對馬鈴薯產業鏈的新思考:期待從“大”到“強”的蛻變

□ 《中國農資》記者 崔海濤

對馬鈴薯產業鏈的新思考:期待從“大”到“強”的蛻變

□ 《中國農資》記者 崔海濤

縱觀馬鈴薯王國10年的發展變化，不難發現，其在亞洲的版圖正逐年擴大，在助推這一趨勢演進的過程中，中國馬鈴薯種植面積的增加無疑成為最主要的因素。在2003-2012年這10年間，世界馬鈴薯生產格局發生了明顯的變化。數據顯示，2004年后，亞洲超過歐洲成為最大的馬鈴薯生產區域，并基本保持逐年增長態勢。到2012年，亞洲的馬鈴薯種植面積接近1000萬公頃。隨著亞洲馬鈴薯種植面積的增加，我國的馬鈴薯種植也在蓬勃發展，并牢牢占據了世界第一馬鈴薯生產大國的位置。據聯合國糧食及農業組織發布的數據顯示，2011年我國馬鈴薯種植面積為540多萬公頃，為整個亞洲馬鈴薯種植面積的二分之一強，產量雄踞世界第一。但是這并不意味著我國的馬鈴薯產業是一個真正強大的產業。

數據顯示，我國馬鈴薯的單產水平較低，我國馬鈴薯的平均產量是17噸/公頃左右，遠低于歐美40多噸的標準，而新西蘭的馬鈴薯單產水平可達到47.5噸/公頃。除了單產水平低，我國在馬鈴薯國際貿易中也處于弱勢，位于全球出口國第10位，進口國第16位。而荷蘭并不是馬鈴薯種植大國卻是馬鈴薯貿易強國，占到全球馬鈴薯貿易總額的五分之一。因此，針對馬鈴薯產業，我國更應該考慮如何在“大”的基礎上做“強”。

提高單產是一條主線

我國的馬鈴薯產業之所以大而不強，其中一個重要因素就是單產水平低。據國家現代農業馬鈴薯產業技術體系首席科學家金黎平介紹，從2013年的估計數據看，我國馬鈴薯的種植面積已經達到了585.6萬公頃，產量超過1億噸，平均單產由17.7噸/公頃較2012年的16.8噸/公頃（統計數據）有所增加。盡管我國馬鈴薯單產水平呈現上升趨勢，但仍遠遠落后于歐美國家。所以，提升馬鈴薯單產水平將是未來產業發展的一條主線。

據金黎平介紹，我國馬鈴薯單產水平較低的原因諸多。近年來，馬鈴薯栽培技術有了很多改進，增產能力也在提高，主產區相對集中，但是主產區的生產條件仍處于落后水平。雖然主產區集中，但是60%的馬鈴薯種植在干旱和半干旱的無灌溉地塊上。這就是為什么我們的單產水平不能跟世界發達國家比，原因在于主產區種植很大程度上是靠天吃飯的。

另外，金黎平在技術層面總結了馬鈴薯單產水平低的原因。第一是種質資源缺乏、研究滯后，新品種選育重大突破少，結構不合理，優質和早熟抗病、市場適銷、豐產穩產品種缺乏；第二是勞動密集型脫毒種薯繁育體系整體效率、質量控制技術差，導致種薯量少質次價高；第三是自然災害和病蟲害頻繁發生但防控能力差；第四是水肥利用技術水平低、生產管理技術粗放，主產區單產低，早熟和規模化種植過度利用水資源和施用化肥農藥引起土壤、環境和生態等問題；第五是機械化總體水平不超過10%，山坡小地塊，種植模式多樣，機械裝備性能較差。

“所以要提高全國平均單產水平難度太大了。跟世界水平比，我們確實有很大的提升空間，但實際上每畝地提高100公斤都非常困難，這是由我們的生產條件和環境條件決定的。”金黎平說。

盡管在提高單產方面困難重重，但是金黎平仍然給出了可行的建議，除了進一步開展科研，她還呼吁加強新品種應用，避免品種的單一化，從而提高單產產量。盡管提高單產水平不是一蹴而就的事情，但是作為振興產業的根本，這將是未來產業參與者共同面對的問題。

國際貿易期待突圍

農業部農業貿易促進中心副主任于孔燕介紹說，馬鈴薯在全球貿易中，主要貿易品種為加工的冷凍馬鈴薯產品，鮮或冷藏的馬鈴薯，其他加工的馬鈴薯制品，分別占馬鈴薯總貿易量的46%、20%、17%。而對我國來說，馬鈴薯出口品種主要是鮮或者冷藏馬鈴薯（種用除外）。在全球鮮或冷藏馬鈴薯貿易中，我國占了馬來西亞、越南、俄羅斯三大目標市場。在進口方面，我國主要以冷凍馬鈴薯加工品為主，主要來自歐美國家。

于孔燕表示，中國馬鈴薯貿易遇到的障礙首先是貿易政策問題。雖存在貿易保護現象，但貿易談判中一些不利于我國的政策并沒有被取消。此外，國際貿易的技術性壁壘也是個難題，貿易保護的技術措施一般很難逾越，這種嚴格檢驗檢疫和高關稅的措施都是造成我國出口不能大量提高的原因。而且由于我國馬鈴薯產品的品種主要是鮮食馬鈴薯，產品不太符合客戶的要求，多是粗加工產品，如淀粉、粉條等。當然，自身國際競爭力不強也是重要原因。

另據于孔燕分析，我國的國內貿易環境同樣存在缺陷。國際市場營銷工作開展之后，我國的配合力度遠遠不夠?？v觀國際，幾乎所有發達國家或農業大國在農場主市場營銷方面都有非常多的國家政策支撐。例如美國、歐盟在推銷農產品方面通常有很多投入，企業上規模產品都會有市場營銷的預算。所以，從這一點看，我國相對欠缺。于孔燕補充說：“盡管近年來我國在國際市場營銷方面也投入了一些資金，但是相對于發達國家而言我們做得遠遠不夠，所以這個問題是阻礙中國農產品走向世界主要的一個因素。”

未來，馬鈴薯產業需要進一步提高產業水平，并拓展國際市場。于孔燕說：“我們現在的重中之重就是要改良產品質量、企業形象以及商業性質。貿易的基礎就是產品質量和生產。另外，可以充分發揮加工業的潛力，因為加工業和生產是緊密相連的。只有發展生產、改變品種才能使加工業也產生飛躍性發展。

倉儲、流通發展滯后

在馬鈴薯產業鏈的眾多問題中，倉儲、流通環節的發展滯后嚴重制約我國產業發展。據新合作商貿連鎖有限公司總經理助理陳輝介紹，包括馬鈴薯在內的鮮活農產品倉儲技術水平較低。他以河北省張家口市張北縣為例進行了說明。張北縣種植近50萬畝馬鈴薯，年產40萬噸。2012年之前，全縣馬鈴薯的保鮮貯藏以土窖為主，貯藏馬鈴薯在32萬噸左右，大約占總產量的80%，按25%的常規損失率算，在貯藏條件落后的前提下，造成馬鈴薯產量損失8萬噸。

據了解，在倉儲水平低下的同時，馬鈴薯的流通環節嚴重不暢，馬鈴薯“賣難”的問題依然嚴重。針對“賣難”這一事實，全國城市農貿中心聯合會副會長納紹平認為，表面上看，問題是出在流通環節上，但其實本質是我國馬鈴薯生產環節現代化程度還遠遠不夠，對市場需求的把握嚴重不足，要想解決這個問題，就必須要思考如何盡快完善馬鈴薯大產業鏈條。同時還要營造良好貿易環境，開展國際合作交流、技術交流、研討會來取得合作共識，并且在談判當中要爭取對等、公平的政策和條款。”

為了從根本上解決流通問題，納紹平給出了幾點建議：一是提升生產組織化和商品化。組織化不是簡單的把生產者湊到一起，而是要有效地將生產者、種植專家以及流通商等業內人士組織起來，旨在能夠形成品牌效益、規模效益。商品化就是要找到市場需求。二是推動生產環節的標準化和品牌化。生產環節要對產品質量、等級、以及包裝和整個流動過程做出統一要求。三是加強產銷信息平臺建設。相關部門需要建立數據庫，內容包括全國各大批發市場中大型批發商的采購信息、銷售量和銷售價格，把單個流通和生產方面的信息匯集到平臺中來并反饋給生產環節和銷售環節。四是明確產業規劃，要充分考慮地區產業的規劃，考慮區域的定位。通過四個方面的努力，最終達到以市場需求為導向推動產業發展的目的。

馬鈴薯產業對我國的糧食安全意義重大，如今它已經是我國的第五大糧食作物，具有抗旱高產等諸多優勢。但是我國馬鈴薯產業“大”而不“強”。雖然我們擁有世界第一的產量，卻是以龐大的種植面積換來的，單產水平過低是不爭的事實。與此同時，在國際貿易、倉儲、流通等環節都存在諸多不盡人意之處。但是隨著新型農業經營主體的興起、規模種植的發展、高效技術的逐步推廣以及市場拓展能力的加強，我國的馬鈴薯產業在各生產商、流通商以及業內專家的共同支持下，將逐步實現由“大”到“強”的蛻變。

記者手記：

發展馬鈴薯產業農資企業機遇來臨

當前，我國馬鈴薯產業盤子大、問題多，但是問題意味著機遇，特別是對農資企業來說，馬鈴薯產業是一片藍海。

當前土地流轉以及土地托管迅速發展，這為馬鈴薯產業的組織化提供了可能。組織化的形成又為先進技術以及農化服務大面積推廣提供了便利，同時也為農資企業全面介入馬鈴薯產業鏈條提供了可能。正是看到了這一點，一些農資企業已經走在了前面，紛紛介入馬鈴薯的產業鏈中。如巴斯夫為馬鈴薯制定了病害解決方案，而中國綠色農業公司則為馬鈴薯制定了立體施肥方案。在時代背景下，這些有效的解決方案更容易推廣，對馬鈴薯增產提質的效果更為明顯。

多的農資企業可以直接參與到馬鈴薯的生產與流通中來。在種植上，農資企業有更強的技術能力與管理能力；在流通領域，農資企業擁有相對密集的網絡優勢與倉儲優勢，利用農資流通網絡開展馬鈴薯流通服務有著得天獨厚的優勢。而有的公司已經在探索搭建馬鈴薯的全渠道零售體系，通過產銷一體化鏈條，把農民專業合作社網點延伸到社區，通過完善農產品的檢測、加工、標準化，解決農副產品食品的安全問題。

通過深度介入馬鈴薯產業鏈，不僅可以解決我國馬鈴薯單產水平低的問題，還可以解決農民“賣難”之痛，也會為農資企業帶來新的利潤增長點。不過，最根本的是，農資企業作為支持馬鈴薯產業發展的優質社會資源，必將為提高我國馬鈴薯的產業水平做出應有的貢獻。