當(dāng)代中國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

●李俊

當(dāng)代中國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

●李俊

文章運(yùn)用馬克思主義的方法論，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析當(dāng)代中國(guó)新自由主義產(chǎn)生的理論背景、實(shí)質(zhì)及危害，并提出相應(yīng)的政策建議。

當(dāng)代中國(guó) 新自由主義 經(jīng)濟(jì)理論 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮在當(dāng)代中國(guó)

新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派是相對(duì)于古典自由主義而言的，也是古典自由主義的極端演化與發(fā)展。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，新自由主義是指20世紀(jì)30年代資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)，與凱恩斯國(guó)家干預(yù)主義相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)自由主義思潮。新自由主義與凱恩斯主義都興起于20世紀(jì)30年代。在那個(gè)時(shí)期，資本主義世界的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)震撼了全世界，于是以凱恩斯為代表的國(guó)家干預(yù)主義出現(xiàn)了。凱恩斯面對(duì)資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所陷入的嚴(yán)重危機(jī)，主張發(fā)揮兩只手的作用，將政府干預(yù)這只“看得見的手”與市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見的手”結(jié)合起來(lái)。從此，國(guó)家干預(yù)主義開始在資本主義世界大行其道。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中普遍出現(xiàn)了“滯脹”局面，即經(jīng)濟(jì)停滯與通貨膨脹并存的情況。面對(duì)這種新現(xiàn)象，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)束手無(wú)策，新自由主義趁機(jī)抬頭，并一躍上升為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。英國(guó)的撒切爾政府和美國(guó)的里根政府，其經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)就來(lái)源于新自由主義經(jīng)濟(jì)理論，為該學(xué)派的擴(kuò)張起到了推波助瀾的作用。

新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物哈耶克，極力主張私有化，認(rèn)為私有制是自由的根本前提，“私有制是自由的最重要的保障”，國(guó)家干預(yù)和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃會(huì)損害效率。他甚至主張貨幣發(fā)行權(quán)也應(yīng)由私人銀行承辦，不應(yīng)由政府壟斷，政府介入必然是“通向奴役之路”。另一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼也持類似觀點(diǎn)，他反對(duì)政府干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為只要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，資本主義體系就可以穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)芝加哥大學(xué)教授盧卡斯以經(jīng)濟(jì)人理性和人的行為理性預(yù)期假設(shè)為理論基礎(chǔ)，否定了凱恩斯主義的政策主張，認(rèn)為這種政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策是無(wú)效的。

當(dāng)代中國(guó)新自由主義者認(rèn)為：“自由的市場(chǎng)能夠產(chǎn)生自發(fā)的秩序，市場(chǎng)不會(huì)強(qiáng)制人，效率和效益也都極高，且?guī)?lái)合作。”

二、對(duì)新自由主義思想的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮在我國(guó)的蔓延“不是偶然的現(xiàn)象，不是個(gè)別人的罪孽、過(guò)錯(cuò)和背叛，而是整個(gè)歷史時(shí)代的社會(huì)產(chǎn)物。”馬克思指出:“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”改革開放30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等方面出現(xiàn)的變革客觀上為新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮的滋生和流行提供了物質(zhì)條件。

下面筆者運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行細(xì)致的分析，以闡述其本質(zhì)和發(fā)展邏輯并提出相應(yīng)的政策建議。

（一）新自由主義思潮產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)

1.所有制結(jié)構(gòu)的變化。所有制結(jié)構(gòu)單一，是我國(guó)原有經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)主要弊端。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受“左”的思想影響，我們?cè)噲D建立一個(gè)純而又純的社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)。但事實(shí)證明，這種所有制結(jié)構(gòu)脫離了我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平，制約了各種生產(chǎn)要素的充分利用，束縛了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的積極性，因而阻礙了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀，提出了“以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分”的思想，即在堅(jiān)持公有制主體地位的前提下，積極發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)成分。1987年黨的十三大報(bào)告指出：“目前全民所有制以外的其他經(jīng)濟(jì)成分，不是發(fā)展得太多了，而是還不夠。對(duì)于城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都要繼續(xù)鼓勵(lì)他們發(fā)展。”這樣，在政府的大力宣傳和支持下，非公經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，從根本上改變了過(guò)去30多年所有制形式過(guò)于單一的局面。應(yīng)該承認(rèn)，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存這種所有制結(jié)構(gòu)，在社會(huì)主義初級(jí)階段，對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活水平起了巨大的積極作用。

但任何事物都要有一個(gè)適當(dāng)?shù)摹岸取薄３^(guò)這個(gè)“度”，問(wèn)題就會(huì)走向反面。從我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由1978年的56%，降至1998年的41%，再降至2010年26.6%；非公經(jīng)濟(jì)則由1978年的1%上升至1998年的21%，再升至2010年的62%；從就業(yè)人數(shù)上看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人數(shù)從1978年的50%，降至1998年的27%，再降至2010年的19.2%，而非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)力的主力，從1978年的10%，升至1998年的30%，再升至2010年的62%。目前，公有制經(jīng)濟(jì)成分無(wú)論產(chǎn)值還是從業(yè)人員占全國(guó)的比重還在進(jìn)一步下降。

所有制及其結(jié)構(gòu)作為一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，是決定一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)乃至政治制度的基礎(chǔ)，決定著一個(gè)社會(huì)的根本性質(zhì)。所以，馬克思主義“特別強(qiáng)調(diào)所有制問(wèn)題，把它作為運(yùn)動(dòng)的基本問(wèn)題。”建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)伴隨著所有制結(jié)構(gòu)的變遷而跌宕起伏的發(fā)展史也證明了這一馬克思主義理論的正確性。

筆者認(rèn)為，改革開放以來(lái)，我國(guó)所有制領(lǐng)域發(fā)生的變革，對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等各領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，是新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.新資產(chǎn)階級(jí)（或視為私營(yíng)企業(yè)主新階層）的興起。筆者查閱了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，1956年公私合營(yíng)時(shí)，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)只有16萬(wàn)戶，雇工250萬(wàn)人，資產(chǎn)33億元。到1978年，我國(guó)有工商企業(yè)670萬(wàn)個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值4067億元，國(guó)民收入3010億元，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)原值4488.2億元，流動(dòng)資金2853億元，職工9499萬(wàn)人。2010年私有企業(yè)的個(gè)數(shù)、產(chǎn)值、資產(chǎn)和雇工人數(shù)分別是1978年的122.1%、481%、79.1%和96.6%。

2010年，私營(yíng)企業(yè)雇工9183萬(wàn)人，形成產(chǎn)值17.7萬(wàn)億元；工人工資報(bào)酬約8264億元，平均每個(gè)工人年報(bào)酬1.08萬(wàn)元；企業(yè)利潤(rùn)11131億元，平均一個(gè)企業(yè)利潤(rùn)136萬(wàn)元，每個(gè)私營(yíng)企業(yè)主獲利68萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)積累資產(chǎn)216.5萬(wàn)元。每個(gè)私營(yíng)企業(yè)獲利是一個(gè)工人收入的124.9倍，每個(gè)私營(yíng)企業(yè)主獲利是一個(gè)工人收入的61.9倍。從24.85萬(wàn)個(gè)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)看，2008年其總利潤(rùn)是8301.1億元，每個(gè)企業(yè)獲利337.6萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)主獲利168.8萬(wàn)元；擁有總資產(chǎn)7.58萬(wàn)億元，平均每個(gè)企業(yè)資產(chǎn)3086.3萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)主資產(chǎn)1543.2萬(wàn)元。這些企業(yè)雇工2871萬(wàn)人，平均工資17076元，平均一名雇工為企業(yè)創(chuàng)利潤(rùn)34831元，創(chuàng)資產(chǎn)26.4元；每個(gè)企業(yè)純收入是勞動(dòng)者的144倍，每個(gè)企業(yè)主純收入是勞動(dòng)者的72.1倍，剩余價(jià)值率高達(dá)216.6%。

私營(yíng)企業(yè)吸納了大量勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，增加了工人的收入，這是貢獻(xiàn)。但是，工人的工資是工人自己創(chuàng)造的，他們創(chuàng)造的絕大部分大于必要?jiǎng)趧?dòng)的剩余價(jià)值被資本占有了，形成利潤(rùn)并轉(zhuǎn)化成新的資本，使資本不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)。收入差距是在財(cái)產(chǎn)差距基礎(chǔ)上形成的。私營(yíng)企業(yè)主的收入由于剩余價(jià)值積累而不斷增加，勞動(dòng)者的收入僅限于自己創(chuàng)造的必要?jiǎng)趧?dòng)部分，這就是我國(guó)收入差距不斷拉大的根本原因。

由此不難作出判斷：一個(gè)建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，具有資本主義生產(chǎn)關(guān)系基本特征和相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新的社會(huì)人群在我國(guó)已經(jīng)形成。其人數(shù)占全國(guó)總?cè)丝诘?%，擁有10多萬(wàn)億元作為生產(chǎn)資料和資本的私有財(cái)產(chǎn)，擁有的資產(chǎn)總量達(dá)到國(guó)有經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的1/3左右；雇工7000多萬(wàn)人，雇工人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的6 0%以上；其經(jīng)營(yíng)的企業(yè)遍布城鄉(xiāng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和主要生產(chǎn)流通領(lǐng)域；每年獲得的剩余價(jià)值量超過(guò)1萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額與國(guó)有經(jīng)濟(jì)不相上下。人均擁有的財(cái)產(chǎn)和純收入是普通勞動(dòng)者的100倍以上。私營(yíng)工業(yè)生產(chǎn)能力約占全國(guó)工業(yè)的1/3，總產(chǎn)值在GDP中約占2/3多。

（二）新自由主義產(chǎn)生的意識(shí)形態(tài)背景

新自由主義在中國(guó)的泛濫除了上文提到的物質(zhì)基礎(chǔ)，還有意識(shí)形態(tài)的背景。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)有其相對(duì)獨(dú)立性。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種陣地，無(wú)產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)必然去占領(lǐng)；總之，一個(gè)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)利益，總要在思想意識(shí)形態(tài)上表現(xiàn)出來(lái)，總要先做意識(shí)形態(tài)上的工作。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)的思想文化領(lǐng)域也呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì)：傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化互相交融，民族文化與西方文化劇烈碰撞，科學(xué)文化與封建文化斗爭(zhēng)并存，科學(xué)社會(huì)主義思想文化和非科學(xué)社會(huì)主義文化激烈交鋒。人們的思想觀念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則和生活方式發(fā)生了一系列變化，追求個(gè)性、解放、自由。在理論界，新自由主義一度頗為流行。

三、新自由主義思潮的理論實(shí)質(zhì)和危害

當(dāng)代中國(guó)新自由主義思潮不過(guò)是西方新自由主義的翻版，從根本上來(lái)說(shuō)是一種唯心史觀。對(duì)當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，它的傳播所帶來(lái)的危害已經(jīng)不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且滲透至整個(gè)上層建筑領(lǐng)域。

周新城認(rèn)為，“我國(guó)的改革是在堅(jiān)持公有制為主體的前提下進(jìn)行的，社會(huì)主義公有制是作為資本主義私有制的對(duì)立物出現(xiàn)的，它是對(duì)私有制的否定。”他同時(shí)認(rèn)為：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而新自由主義則主張實(shí)行私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要不要國(guó)家的宏觀調(diào)控，是指導(dǎo)我國(guó)改革的鄧小平理論與新自由主義的根本分歧之一。不能認(rèn)為我國(guó)的改革是由新自由主義指導(dǎo)的，更不能認(rèn)為批判新自由主義就是否定改革。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是把‘人的本性是自私的’作為既定的、無(wú)需論證的前提，由此來(lái)解釋一切經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這是歷史唯心主義的命題，由此得出私有化的必要性的結(jié)論是站不住腳的。在對(duì)待國(guó)有企業(yè)改革的問(wèn)題上，應(yīng)該用馬克思主義來(lái)理解中央的有關(guān)方針政策，不允許新自由主義者把這些方針政策朝私有化方向解釋。”

陳岱孫認(rèn)為，西方國(guó)家竭力在中國(guó)推行新自由主義經(jīng)濟(jì)理論，是西方國(guó)家向中國(guó)進(jìn)行和平演變的“隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。

四、目前我們應(yīng)采取的對(duì)策

事實(shí)表明，社會(huì)發(fā)展并不是一個(gè)理想的“自然的歷史過(guò)程”，它存在著意識(shí)形態(tài)的陷阱。鄧小平說(shuō)過(guò)：“反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化是一個(gè)長(zhǎng)期教育的問(wèn)題，同四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)將是并行的”；“四個(gè)現(xiàn)代化，我們要搞五十至七十年，在整個(gè)四個(gè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，至少在本世紀(jì)剩下的十幾年，再加上下個(gè)世紀(jì)的頭五十年，都存在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的問(wèn)題。”問(wèn)題在于，我們有相當(dāng)多的人，在“淡化意識(shí)形態(tài)”的思想影響下，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)這種尖銳性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，甚至麻木不仁、人云亦云，馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位受到嚴(yán)重的削弱。這是需要警醒的。

在思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想，甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)。必須堅(jiān)持確立和維護(hù)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，在指導(dǎo)思想上絕不能搞多元化。要充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)思想政治領(lǐng)域的斗爭(zhēng)不僅會(huì)長(zhǎng)期存在，而且很復(fù)雜，有時(shí)甚至還會(huì)發(fā)展很尖銳。對(duì)于鼓吹私有化的觀點(diǎn)不可聽之任之。

當(dāng)前最根本、最重要的任務(wù)是決不能放棄以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。因?yàn)橹挥袌?jiān)持公有制為主體，才能保證我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。而私有化、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體則會(huì)使社會(huì)的性質(zhì)演變成為資本主義，從而危及廣大勞動(dòng)人民的根本利益；其次，只有堅(jiān)持公有制為主體，才能使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而才能解放、發(fā)展生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕。

[1][美]哈耶克.通往奴役之路[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997

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[11]宗寒.目前我國(guó)新資產(chǎn)階層的現(xiàn)狀、作用和性質(zhì)——對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、生產(chǎn)和分配的典型剖析.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2012(9)

（責(zé)編：賈偉）

F091.352

A

1004-4914(2014)08-046-02

李俊，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)2012級(jí)博士研究生，主要研究方向：資本論與當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論 北京 100000）