加強高校教學儀器設備管理淺析

◆楊煒茹

作者：楊煒茹，北京林業大學園林學院（100083）。

如今，教學儀器在高校實驗室中占據了十分重要的地位，無論是開展教學還是進行科研工作，教學儀器都是不可缺少的重要物質基礎。因此，保證教學儀器完好無損及其安全性，最大程度地發揮教學儀器的積極作用，是教學管理工作的重要內容。當前高校教學規模不斷擴大，政府部門對教育經費的投入也在逐年增加，教學儀器的數量不斷增加，質量越來越好。近五年來，北京林業大學園林學院共投入經費150萬余元，用于購置教學儀器設備，極大改善了教學科研條件，教學質量不斷提高，科研成果明顯增加。但同時也提出新的挑戰：怎樣做好管理工作，最大程度地發揮教學設備的作用，更好地為教學及科研工作作出貢獻？這也是需要高校認真研究探討的問題。

1 高校教學儀器設備管理存在的問題

儀器設備管理重視程度不夠 國內許多高校不重視教學儀器和設備管理工作的重要性，忽視對教學儀器和設備的科學管理。教學儀器設備隸屬于學校，是國有資產。但很多院校的教學設備由于賬目不清，缺乏科學的儀器信息管理系統，借用、轉調不能及時登記，給教學設備管理工作造成一定的混亂。而且一些實驗技術人員待遇不高，學歷低，使得不少儀器設備不能充分開發使用，造成閑置浪費。加上實驗人員數量較少，部分儀器設備無專人管理，設備故障率明顯增加，嚴重影響了學校正常教學工作的進行。

設備購置前論證欠缺，管理制度不完善 在設備管理系統中最基礎和最重要的環節就是進行設備購置前的論證工作，這同時也是對儀器設備進行管理的開端。儀器設備管理工作在高校管理中重視程度不夠，還需要改善許多運行體制。目前，很多院校的儀器設備實行二級管理體制，通常是由各級實驗室根據自身情況提前申報，然后經主管部門領導審批，由于缺乏嚴格精確的評估機制，主管部門不可能對所申報的設備做出精確的論證與評價，不能全面了解全校及學校周邊地區類似儀器設備的數量和使用情況，并且對購置后的使用效益等缺乏預測分析，就造成部分儀器設備購置不當，閑置浪費或重復購置。而日常管理又缺乏明確的制度及具體的措施和方法，設備管理隨意，無法發揮其最大功能，不能實現充分共享，最大效益無法實現。而且，設備的日常維護和保護工作不到位，導致儀器設備加速老化，故障率增加，加上教學經費有限，不能及時維修，從而造成資源浪費。

儀器設備老舊，更新率低，維修滯后 由于目前高校中存在“重科研，輕教學”的情況，科研經費投入較高，往往購置高端精密的科研設備；而教學設備投入少，儀器設備老舊嚴重，更新率低。而且教學儀器設備使用頻率高，容易出現故障，加上實驗室運行經費不足，維修和運行機制又不完善，導致故障儀器得不到維修，只能閑置，影響正常實驗教學進行。

2 高校教學儀器設備管理的解決對策

認清教學儀器設備管理的重要性 高校正常開展教學科研工作的基礎就是教學儀器能夠正常使用。在當今，隨著高科技信息化的飛速發展，科學管理已經越來越得到人們的重視，成為推動社會進步的不可忽視的力量。教學儀器設備是學校完成教學科研重要的物資保障，是學校國有資產的主要組成部分，是辦成高水平大學的必要條件。因此，必須科學保護好學校的固定資產，使其完好，盡可能合理有效地分配國家資金，使其在學校教學、科研中發揮巨大的作用。加強設備管理的宣傳與教育，開辦講座，張貼宣傳畫，利用網絡增強師生的設備理意識。只有這樣，才能得到廣大教職工和學生的重視和理解，并得到必要的支持，從而更好地為教學和科研工作作出貢獻。

建立以責任制為核心的教學儀器設備管理制度 設備管理是一項長期的工作，不可能短時間內得到完善，需要做出大量具體和細致耐心的工作。為了更好地管理國有資產，北京林業大學成立了國有資產管理辦公室，引進國有資產管理系統，對國有資產進行科學有效的管理。主要分為四個部分：第一部分是國有資產管理辦公室，負責協調統籌；第二部分為院級儀器設備主管部門，具體負責本院的儀器設備管理；第三部分是具體的各級實驗室，負責本實驗室的人員管理和儀器管理；第四部分是儀器設備的直接管理員，對儀器設備進行保管使用及維護登記。這四個環節相互協作和溝通，保證制度的執行暢通。

同時，加強對設備管理的考核工作，考核指標明確具體，對于違反儀器使用制度和操作規程的人員嚴格按規定進行處理。對儀器使用率高，故障率低，創造了明顯的社會效益和經濟效益的，給予相應獎勵。科學的管理和高水平的實驗教師隊伍是提高儀器設備管理水平的基礎。但目前實驗技術人員在評定職稱、提升空間上沒有受到足夠的重視，因此應在學校層面上制定相應政策，改善工作條件，提高工資待遇，鼓勵實驗技術人員申請基金課題，從而吸引高學歷、高職稱人員加入到實驗系列隊伍中來。除此之外，還要不定期組織實驗人員參觀交流，創造實驗人員的進修機會，加強業務學習。也可以聘請專家傳授相關的理論知識以及實踐操作技能，從而加強管理能力和使用技能。

科學論證，建立儀器共享機制，提高儀器設備使用率 規范高校設備管理部門的設備采購制度，需要對采購計劃進行科學管理。結合本專業實際，無論經費來自哪個項目，都必須對各部門計劃購置的設備儀器做好采購前的可行性論證工作，并組織校內外的相關專家學者對其可行性報告實行評審。關鍵是對儀器設備的技術性能指標進行審核，在保證儀器的技術指標滿足教學和科研工作的基礎上，防止申購單位片面追求高、精、尖，最大程度保證儀器的使用效益及利用率。此外，對閑置的設備進行部門間調劑，制定精密儀器設備共享制度，根據教學需求和科研工作的需要，依據教學大綱，充分考慮資源的共享性、相關專業的共性，科學合理地配置設備，以實現教學儀器設備的共享，最大化地提高設備的使用效率。

建設專門的學校教學儀器設備維修管理隊伍 目前，儀器設備發生故障，往往請代理公司或廠家來修，報價高昂，周期長。建設一支學校自己的教學儀器設備維修管理隊伍，可有效地及時解決儀器設備使用中的故障；涉及更換配件的，只收配件費，降低維修費用。因為是同一支維修隊伍，對學校的儀器設備比較熟悉，設備有了小問題，能夠得到快速有效的維修，保證教學科研的正常進行。注意加強維修人員的專業知識水平，多開展業務培訓，使其具備相關技能；同時提高儀器管理人員的責任感，加強科學管理和維修。建立健全的教學儀器設備維護與維修制度是保障教學儀器設備在技術生命周期內正常運轉的必要手段。教學儀器設備的維護與維修制度建立的依據是其技術要求，必要的維護與維修資金是其實施的基本保障，應建立合理的維護與維修基金，保障該項工作的正常進行。

3 結語

高校儀器設備管理是一項十分復雜的工作，如何在社會主義市場經濟條件下合理高效地將教學儀器設備效益發揮到最大，是一項重要的研究課題。引進市場經濟的管理體制，開放共享教學儀器，并提供有償使用和有償服務，是目前較為有效的解決途徑之一。此外，一支充滿活力、責任心強、積極向上的管理團隊，運用科學的管理系統，不斷豐富和完善科學的管理理念，是實現這項工作的基礎。

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