協同創新視野下的信息化建設

文/李克

協同創新視野下的信息化建設

文/李克

在最近的一次全國行業論壇上，華中師范大學校長楊宗凱指出，我國教育信息化已經基本度過起步階段，進入初步應用整合階段，與全面融合創新的發展目標相比還有一定差距，還需繼續深化應用。十三五期間的趨勢將會是融合驅動，即“融合”真正成為發展主題。

在各個學校的教育信息化實踐中，難點恰恰是在“融合”。信息孤島現象，建設與應用兩張皮問題等等，都是信息化發展的巨大障礙。近年來，各高校頻頻討論的外包問題，也是需要學校信息化部門把握好與外協的“融合”技巧。

看國外的例子，美國可汗學院和斯坦福大學等著名高等學校引領的大規模公開網絡課程（MOOC）的熱潮，堪稱信息技術與教育融合的成功案例。Coursera、Udacity、edX三大MOOC平臺，前兩者均是斯坦福教授發起創立的盈利性機構，三大平臺均以高校聯盟形式，充分發揮了協同的優勢。

在國內，清華大學發布了中國大陸第一個由高校主導的MOOC平臺：學堂在線。以“學堂在線”平臺為依托，以教育部在線教育研究中心和慕華教育科技公司為支撐的“一體兩翼”在線教育發展模式充分體現了產學研協同創新的優勢。

通過創新機制推進協同，通過協同模式催生創新，這就是融合的過程。

從概念上看，“協同創新”是指創新資源和要素有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。互聯網本身就是協同創新的產物，信息化也是協同創新的工具。

始建于1994年的中國教育和科研計算機網CERNET就是協同創新的有力例證。CERENT是由國家投資建設，教育部負責管理，清華大學等高校承擔建設和運行的全國學術計算機互聯網絡。二十年來，CERNET從無到有、從小到大、從弱到強，如今已發展成為全世界最大的國家學術互聯網，同時也是我國教育信息化的重要基礎設施，和國家信息化基礎設施的重要組成部分。

成立于2000年的賽爾網絡有限公司，則是依托教育部批復CERNET轉制方案，建立教育科研網絡的科研與企業并行機制的創新之舉。賽爾網絡有限公司專注服務，提供優質互聯網服務，發展CERNET增值服務，與社會各界協同發展教育信息化事業。

十多年來，賽爾網絡借助其植根教育領域的天然優勢，支撐國家級重大信息化應用，推動各地教育信息化基礎設施建設，發揮技術優勢承擔重大信息化項目，并發揮高校渠道優勢發展延伸業務。賽爾網絡承擔了國務院西部辦西部遠程教育工程、深圳教育城域網等教育信息化項目。同時，賽爾網絡“立足教育，服務社會”，還承擔了國家稅務總局金稅工程、公安部金盾工程等國家信息化重大項目。其中金盾工程項目獲得“2009年度國家科學技術進步二等獎”，項目負責人獲得國家科學技術進步個人二等獎。2008年，公司系統集成部參與的項目獲得公安部“公安專用網絡結構優化技術”一等獎。

賽爾網絡作為CERNET的運營企業，網絡接入的高校和科研單位超過2000所，用戶超過2000萬人，在教育行業的集成項目覆蓋了70%以上的大學校園，處于教育領域龍頭位置。

值得關注的是，2014年互聯網大會發布的2014年中國互聯網企業百強企業榜單上，排名第59位的賽爾網絡，以及第61位的正保教育等，組成了教育領域的互聯網企業陣營，使教育信息化主題正式進入百強榜單的視野。

教育信息化是很多企業關注的重點領域。在宏觀層面，隨著我國教育經費支出持續上升，有機構測算我國教育信息化整體規模已突破千億元。據對全國近500所高校的調研數據顯示，隨著信息化進程加快，高校信息化建設投入資金呈增長態勢，2012年985、211高校信息化投資平均值為711.11萬元，應用投資平均為282.72萬元，后三年信息化投資平均為2145.02萬元，應用投資為845.05萬元。目前，僅全國211高校的信息化建設投入就達到每年10億元左右。

雖然市場規模頗具吸引力，但這些年在教育信息化市場上折戟沉沙的企業不在少數。究其原因，教育市場是個相對獨特的行業市場，很多高校自身就有一定的研究能力和技術實力，學校信息化部門與企業在思維方式上難以同步，增加了供需雙方的溝通成本，也導致了市場格局的相對分散。

換個角度思考，協同創新思維或許是解決教育信息化校企合作瓶頸的一個辦法。在網絡強國的戰略驅動下，企業應該是創新的主體。企業如果僅將學校作為銷售對象，止步于買賣的達成，這樣的合作或難持續。如能通過創新模式，深度參與到學校的信息化研究和建設過程，互相促進才能共同成長。希望在當前的教育信息化十三五規劃研究中，能看到更多相關企業的身影。