關于學科評估促進學科建設的若干思考

王 娟，趙慧輝，王 偉

(北京中醫藥大學研究生院，北京 100029)

學科評估是為推動學科建設，提高研究生培養和學位授予質量，教育部按照國務院學位委員會和教育部頒布的《學位授予和人才培養學科目錄》的學科劃分，對具有研究生培養和學位授予資格的一級學科進行的整體評估，以高等學校為主，兼顧科研院所。學科評估的目的，一是服務大局，貫徹落實國家教育規劃綱要提出的“鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行評估”的精神，服務研究生教育“提高質量、優化結構、鼓勵特色、協同創新”的大局，二是服務高校，通過對學科建設成效和質量的評價，幫助高校了解學科現狀、優勢與不足，促進學科內涵建設，提高研究生培養和學位授予質量；三是服務社會，為學生選報學校、學科和社會人才流動提供參考。

教育部第一輪評估于2002-2004年分3次進行，共有229個單位的1366個學科申請參評。第二輪評估于2006-2008年分2次進行，共有331個單位的2369個學科申請參評。第三輪評估共有391個單位的4235個學科申請參評，比第二輪增長79%。本次學科評估采用客觀評價與主觀評價相結合的方式，所需數據由政府部門、社會組織公布的公共數據和參評單位報送的材料構成，同時還邀請了學科專家、政府部門及企業界人士進行主觀評價，在此基礎上形成最終評價結果。此項評估結果在社會上特別是在高校中引起強烈反響，社會各界普遍認為學科評估在促進學科建設、提高辦學質量的社會透明度等方面起到了積極作用。

一、我校學科評估情況

第三輪學科評估開展以來，我校中醫學、中西醫結合、中藥學等3個一級學科參評。其中中醫學學科全國具有“博士一級”授權的高校有16所參評，還有部分具有“博士二級”授權和碩士授權的高校參加了評估，參評高校共計26所。我校中醫學學科排名第一，學科整體水平得分93分；中西醫結合學科在全國高校中具有“博士一級”授權的單位本次參評18個，具有“博士點”授權的單位本次參評7個，其中我校中西醫學科排名第一，學科整體水平得分89分；中藥學學科在全國高校中具有“博士一級”授權的單位本次參評18個，具有“博士點”授權的單位本次參評7個，還有3個具有“碩士一級”授權和8個具有“碩士點”授權的單位也參加了本次評估，參評高校共36所。我校中藥學科位排名第三，學科整體水平得分84分。新的學科評估結果顯示，我校繼續保持了3個一級學科的總體領先地位，各學科整體水平得分均有上升，體現了近年來我校學科建設的成效。

*通訊作者

二、新的學科評估指標體系對學科建設具有重要的指導意義

第三輪學科評估突出“質量、成效、特色”的指標評價體系，倡導新的“學科評價質量文化”，使我們對之前的學科建設成果進行系統總結和梳理，深入地了解我校學科建設的現狀，反思其不足之處，為今后學科建設工作的順利開展進一步明確目標和方向。

1.學科建設將更加注重高水平、標志性、輻射力強的科研成果。學科評估指標體系包括學術隊伍、科學研究、人才培養、學術聲譽等方面，這表明一個學科能否成為重點學科，主要看該學科從事科研人員的結構及科研成果是否達到國際或國內領先水平，而實現這些目標的基礎性措施即是科學研究[1]。大學科研活動是知識的生產和應用過程的集中表現，其科研水平通常成為判斷該校學科建設實力的重要指標。而第三輪學科評估強調質量，淡化規模，采用多項代表性指標代替總量指標，同時對規模指標設置數量上限。在統計各學科科研論文、科研獲獎等內容時，較以往更加注重標志性的成果，數量的影響因素逐漸淡化，質量的重要性日趨明顯。例如學術論文評價得分要看申請單位推薦的最能代表該學科發展水平的相同篇數(各學科有所不同)論文的情況來確定，數量與得分多少沒有直接關系。另外，本輪評估首次采用“定量與定性、質量與數量、國內與國外”相結合的“多維度學術論文評價”方法，不再以“SCI論文數”單一指標評價學術論文。SCI(科學引文索引)是由美國科學信息研究所(ISI)1961年創辦出版的引文數據庫，其覆蓋生命科學、臨床醫學、物理化學等方面的綜合性檢索刊物[2]。南京大學率先將SCI引入考核體系，隨后被視為中國學術科研界評價科學家能力的最重要的指標。而將論文“他引次數”及“ESI高被引論文數”與最新發表的高水平期刊論文納入評價指標，創立了學術論文評價的新質量文化，這也提示我們在今后的學科建設中，更加注重高水平、標志性成果的提煉，而不是單純數量的堆砌。

2.學科建設將進一步加大力度培養高層次、創新型人才。學科建設是高校一項長期根本性的戰略任務，是實現逐步自主持續地培養學術帶頭人及高層次人才的基本保證，同時也是發展研究生教育的基礎[3]。重點學科是培養與國際水平人體相當的博、碩士生的重要基地和搖籃，如何加速提高國民的整體素質，培養大批高層次人才，適應社會需求，是學科建設的一項緊迫任務。而科研是一種創造性的勞動，研究生也只有參與科研，才能得到創造性實踐的鍛煉和培養，了解學科前沿的信息，從而明確研究方向，產出創造性的成果。本輪學科評估改革了舊的人才評價方式，強調學生為本，注重在學培養質量與畢業后發展質量相結合的評價理念。引入用人單位對“學生畢業后質量跟蹤評價”；新增學生派出留學、交流指標，鼓勵對學生培養的投入；首次引入全國博士學位論文抽檢情況指標，促進博士學位論文質量全面提高。從多個方面創新學生質量評價模式開創了人才質量評價的新視角。

3.學科建設將以社會需求為導向，更加強調學科的社會服務能力。當科技對一個國家的政治經濟等方面的影響日益巨大并成為綜合國力的核心組成部分時，社會需求對高校學科建設的推動作用就更為顯著。恩格斯早在一百多年前就指出：社會一旦有技術上的需要，則這種需要就比十所大學更能把科學推向前進。高校作為社會系統的一個重要組成部分，一方面受社會發展制約；另一方面也在社會發展中發揮重要作用。“社會依靠高等學府作為獲得新知識的重要機構，并作為了解世界和利用它的資源改進人類生活條件的手段”[4]。社會對高校的這種動力作用是通過高校的學科建設來實現的，因為學科建設是高校培養人才、科學研究和服務社會的結合點。本輪學科評估改革了科研成果評價模式，強調專利成果的轉化與應用；在主觀評價部分增加了社會服務和學術道德等內涵，邀請大量行業和企業人士及所有參評單位本學科專家對學科的社會聲譽進行全面評價，形成了“崇尚創新、重視質量、社會參與”的科研評價新模式。至此，科研專利的數量不再成為學科水平高低的惟一代表，對于己經申請或授權的科研成果專利，應大力推進其轉化應用及產業化過程。

4.學科建設將更加突出優勢與特色。學科建設要體現學科優勢與特色，努力實現重點突破，這是世界一流大學發展的成功經驗，也是我國發展比較好的大學的一條成功經驗。一個學科的建設，需要大量投入，即使是世界一流大學，也只有個別學科處于世界領先水平[5]。另外，一流學科的示范作用。一所學校，重點建設優勢學科，使其成為學校學科建設的“標桿”，從而影響和帶動其他學科的建設。而我校“211工程”和“985”中醫藥優勢學科創新平臺建設都落腳在重點學科的發展。通過重點建設，得到支持的學科不僅辦學條件發生了根本性好轉，其人才培養、科學研究和社會服務的功能也得到了較大的增強，學科競爭力、影響力明顯提高。

綜上所述，學科評估工作的開展不僅為高校了解學科現狀、促進學科內涵建設、提高研究生培養和學位授予質量提供了客觀信息，為廣大學生選報學科和專業提供了參考，同時也為今后進一步開展高水平的學科建設工作指明方向、提供指導和借鑒。

[1]常正霞.科學研究與學科建設關系淺析[J].西北成人教育學報，2006(1):29.

[2]劉艷拓，吳丹青，吳光豪.SCI用作科研評價指標的思考[J].科研管理，2003,24(5):110.

[3]陳 旭,李介祚,牛學勝.學科建設的實踐與思考[J].中國高等醫學教育,1996(1):14.

[4][美]約翰·S·布魯貝克著，王承緒譯.高等教育哲學[M].杭州:浙江教育出版社，1994.34.

[5]劉獻君.論高校學科建設中的幾個問題[J].中國地質大學學報：社會科學版,2010(4):6.