中國農資傳媒全國專家顧問委員會委員 李寶星
根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國產品質量法》以及《國家工商總局流通領域商品質量監測辦法》、《產品質量監督抽查管理辦法》等法律、規章的相關規定,工商、質檢、農業等執法部門及檢驗機構監督、監測產品質量應當遵守以下相關規定:
(一)抽樣人員
抽樣人員應當是承擔監督、監測抽查的執法機關(部門)或者檢驗機構的工作人員,抽樣現場還應當有當事人在場。其中,執法機關(部門)抽樣時,辦案人員不少于兩人,一般應當著制服,并出示行政執法證件;檢驗機構抽樣時,抽樣人員不少于兩人,應當出具監督抽查通知書或者相關文件復印件和有效身份證件。
(二)采樣程序
1、采樣袋數:袋裝的產品根據其執行的產品標準要求,確定隨機抽取的最少采樣袋數。若產品不超過512袋時,10袋以下的全部采樣,10-512袋的最少采樣袋數不超過24袋;若產品大于512袋時,按公式(最少采樣袋數=3×)計算確定最少的采樣袋數,如遇小數,則進為整數。
2、采樣工具:摻混肥料使用專用的采樣探子,其他肥料產品使用符合規定的采樣器。
3、采樣方法:摻混肥料取樣前上下顛倒4-5次,用采樣探子從包裝袋的最長對角線插入袋的二分之一處,轉動內管,使槽子打開,樣品進入內管,然后關閉槽子,再抽出采樣探子,將樣品倒入樣品袋中;其他肥料產品用采樣器沿每袋最長對角線插入至袋的3/4處。
4、采樣數量:摻混肥料產品每袋取出不少于200g樣品,每批產品采取的總樣品不得少于4kg;其它肥料產品每袋取出不少于100g樣品,每批產品采取的總樣品量不得少于2kg。
(三)封存樣品
檢驗用樣品和備份樣品抽取后,辦案人員或抽樣人員應當制作抽樣記錄,當場封樣(實時監測的,由承檢單位人員、工商行政管理執法人員、銷售者三方簽字確認,對抽取的樣品加貼封條或者封存),并開具物品清單,由辦案人員和當事人在封條和相關記錄上簽名或者蓋章。對于備份樣品可以由承檢單位帶回,也可以封存于被監測人處保管。
(四)通知結果
檢測結束后,檢驗機構(承檢單位)應當及時將檢測結果報送組織監督抽查、監測的行政執法機關。其中:國家監督抽查的,同時抄送生產企業所在地的省級質量技術監督部門;工商行政管理機關實施監測的,同時通知樣品標稱的生產企業。
織監督抽查、監測的行政執法機關應當自收到檢測結果后及時通知被抽查人或被監測人。其中:組織監督抽查的部門應當及時將檢驗結果和被抽查企業的法定權利書面告知被抽查企業,也可以委托檢驗機構告知,如果是在市場上抽樣的,應當同時書面告知銷售企業和生產企業,并通報被抽查產品生產企業所在地的質量技術監督部門;工商行政管理機關自收到檢測結果后5個工作日內通知被監測人,并對不合格商品依法采取相應措施。