夢想與現實:構建普遍均等服務體系——以廣東流動圖書館發展為例

(廣東省立中山圖書館 廣東廣州 510110)

普遍均等的無差別服務，是圖書館界的夢想。而《中國圖書館事業發展報告》(2012)顯示，截至2011年底，我國平均每44萬人才擁有一所公共圖書館，平均每3201平方公里才擁有一所公共圖書館。2011年我國人均擁有圖書僅為0．52冊，其中，人均擁有圖書最高的地區(2．94冊)與人均擁有圖書最低的地區(0．19冊)之間，相差達14．5倍;人均購書費最高的地區(7．65元)與人均購書費最低的地區(0．27元)之間，相差達27倍。〔1〕公共圖書館資源總量的不足與配置的不平衡，使免費開放效益的發揮受到局限。在廣東實踐了11年的“廣東流動圖書館”項目，作為一個特殊的公共圖書館服務體系建設案例，正以其有別于城市公共圖書館服務體系的模式，潛移默化地為經濟欠發達地區圖書館帶來服務理念的改變和服務效能的提升，凸顯公共圖書館“普遍均等”的理念，為廣東圖書館事業更為均衡發展發揮重要作用。從2013年全國公共圖書館第五次評估定級結果來看，這種作用尤其顯著。

1 緣起

2003年，在政協廣東省委員會九屆一次會議上，政協委員聯名提交第389號提案《關于建立廣東省流動圖書館的建議》，獲得政協會議通過。廣東省文化廳粵文函〔2003〕47號(B)文批復同意，提出“爭取在將出臺的文化經濟政策中明確省財政給予安排每年運行的經費”。2004年12月9日，廣東省文化廳下發《關于規范廣東流動圖書館分館申報程序的通知》(粵文社〔2004〕62號)，明確提出規范申報程序，推動加快廣東流動圖書館項目建設。自2004年起，廣東省財政每年撥款500萬專項經費作為流動圖書館項目的圖書購置費。

廣東流動圖書館項目是在廣東省委省政府建設文化大省、文化強省的政策環境下，獲得持續的財政支持;在廣東省文化廳的領導下，以廣東省立中山圖書館為龍頭，分別在粵東、粵西、粵北地區以縣圖書館為硬件依托，整合資源形成龍頭帶動和中心輻射的圖書物流，信息虛擬物流的動態流動圖書館服務網絡，以理念創新、服務手段創新、內容創新、機制創新和技術創新，實現省館與基層公共圖書館之間長期的實質性的文獻資源共享。〔2〕

2 運行績效

至2014年，廣東省財政廳累計投入流動圖書館專項經費達6000萬元。廣東省政府以建一個中型圖書館的經費，11年來在廣東的粵東西北基層和西藏、新疆、重慶等累計建設、援建了86個流動圖書館，其中依托省內欠發達地區市縣級公共圖書館建設的83個。廣東流動圖書館建設的服務效益是直接的、可觀的、富有實效的，其長遠的服務效益也是難以估量的。11年來，流動圖書館累計接待讀者5197萬人次，閱覽9906萬冊，咨詢82萬件次，外借辦證28萬個，外借748萬冊(截至2014年7月30日)。同時向鄉鎮村縱向延伸服務，向監獄、學校、機關、部隊、企業、婦女兒童機構橫向延伸服務，全方位拓展服務的深度和廣度。

廣東這種在全省范圍內將“流動服務”與“物流配送”兩種理念結合的大規模運作方式，在2003年項目啟動時國內尚無先例，屬全國首創。此項目的開展，引起了國內各大媒體的報道和領導的關注。中央電視臺、人民日報、新華社內參均作了專題報道。時任文化部副部長的周和平在項目啟動發賀信稱“廣東流動圖書館的建立在全國屬首創，值得倡導”;時任湖北省委書記、現中共政治局常委俞正聲在新華社內參上曾批示:“廣東的辦法好”。中央文化主管部門領導陳至立、孫家正、周和平等領導同志分別在新華社內參上作出重要批示，充分肯定了廣東省文化廳所實施的“廣東流動圖書館”服務新模式。2007年，廣東流動圖書館項目先后獲得:文化部創新獎特等獎、全國文化藝術“群星獎”兩項全國大獎。2011年2月，廣東流動圖書館項目入選文化部全國文化干部教育培訓教材之《文化建設案例選編》。2011年，《廣東流動圖書館工程及其延伸服務》部級科研課題通過了文化部結項驗收。

3 項目完成目標

3．1 基本建成省、市、縣、鄉鎮、村五級公共圖書館服務體系

經過11年建設，基本形成省、市、縣、鄉鎮、村五級公共圖書館(室)輻射服務體系，形成共建、共享、統一協調和管理的運行機制，在一定程度上推進了全省公共圖書館事業的均衡發展。11年來，廣東流動圖書館各分館在各自的行政區域內，不斷拓展服務空間，把圖書館服務延伸到鎮、村和各類合作機構，形成各具特色的圖書館服務體系。

3．2 全面實現自動化管理

廣東流動圖書館于2005年引入圖書館集成管理系統，由省館統一支付，全省分館免費推廣使用。一舉改變了欠發達地區圖書館手工操作的落后局面，大大提高了工作效率。同時，為實現總分館制，打破了圖書館各自分離的局面，進而達到資源共建共享、合理配置，為圖書館之間互相合作提供了基礎。在熟悉系統之后，各館館內業務也可免費使用該系統，統一了一館的管理制度和借閱規則，既提高了各館的業務管理水平，又極大地方便了讀者。截至2014年7月，83家流動分館共有66個分館將流動圖書館集成管理系統用于館內自動化業務并實現一卡通借閱，其中49家分館試運行二代身份證借閱圖書工作，這些分館中已有23家分館全面實行二代身份證借閱圖書，其他分館正在進行逐步更換工作。

3．3 構建省、市、縣館遠程業務輔導網絡

通過視頻管理、郵件溝通、工作簡報交流、業務上報系統等管理手段和方法，省館與基層圖書館之間搭建起一個高效率、低成本的溝通平臺。這既方便了省館對各分館進行業務指導和服務跟進，又便于獲得讀者的監督和投訴信息，對于提高服務效率很見成效。

3．4 搭建起廣東流動圖書館網站建設平臺

為使廣東流動圖書館與公共電子閱覽室工程、文化信息資源共享工程、數字圖書館工程緊密結合，對廣東流動圖書館現有網站進行改版升級，使各分館讀者能夠進行一站式訪問，跨平臺使用，方便了讀者，提高了三大工程平臺的使用效率。并同時開放三套全新系統:會議報名系統、新版業務數據統計上報系統、講座網上同步直播系統。2013年12月19日完成網站建設及三套系統項目驗收，2014年7月正式上線運行。

4 項目社會效益及分館輻射效應

4．1 啟蒙:增強圖書館服務能力，保障民眾閱讀權利

4．1．1 圖書館服務的啟蒙。廣東流動圖書館為基層圖書館帶來了服務上的啟蒙。區別傳統圖書館與現代圖書館的重要標志有三個。一是從傳統的以書為本向以人為本轉移，二是從服務館內讀者向服務利益相關者延伸，三是從書的圖書館向人的圖書館拓展。〔3〕在2003年項目調研考察時，大部分基層圖書館仍處于較閉塞、落后的服務局面，基本上以書為本，部分仍使用閉架借還，讀者通過遞借書條才能借到圖書。手工操作普遍存在，極少的圖書館擁有圖書館管理軟件，通常只提供傳統單一的圖書借閱服務，加之缺少新書刊，無法激發起讀者的閱讀熱情，培養閱讀興趣。

通過廣東流動圖書館項目，統一配備了管理軟件，從采編、期刊、外借到讀者管理全部實現了自動化;統一使用規范書標、條形碼、借書證、分類標引和排架，統一管理規則，在基層樹立起服務的標桿，并通過每年的業務培訓提高班引入發達地區圖書館專家學者授課，宣傳閱讀活動，推廣《公共圖書館服務規范》。2014年推出巡回講座、巡回展覽、二代身份借閱服務、網上同步講座等，把新的服務手段和內容帶到基層，帶動了服務的啟蒙，使基層圖書館服務普遍向手段多樣、內容多元、形式多變的方向發展，從封閉的服務方式向主動、開放轉變。

4．1．2 圖書館理念的啟蒙。2004年以來，流動圖書館通過每年的集中培訓，把公共圖書館平等服務、知識自由、信息公平等理念作為重要的講授內容;邀請專家學者和先進地區的圖書館員講授圖書館服務，參觀訪問珠江三角洲地區的圖書館，推動了基層圖書館員的理念啟蒙。廣東流動圖書館以“普遍均等”為導向，所有分館統一配置資源，通過圖書物流、扁平化管理、成功轉移支付等模式，推行零門檻圖書借閱，實現了廣東省邊遠地區基層民眾的基本文化權利，實現了文獻信息資源的真正共享，實現了廣東省公共圖書館跨越式的均衡發展。同時，通過學術交流和業務培訓，把“第三空間”、“市民學習中心”、“城市會客廳”、“全自助敞開式服務”等服務理念和服務方式普及到基層圖書館，在服務中體現“平等、公益、自由參與”的圖書館理念。

4．1．3 館員意識的喚醒。過去，由于經費的匱乏和培訓的嚴重不足，加之長期不受重視，基層館員缺乏服務意識和服務手段，普遍存在“等、靠、要”和“守攤子”的意識，館員專業研究有畏難情緒，鉆研精神和進取心缺乏。有些地級市圖書館館長也僅有助理館員職稱，專業職稱偏低導致待遇不高。對于未能開展的工作或是效果不盡人意的工作，往往過多強調經費、人手等原因，思維單一，守攤思想嚴重，精神面貌欠佳，對嘗試通過自己的艱苦努力想方設法開展工作、吸引更多讀者入館缺乏主動性和熱情。

廣東流動圖書館配置當年最新的圖書資源，同時通過協議保證晚上和假日開放時間、開展館外閱讀推廣活動，激發了館員工作熱情，推動圖書館核心價值觀的形成。圖書資源的定期更新，使基層圖書館重新吸引讀者，許多圖書館閱覽室座無虛席，工作人員感覺到工作有動力，價值得到體現，煥發出積極的精神面貌;通過引進發達地區閱讀推廣活動，讓館員參與到圖書館的管理、項目的主持、活動的推廣中，喚醒了基層館員對圖書館的歸屬感和使命感，也喚醒了館員以讀者為本、以人為本的服務意識。隨著服務的開展，基層圖書館和圖書館員工作的價值獲得了社會的認同和領導的重視，圖書館事業呈現出平穩發展的良好局面。

4．1．4 民眾圖書館權利的喚醒。《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》第2條規定:“堅持以人為本，保障和實現群眾的基本文化權益”、“切實維護低收入和特殊群體的基本文化權益”。文化權利是指人人平等享受文化資源的機會和權利，這種機會和權利不受性別、種族、身份、階層等因素的影響。其中包括“合理利用圖書館、博物館、科技館、文化館、美術館、體育館等社會公共文化體育設施的權利。”〔4〕

廣東公共圖書館界堅持公共、公開、公益、共享、平等、自由的公共圖書館核心價值與服務理念，充分保障和實現民眾，尤其是弱勢群體和邊遠山區讀者群體的圖書館權利和閱讀權利。其中廣東流動圖書館服務模式，由省館統籌，將豐富的文獻資源流向邊遠山區、流向監獄、援建西藏新疆，在實踐中體現了平等、自由的圖書館權利意識，其服務手段和資源的多樣化，喚醒了民眾對圖書館基本權利的要求。〔5〕廣東省立中山圖書館通過與數字資源供應商談判，達成向省內流動圖書館開放省館采購的主要數字資源的協議，讀者通過“流動圖書館”這一文獻信息資源共享平臺，可直接利用豐富的數字資源，此舉有助于提升欠發達地區民眾的信息素養和科學文化水平，進一步保障和喚醒民眾圖書館權利意識。

4．2 復制:推動各館積極復制流動理念，在鄉鎮村建立延伸流動服務點

根據流動圖書館的要求，各分館每年需根據自身條件，在基層設立三個鄉鎮村流動服務點。據2010年廣東流動圖書館延伸服務基本情況調查顯示，全省各分館設立鄉鎮村基層服務點累計534個，其中包括村級服務點262個，鎮級服務點103個，學校服務點57個，擁軍服務點45個，企業服務點24個，社區服務點28個，監獄服務點2個，其他13個，效益超出了項目預期目標，為推動區域總分館制和地區一卡通等后續項目打下了堅實的基礎。近三年，廣東省立中山圖書館每年將下架的近20萬冊藏書轉贈各流動圖書館，有效提高了基層圖書館(室)設立服務點的能力。據2013年廣東流動圖書館延伸服務基本情況調查顯示，全省各分館所設立鄉鎮村基層服務點累計共1538個。

4．3 培訓:積極促進基層圖書館專業隊伍的建設

廣東流動圖書館項目發展的目標之一，是使基層圖書館擁有自己的專業技術隊伍，能在現代化技術的潮流中解決本身的業務發展問題。各基層圖書館成為流動圖書館分館后，都將流動圖書館作為鍛煉隊伍、培養人才的基地，把本館的業務骨干安排在這個窗口，通過業務培訓，促使館員深入了解和掌握流動圖書館管理系統，提升他們的業務素質，逐漸適應現代圖書館的要求。另一方面，相關主管部門也破例為圖書館增加編制。廣東流動圖書館系統中，涌現了多位優秀的分館業務骨干，如王銳夫、鄧小荃、周劍梅、楊春妮、劉鋒、楊志麗、楊琪先、陳麗娟等，他們在任職期間陸續被提拔為館長助理、副館長、館長，成為流動圖書館發展的骨干力量。

按照省文化廳館員輪訓計劃的安排，每年廣東流動圖書館都結合實際按照粵東、粵西、粵北分片區舉辦三期業務培訓班，根據流動圖書館發展的不同階段，基層圖書館的不同需求，邀請省內圖書館界專家學者給各分館館員進行授課，每年都有400多位館員參加學習。2013年起，結合“第五次全國公共圖書館評估定級”、“基層館站提升服務效能計劃”，前后邀請了倪俊明、方家忠、余子牛、屈義華、師麗梅、毛凌文、呂梅、周英雄、吳昊、陳衛東、馮玲、朱淑華等省內外有影響的專家，分別就公共圖書館服務創新、移動圖書館建設、公共圖書館展覽分析、少兒閱讀推廣等方面進行授課，深受學員歡迎。

4．4 投入:有為而有位，流動圖書館的效益引起政府重視并加大投入

廣東流動圖書館運作的另一目標是帶動基層圖書館發揮整體效益，通過項目整體的運作、推廣和宣傳，使社會各級民眾能夠共享改革開放成果，逐漸促進社會對圖書館的功能和社會作用的深入認可，推動圖書館事業的良性發展，繼而讓地方政府切實地認識到公共圖書館服務體系為社會發展所帶來的巨大效益和推動力，從而主動加大對圖書館的投入。如廣東新興、紫金、端州、興寧、化州等縣級政府，對近年來當地流動圖書館分館的發展和社會效益認識到位，逐年增加了對圖書館的財政投入;連州、英德、始興、曲江、陸豐、陸河、揭東、揭西、電白、陽東縣等欠發達地區還興建了新圖書館。

通過對廣東流動圖書館2004年與2013年購書經費、藏書量、館舍面積等幾項重要指標的調查，我們發現短短10年的時間，其中82個縣區級公共圖書館購書費增加了448%，藏書量增加了100%，館舍面積擴大了78%。

與第四次全國公共圖書館評估相比，第五次全國公共圖書館評估結果顯示，粵東西北一級圖書館數從5個增加到14個，新增9個，增長比例為180%;二級館數從16個增加到24個，新增8個，增長比例為50%。

5 項目的反思

5．1 持續發展卻始終是孤例

2011年，文化部專家組對《廣東流動圖書館工程及其延伸服務》項目進行結項評審，并作出結論:“該項目創立了中國公共圖書館發展的嶄新模式，具有獨創性和先進性”;“該項目已經在全省范圍內建立了良好的公共圖書館人才與資源發展基礎和技術與服務平臺，運行與管理方式先進科學，具有很強的可持續發展性”。項目結項評審中沒有提到有可復制性和推廣性。究其原因，一是廣東省財政有一定實力，且高度重視，能持續對這種超大型的圖書館服務網絡體系進行投入;二是總分館體系建設在國內成功的范例主要是依托城市圖書館建立，在同一個城域范圍，較為經濟而容易運行;三是廣東省文化廳及省館歷任領導重視、組建了一支強有力和高度責任感的專業隊伍進行日常管理和精細化服務，不斷提高服務效益，有效控制成本;〔6〕四是全體加盟圖書館的共同努力、社會公眾的認可和地方政府的支持。遺憾的是，雖然項目具有先進性且顯著效益，但欠缺復制性和推廣性，至今仍僅有廣東一地得以實施并持續建設。

5．2 爭議與質疑:產權、館中館和一館兩制

廣東流動圖書館建設以來，得到了業界的一致好評，并在基層群眾中取得良好口碑和實際效益。但任何一種新的模式，都同樣會存在待完善的地方。其中，產權和使用權剝離的問題是關鍵，也是制約各地仿效廣東做法的一個現實問題。

5．2．1 一館兩制問題。資產權和使用權的分離，以及管理系統和管理制度、借閱規則的相對獨立，分館就成為所依托縣圖書館的“館中館”，客觀上造成“一館兩制”。這種情況存在于建設初期，目前已解決，實現了資源的集中統籌使用。

5．2．2 資產權和使用權問題。自2004年起，截至2014年初，累計有近90萬冊圖書、90臺圖書監測儀、180臺電腦及1000多個書架等各種資產，分布在全省各市縣圖書館，其使用權在基層館，而產權至今仍屬于省立中山圖書館。由于體制問題，至今尚未有妥善解決方案。

5．2．3 “斷奶”與“孵化”——廣東流動圖書館后續發展問題。2010年有學者曾撰文表示，此項目的后續發展堪憂，理由如下:其一，政府不可能長期撥出專款去開展這一所謂“面子工程”，一旦“斷奶”難以為繼，“其自生自滅是不可避免的”;其二，由于“流動圖書館”不到館舍以外流動，而只在某一縣館內單獨開辟服務場所，并且“館中館”容易形成競爭格局，致文獻資源長期不能整合，不利讀者利用等等。邱冠華、于良芝的《覆蓋全社會的公共圖書館服務體系:模式、技術支撐與方案》一書對“廣東流動圖書館”模式及前景進行了研究，在肯定廣東流動圖書館顯著成效是探索了一條在欠發達地區構建公共圖書館服務體系的道路的同時，也提出疑問，與制度化相關的一個問題是:從長遠來看，如何界定廣東流動圖書館體系的區域邊界?一旦失去省財政的支持，流動圖書館“孵化”的縣級圖書館完全可能再度萎縮。省財政的惠及范圍究竟有多大，將不可避免地受到利益相關者的關注。〔7〕這些善意的擔憂和建議時時警醒我們，在流動圖書館項目建設中，強化訓練基層圖書館的人才培養，觀念更新，服務多元以及獲得本地政府支持的能力和技巧，使大部分分館具備了自我發展的基礎。但項目一旦終止，勢必減緩這些地區圖書館事業的發展速度。

5．2．4 沒有建立“退出機制”。廣東流動圖書館在一定歷史階段對粵東西北地區圖書館發展起到一個規范、扶持和過渡支撐作用。一旦該館各項業務足以支撐該地區的服務，該項目就可以退出歷史舞臺，尤其是在一些地級市圖書館，在縮短與發達地區差距之后，應可以選擇退出“廣東流動圖書館”聯盟。

6 未來發展思路

“以經濟建設為中心”是改革開放以來，我國政府的執政中心思路和戰略定位。十八大以來，文化在提高國家軟實力和民族崛起的作用更受重視，提出把“建設社會主義先進文化”作為五位一體總布局的重要組成部分，為“全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。我們相信，未來政府將會更加重視和增加對文化建設的投入，尤其是對公共圖書館事業的投入和扶持。

廣東流動圖書館項目歷經11年，從廣東省文化廳到省立中山圖書館的歷任領導都高度重視，把它作為文化惠民工程、文化民生大事來抓，使之不因人事變動和領導更替而停滯不前，而是越辦越好。服務不斷升級轉型，管理團隊11年如一日，堅持不懈勇于創新，目前已開展第二期工程，從升級網站平臺、打造一站式服務、開展巡回展覽、巡回講座、巡回指導、分片培訓、推動區域總分館制等提升館站服務效能，推動全民閱讀，為建設文化強省、踐行服務精神，繼續積極進取和探索。關于廣東流動圖書館未來發展，有以下幾點思考。

6．1 完成全省縣區公共圖書館全覆蓋

按照文化部“縣縣有圖書館”的要求，為尚未建立圖書館的城區提供流動圖書館的過渡性支持，如陽江江城區、云浮云城區與學校共建圖書館，館舍由學校提供，資源和服務由圖書館負責，先建設流動圖書館并對公眾開放，逐步過渡到完成整個圖書館各項功能布局。目前，廣東尚有14個城市的區未有圖書館建制，我們將采用靈活的機制，力爭實現公共圖書館全覆蓋。

6．2 依托流動圖書館各加盟館，開展基層巡回培訓

人才永遠是事業發展的前提，隊伍建設需跟上事業發展的步伐。同時開展“結對子、種文化”計劃，推動發達地區與欠發達地區結對子幫扶工作，開展館員互派、掛職學習、跟班學習等形式的交流;組織基層館長對發達地區公共圖書館事業進行考察和學習，提高服務的水平。

6．3 依托流動圖書館各加盟館，開展巡回講座、巡回展覽、閱讀推廣活動

省館的講座資源、展覽資源，珠三角地區圖書館已形成的品牌化閱讀推廣活動，如羅湖區的悠圖書館、沙頭角圖書館的“小桔燈”行動、南山區圖書館的親子故事會、東莞的讀書節和漫畫比賽、深圳圖書館的南書房等，可以有計劃、有針對地推薦給各基層館學習借鑒，并進而促進基層圖書館打造自己的服務品牌。

6．4 加強全省的制度化研究和科研課題建設

制度化和規范化是全省均等化協調發展的重要前提。全國已有10個省市出臺關于公共圖書館的地方性法規。這些法規在指導與保障圖書館建設與管理中發揮了巨大的作用，尤其是北京、上海、浙江、山東、深圳等地的圖書館在這些法規的支撐下，公共圖書館事業呈現出良好的發展景象。而在制度化研究和建設方面有所滯后，是我們的軟肋。近10年來，廣東圖書館事業取得長足發展，“嶺南模式”的公共圖書館服務體系建設也漸成規模。建立廣東省公共圖書館的技術標準、業務規范和服務標準，應該盡快提上議事日程。

6．5 建立中心館-總分館模式

進一步強化欠發達地區地級市圖書館的地位和作用，使之在地區起到一個承上啟下的區域總館作用，帶動各縣、鄉鎮村形成區域中心館-總分館制，建立可持續發展的圖書館服務模式。

7 小結

2014年7月26日，廣東省人民政府發布《關于進一步促進粵東西地區振興發展的決定》，計劃在未來5年，省財政統籌安排資金6720億元，其中增量性安排2061億元，大力支持粵東西北地區振興發展。到2020年前，粵東西北12市人均GDP達到或超過全國平均水平，與全國同步全面建成小康社會。這對于圖書館事業發展而言，將是一個重大利好，為粵東西北圖書館發展迎來新的機遇。《廣東省建設文化強省規劃綱要》(2011-2020年)要求:“建立和完善結構合理、發展均衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的公共文化服務體系，到2015年，實現全省基層文化設施全覆蓋。”因而，構建現代公共文化服務體系，建立公共文化服務體系建設協調機制，統籌服務設施網絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化正是我們當下的任務。〔8〕

“十二五”結束后，廣東流動圖書館應基本完成階段性使命，項目也有可能終止。經過11年的努力和建設，廣東的基層圖書館已基本脫離“等、靠、要”的狀態，從技術上、服務上、理念上更為接近現代圖書館的要求。我們仍然需要思考的是，項目中止并停止專項經費撥款后，如何進一步固化成果，用新的扶持項目促進廣東省公共圖書館的均等化服務。而在完成扶持項目后，省館建設定位更多的應該是全省文獻資源共享中心，全省技術支撐、理念引領、制度化標準化研究平臺和人才培訓基地。

1．于良芝．走進普遍均等服務時代:近年來我國公共圖書館服務體系構建研究．中國圖書館學報，2008(3)

2．陳衛東．廣東流動圖書館及其可持續發展研究．圖書館論壇，2008(5)

3．吳建中．轉型與超越:無所不在的圖書館．上海:上海大學出版社，2012．6

4．中國圖書館年鑒(2013)．北京:國家圖書館出版社，2013．12

5．潘燕桃．近60年來中國公共圖書館思想研究．廣州:中山大學出版社，2011．4

6．譚祥金．廣東流動圖書館的模式探討．圖書館論壇，2007(4)

7．邱冠華等．覆蓋全社會的公共圖書館服務體系:模式、技術支撐與方案．北京:北京圖書館出版社，2008．4

8．廣東省人民政府．廣東省建設文化強省規劃綱要(2011-2020)．http://www．gd．gov．cn