我國農村中學管理者在體育課程資源利用中的作用研究

馬蓮

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2014）01-000-03

摘 要 本文運用了問卷調查法、實地訪談法、文獻資料法、數理統計法等研究方法，對四川仁壽縣12個區鎮23所農村中學的學生、體育教師和學校管理人員分別進行了問卷調查和實地訪談，對管理者在農村中學體育課程資源利用中存在的問題及其原因進行分析，提出了較有針對性解決方案。

關鍵詞 農村中學 管理 體育課程資源

一、前言

2011年3月國務院總理溫家寶在十一屆全國人大四次會議政府工作報告中提出嚴格保證中小學生每天1小時的校園體育活動[1]。學生的健康是國家強健之本，學校體育的發展受到國家政策的保障，但在政策實施中需要管理者去監督與實施，尤其是經濟發展欠缺的農村，充分利用好管理資源才是新政策、新理念徹底貫徹設施的重要依據。因此，本研究通過對四川仁壽縣農村中學管理者在體育課程資源的利用過程中的作用進行實地調查，切實了解并找出農村中學管理資源現利用過程中存在的不足，并提出針對性建議，力圖對我國農村中學體育發展做出綿薄之力。

二、研究結果與分析

（一）管理者的管理理念分析

學校管理者的管理理念是整個學校體育發展的重要保障。調查結果表明：學校管理者都能很清楚的認識到學校體育的重要性（如圖2）；管理者能是積極肯定學校體育作用（見表1）。但訪談中一些學校管理者也坦言：“在應試教育大環境的壓力下，一己之力不能改變體育課程被擠壓的局面。”

（二）管理者對師資和場地器材的管理分析

結果表明（見表2）：95.65%的學校都對體育教師制定了相關考核制度，但絕大部分政策只是形式。農村中學體育師資培訓情況不容樂觀，只有13.04%的學校每年有計劃的向體育教師提供培訓（如圖3）。在器材設施管理方面（如圖4）：只有17.39%的學校配有專人看管，有21.74%的學校沒有配備管理員。實地走訪中看到一部分：農村中學的場地都是泥土或碳渣表層，在連續淋雨后的場地都是七零八落，加上無人看管和維修，日復一日，場地器材破舊不堪。

（三）管理者對管理政策的實施情況分析

1.體育課時安排和被占用現象

體育課是學校促使學生進行體育鍛煉的基本組織形式。通過體育課教學，應使學生系統地掌握體育運動知識和技能，使學生的身體得到全面鍛煉[2]。因此學校應該嚴格按照規定安排體育課時，監督體育課程教學質量。

《義務教育課程設置實驗方案》規定義務教育階段體育（體育與健康）課占總課時10-11%的比例，中學體育與健康課程相當于每周3課時[3]。而調查結果顯示（見表3）：只有17.39%的學校達到了要求；并在調查中58.02%的學生所在學校體育課被占用現象嚴重；

2.課外活動開展情況

我國歷史上《學記》曾指出“時教必有正業，退息必有居學[4]”。說明早在古時學校就開展有課余活動。國外蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基認為課外活動是學生“智力生活的策源地”，通過課外活動使“青少年邁上了科學思維的道路”；課外活動是學生“個性發展的一個重要條件[5]”。因此，學校除了要開展必要的體育課程之外，豐富學生的課余生活也是學校管理者的重要工作任務。

由表4可知：有26.09%的學校不開展早操，原因在于學校不實行住校制度，因而免去早操；所有的學校都開展課間操，開展的時間長短不一；課間操以校組織廣播體操的為多數。訪談中解到在自由活動中很少能參與體育運動，原因是沒人組織，沒運動器材；從此看出課間活動需要學校引導，需要教師組織和配合才能將課間體育活動的真正意義發揮出來。

3.體育教師工作量安排情況

三、結論與建議

（一）結論

管理層對學校體育的作用和功能認識較清楚，學校對體育教師和體育課程都制定了一定的相關管理政策，但管理層對體育教師的管理缺乏科學性和鼓勵性，有學校對體育教師實行課時不平等計算，嚴重挫傷教師的積極性；另外，學校忽視了對教師教學監督與評價，體育課時不能保質保量；此外，缺乏“以生為本”的教育觀指導。

（二）建議

1.以“以生為本”為指導，制定相關規定和政策

重視學生力量，制定相關政策保障學生的主體地位，保證學生參與到體育課程內容的選擇和學校體育工作的評價中，在整個學校體育工作過程中起到良好的監督作用。制定學校體育相關規定和政策，對體育教師工作建立新的、合理的、科學的考核評價體系，加強對學校體育工作的監督和指導：嚴格按照國家規定，切實結合學校事情安排體育課時和體育活動時間；建立有效的競爭與激勵機制，制定體育教師工作任務表，按照其完成情況嚴格實施獎懲政策。

2.加強政策實施與監督力度

按照規定和政策，嚴厲打擊體育課堂松散和被占用狀況，切實整頓農村中學體育課風氣；因地因校的統籌計劃安排學生兩操和大課間操活動開展，嚴格把關課外活動內容選擇、組織和實施，真實豐富學生的校園生活，真實的讓學生體會到校園體育活動的樂趣；將學校體育設施器材管理和維修工作落實到人，抓好體育場地器材的維護工作。

3.完善體育課程資源建設和管理

建立適合于本地、本校實際情況的課程資源建設制度，在課程資源的利用、管理和評價等方面建立保障。有選擇地積極鼓勵和支持有效性強的體育課程資源的利用和實施，嚴格把關資源利用體系。建立體育課程資源記錄，使學校間、學校與社會間有效的共同分享體育課程資源開發利用成果，實現農村中學體育課程資源的互補和共享，發揮資源的最高使用效益和效率。

4.建立教育部門、社會和學校廣泛參與體育課程條件資源利用的長期有效機制

教育部門應做好宣傳工作，讓全社會人民都理解與響應；在政策實施過程中，將權力、職責與監督義務切切實實落實到部門與個人；另外，還需國家相關部門加大檢查力度，真正實行問責制，做到密切跟蹤與分析，將各地的利用開發成果在情況相當的片區內分享。社會應當樹立為學校教育服務、為學生發展服務的意識，響應國家號召，建立社區團體為周邊學校體育條件資源的拓展利用出謀劃策。各地區都應建立由教育部門、區域負責人、學校和村、鎮等多方人員組成的體育課程資源開發利用研究小組，通過社會多方的出謀劃策與深入的討論與動員，從而形成積極支持體育課程條件資源利用、主動配合學校體育課程條件資源拓展開發的良好社會氛圍。

參考文獻：

[1] 政府工作報告——在第十一屆全國人民代表大會第四次會議[Z]2011.3.5.

[2]王道俊，王漢瀾主編.教育學[M].人民教育出版社.1999（3）：450.

[3] 國家教委.義務教育課程設置實驗方案[Z].教基[2001]28號.

[4] 高時良.學記[M].人民教育出版社.1982（01）：1，47.

[5] 蘇霍姆林斯基.帕甫雷什中學[M].教育科學出版社.1983：13.endprint

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2014）01-000-03

摘 要 本文運用了問卷調查法、實地訪談法、文獻資料法、數理統計法等研究方法，對四川仁壽縣12個區鎮23所農村中學的學生、體育教師和學校管理人員分別進行了問卷調查和實地訪談，對管理者在農村中學體育課程資源利用中存在的問題及其原因進行分析，提出了較有針對性解決方案。

關鍵詞 農村中學 管理 體育課程資源

一、前言

2011年3月國務院總理溫家寶在十一屆全國人大四次會議政府工作報告中提出嚴格保證中小學生每天1小時的校園體育活動[1]。學生的健康是國家強健之本，學校體育的發展受到國家政策的保障，但在政策實施中需要管理者去監督與實施，尤其是經濟發展欠缺的農村，充分利用好管理資源才是新政策、新理念徹底貫徹設施的重要依據。因此，本研究通過對四川仁壽縣農村中學管理者在體育課程資源的利用過程中的作用進行實地調查，切實了解并找出農村中學管理資源現利用過程中存在的不足，并提出針對性建議，力圖對我國農村中學體育發展做出綿薄之力。

二、研究結果與分析

（一）管理者的管理理念分析

學校管理者的管理理念是整個學校體育發展的重要保障。調查結果表明：學校管理者都能很清楚的認識到學校體育的重要性（如圖2）；管理者能是積極肯定學校體育作用（見表1）。但訪談中一些學校管理者也坦言：“在應試教育大環境的壓力下，一己之力不能改變體育課程被擠壓的局面。”

（二）管理者對師資和場地器材的管理分析

結果表明（見表2）：95.65%的學校都對體育教師制定了相關考核制度，但絕大部分政策只是形式。農村中學體育師資培訓情況不容樂觀，只有13.04%的學校每年有計劃的向體育教師提供培訓（如圖3）。在器材設施管理方面（如圖4）：只有17.39%的學校配有專人看管，有21.74%的學校沒有配備管理員。實地走訪中看到一部分：農村中學的場地都是泥土或碳渣表層，在連續淋雨后的場地都是七零八落，加上無人看管和維修，日復一日，場地器材破舊不堪。

（三）管理者對管理政策的實施情況分析

1.體育課時安排和被占用現象

體育課是學校促使學生進行體育鍛煉的基本組織形式。通過體育課教學，應使學生系統地掌握體育運動知識和技能，使學生的身體得到全面鍛煉[2]。因此學校應該嚴格按照規定安排體育課時，監督體育課程教學質量。

《義務教育課程設置實驗方案》規定義務教育階段體育（體育與健康）課占總課時10-11%的比例，中學體育與健康課程相當于每周3課時[3]。而調查結果顯示（見表3）：只有17.39%的學校達到了要求；并在調查中58.02%的學生所在學校體育課被占用現象嚴重；

2.課外活動開展情況

我國歷史上《學記》曾指出“時教必有正業，退息必有居學[4]”。說明早在古時學校就開展有課余活動。國外蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基認為課外活動是學生“智力生活的策源地”，通過課外活動使“青少年邁上了科學思維的道路”；課外活動是學生“個性發展的一個重要條件[5]”。因此，學校除了要開展必要的體育課程之外，豐富學生的課余生活也是學校管理者的重要工作任務。

由表4可知：有26.09%的學校不開展早操，原因在于學校不實行住校制度，因而免去早操；所有的學校都開展課間操，開展的時間長短不一；課間操以校組織廣播體操的為多數。訪談中解到在自由活動中很少能參與體育運動，原因是沒人組織，沒運動器材；從此看出課間活動需要學校引導，需要教師組織和配合才能將課間體育活動的真正意義發揮出來。

3.體育教師工作量安排情況

三、結論與建議

（一）結論

管理層對學校體育的作用和功能認識較清楚，學校對體育教師和體育課程都制定了一定的相關管理政策，但管理層對體育教師的管理缺乏科學性和鼓勵性，有學校對體育教師實行課時不平等計算，嚴重挫傷教師的積極性；另外，學校忽視了對教師教學監督與評價，體育課時不能保質保量；此外，缺乏“以生為本”的教育觀指導。

（二）建議

1.以“以生為本”為指導，制定相關規定和政策

重視學生力量，制定相關政策保障學生的主體地位，保證學生參與到體育課程內容的選擇和學校體育工作的評價中，在整個學校體育工作過程中起到良好的監督作用。制定學校體育相關規定和政策，對體育教師工作建立新的、合理的、科學的考核評價體系，加強對學校體育工作的監督和指導：嚴格按照國家規定，切實結合學校事情安排體育課時和體育活動時間；建立有效的競爭與激勵機制，制定體育教師工作任務表，按照其完成情況嚴格實施獎懲政策。

2.加強政策實施與監督力度

按照規定和政策，嚴厲打擊體育課堂松散和被占用狀況，切實整頓農村中學體育課風氣；因地因校的統籌計劃安排學生兩操和大課間操活動開展，嚴格把關課外活動內容選擇、組織和實施，真實豐富學生的校園生活，真實的讓學生體會到校園體育活動的樂趣；將學校體育設施器材管理和維修工作落實到人，抓好體育場地器材的維護工作。

3.完善體育課程資源建設和管理

建立適合于本地、本校實際情況的課程資源建設制度，在課程資源的利用、管理和評價等方面建立保障。有選擇地積極鼓勵和支持有效性強的體育課程資源的利用和實施，嚴格把關資源利用體系。建立體育課程資源記錄，使學校間、學校與社會間有效的共同分享體育課程資源開發利用成果，實現農村中學體育課程資源的互補和共享，發揮資源的最高使用效益和效率。

4.建立教育部門、社會和學校廣泛參與體育課程條件資源利用的長期有效機制

教育部門應做好宣傳工作，讓全社會人民都理解與響應；在政策實施過程中，將權力、職責與監督義務切切實實落實到部門與個人；另外，還需國家相關部門加大檢查力度，真正實行問責制，做到密切跟蹤與分析，將各地的利用開發成果在情況相當的片區內分享。社會應當樹立為學校教育服務、為學生發展服務的意識，響應國家號召，建立社區團體為周邊學校體育條件資源的拓展利用出謀劃策。各地區都應建立由教育部門、區域負責人、學校和村、鎮等多方人員組成的體育課程資源開發利用研究小組，通過社會多方的出謀劃策與深入的討論與動員，從而形成積極支持體育課程條件資源利用、主動配合學校體育課程條件資源拓展開發的良好社會氛圍。

參考文獻：

[1] 政府工作報告——在第十一屆全國人民代表大會第四次會議[Z]2011.3.5.

[2]王道俊，王漢瀾主編.教育學[M].人民教育出版社.1999（3）：450.

[3] 國家教委.義務教育課程設置實驗方案[Z].教基[2001]28號.

[4] 高時良.學記[M].人民教育出版社.1982（01）：1，47.

[5] 蘇霍姆林斯基.帕甫雷什中學[M].教育科學出版社.1983：13.endprint

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2014）01-000-03

摘 要 本文運用了問卷調查法、實地訪談法、文獻資料法、數理統計法等研究方法，對四川仁壽縣12個區鎮23所農村中學的學生、體育教師和學校管理人員分別進行了問卷調查和實地訪談，對管理者在農村中學體育課程資源利用中存在的問題及其原因進行分析，提出了較有針對性解決方案。

關鍵詞 農村中學 管理 體育課程資源

一、前言

2011年3月國務院總理溫家寶在十一屆全國人大四次會議政府工作報告中提出嚴格保證中小學生每天1小時的校園體育活動[1]。學生的健康是國家強健之本，學校體育的發展受到國家政策的保障，但在政策實施中需要管理者去監督與實施，尤其是經濟發展欠缺的農村，充分利用好管理資源才是新政策、新理念徹底貫徹設施的重要依據。因此，本研究通過對四川仁壽縣農村中學管理者在體育課程資源的利用過程中的作用進行實地調查，切實了解并找出農村中學管理資源現利用過程中存在的不足，并提出針對性建議，力圖對我國農村中學體育發展做出綿薄之力。

二、研究結果與分析

（一）管理者的管理理念分析

學校管理者的管理理念是整個學校體育發展的重要保障。調查結果表明：學校管理者都能很清楚的認識到學校體育的重要性（如圖2）；管理者能是積極肯定學校體育作用（見表1）。但訪談中一些學校管理者也坦言：“在應試教育大環境的壓力下，一己之力不能改變體育課程被擠壓的局面。”

（二）管理者對師資和場地器材的管理分析

結果表明（見表2）：95.65%的學校都對體育教師制定了相關考核制度，但絕大部分政策只是形式。農村中學體育師資培訓情況不容樂觀，只有13.04%的學校每年有計劃的向體育教師提供培訓（如圖3）。在器材設施管理方面（如圖4）：只有17.39%的學校配有專人看管，有21.74%的學校沒有配備管理員。實地走訪中看到一部分：農村中學的場地都是泥土或碳渣表層，在連續淋雨后的場地都是七零八落，加上無人看管和維修，日復一日，場地器材破舊不堪。

（三）管理者對管理政策的實施情況分析

1.體育課時安排和被占用現象

體育課是學校促使學生進行體育鍛煉的基本組織形式。通過體育課教學，應使學生系統地掌握體育運動知識和技能，使學生的身體得到全面鍛煉[2]。因此學校應該嚴格按照規定安排體育課時，監督體育課程教學質量。

《義務教育課程設置實驗方案》規定義務教育階段體育（體育與健康）課占總課時10-11%的比例，中學體育與健康課程相當于每周3課時[3]。而調查結果顯示（見表3）：只有17.39%的學校達到了要求；并在調查中58.02%的學生所在學校體育課被占用現象嚴重；

2.課外活動開展情況

我國歷史上《學記》曾指出“時教必有正業，退息必有居學[4]”。說明早在古時學校就開展有課余活動。國外蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基認為課外活動是學生“智力生活的策源地”，通過課外活動使“青少年邁上了科學思維的道路”；課外活動是學生“個性發展的一個重要條件[5]”。因此，學校除了要開展必要的體育課程之外，豐富學生的課余生活也是學校管理者的重要工作任務。

由表4可知：有26.09%的學校不開展早操，原因在于學校不實行住校制度，因而免去早操；所有的學校都開展課間操，開展的時間長短不一；課間操以校組織廣播體操的為多數。訪談中解到在自由活動中很少能參與體育運動，原因是沒人組織，沒運動器材；從此看出課間活動需要學校引導，需要教師組織和配合才能將課間體育活動的真正意義發揮出來。

3.體育教師工作量安排情況

三、結論與建議

（一）結論

管理層對學校體育的作用和功能認識較清楚，學校對體育教師和體育課程都制定了一定的相關管理政策，但管理層對體育教師的管理缺乏科學性和鼓勵性，有學校對體育教師實行課時不平等計算，嚴重挫傷教師的積極性；另外，學校忽視了對教師教學監督與評價，體育課時不能保質保量；此外，缺乏“以生為本”的教育觀指導。

（二）建議

1.以“以生為本”為指導，制定相關規定和政策

重視學生力量，制定相關政策保障學生的主體地位，保證學生參與到體育課程內容的選擇和學校體育工作的評價中，在整個學校體育工作過程中起到良好的監督作用。制定學校體育相關規定和政策，對體育教師工作建立新的、合理的、科學的考核評價體系，加強對學校體育工作的監督和指導：嚴格按照國家規定，切實結合學校事情安排體育課時和體育活動時間；建立有效的競爭與激勵機制，制定體育教師工作任務表，按照其完成情況嚴格實施獎懲政策。

2.加強政策實施與監督力度

按照規定和政策，嚴厲打擊體育課堂松散和被占用狀況，切實整頓農村中學體育課風氣；因地因校的統籌計劃安排學生兩操和大課間操活動開展，嚴格把關課外活動內容選擇、組織和實施，真實豐富學生的校園生活，真實的讓學生體會到校園體育活動的樂趣；將學校體育設施器材管理和維修工作落實到人，抓好體育場地器材的維護工作。

3.完善體育課程資源建設和管理

建立適合于本地、本校實際情況的課程資源建設制度，在課程資源的利用、管理和評價等方面建立保障。有選擇地積極鼓勵和支持有效性強的體育課程資源的利用和實施，嚴格把關資源利用體系。建立體育課程資源記錄，使學校間、學校與社會間有效的共同分享體育課程資源開發利用成果，實現農村中學體育課程資源的互補和共享，發揮資源的最高使用效益和效率。

4.建立教育部門、社會和學校廣泛參與體育課程條件資源利用的長期有效機制

教育部門應做好宣傳工作，讓全社會人民都理解與響應；在政策實施過程中，將權力、職責與監督義務切切實實落實到部門與個人；另外，還需國家相關部門加大檢查力度，真正實行問責制，做到密切跟蹤與分析，將各地的利用開發成果在情況相當的片區內分享。社會應當樹立為學校教育服務、為學生發展服務的意識，響應國家號召，建立社區團體為周邊學校體育條件資源的拓展利用出謀劃策。各地區都應建立由教育部門、區域負責人、學校和村、鎮等多方人員組成的體育課程資源開發利用研究小組，通過社會多方的出謀劃策與深入的討論與動員，從而形成積極支持體育課程條件資源利用、主動配合學校體育課程條件資源拓展開發的良好社會氛圍。

參考文獻：

[1] 政府工作報告——在第十一屆全國人民代表大會第四次會議[Z]2011.3.5.

[2]王道俊，王漢瀾主編.教育學[M].人民教育出版社.1999（3）：450.

[3] 國家教委.義務教育課程設置實驗方案[Z].教基[2001]28號.

[4] 高時良.學記[M].人民教育出版社.1982（01）：1，47.

[5] 蘇霍姆林斯基.帕甫雷什中學[M].教育科學出版社.1983：13.endprint