北京農博潤禾科技有限公司總經理張常忠解讀外企申請中國農藥產品登記需重溝通

□《中國農資》記者徐騫 整理

截至2014年1月21日，中國農藥有效登記共計29，697個，外國農藥公司在中國登記數量為870個，占中國總登記數的2.95%。前12家外國公司持有登記數為549個，占外國產品登記總數的63%。從登記記錄上分析，大型跨國公司登記有很好的連續性，而一些外國中小公司經常發生過期不續展而失去登記的情況。

通常而言，外國農藥公司在中國申請農藥登記需要經過幾個基本步驟，首先需要確定登記申請資格并制定登記計劃，隨后需要與國內登記部門或是登記代理公司建立聯系，交接登記任務、準備申請資料。在遞交申請資料到農業部后，需要隨時關注登記審批中的跟蹤反饋，直到最終通過登記審批取得登記證。目前，大型外企一般都在中國設有分公司或辦事處，有專門的登記人員，其它中小型企業則需要選定一個登記代理。

外國中小型農藥企業在中國登記的過程中，選擇一個有專業背景、懂技術、熟悉登記流程、效率高、與國內登記主管部門及相關單位能保持良好溝通的國內登記代理至關重要。在與登記代理合作時，一方面，企業必須及時提供登記所需的樣品、報告及證明材料，如果在這些方面浪費時間，快速拿到登記是不現實的。另一方面，企業應當按雙方協議規定及時足額支付登記代理服務費，登記代理可能前期需墊付有些費用，如經費不及時到位，工作很難繼續開展。另外，與代理一起同登記管理部門進行溝通十分重要，這部分工作有助于增進登記主管部門對公司及產品的了解，助推公司產品登記進程。

在申請農藥登記的幾個步驟中，前半段主要是外企與登記代理的互動，后半段主要是登記代理與登記管理部門的互動，登記代理的工作和推動貫穿于各個環節之中，所以申請公司與登記代理的良好配合十分重要。外企與代理之間需要保持定期溝通。同時，由于在整個申請過程中，幾乎每個步驟都要通過登記代理來參與執行和推動來完成，外企有必要給予登記代理足夠的信任和授權。

登記審批方面，企業應當注意查詢登記審批結果。一般登記申請資料很難做到一次性通過，中間可能會需要補充多次資料，對于有疑問的報告還需要重做。及時、耐心、細致地與登記審評部門溝通，是加快登記審批進程的關鍵，與登記審評部門溝通時，最好遵循三個原則：一、及時溝通，及早發現問題，及早解決；二、耐心溝通，找到問題關鍵，對癥下藥；三、細致溝通，全面領會意見，一次補齊。通過登記審批后，企業一般可以先從農業部官網行政審批事項里檢索，稍后可以從中國農藥檢定所農藥電子查詢系統中查閱結果。最后，在取得登記證后，企業需要按照批準的標簽樣張修改和制作標簽并及時登錄標簽采集系統進行相關操作，而登記申請人更名、登記產品申請擴作、登記證到期續展等工作則需要申請企業長期、持續地投入精力。