徐進科
作者為金華市委農辦調研員、副研究員
法國是世界第一旅游大國,人口6500多萬,而每年到法國旅游的就有8000多萬人次,每年創造的旅游收入達450多億歐元。隨著人們回歸自然“鄉村夢”的日益酣熱,有60%以上的法國人選擇到鄉村休閑旅游。2005年至今,法國鄉村休閑旅游已超過3500萬人次/年,每年創造的收入達220多億歐元。比照浙江的鄉村休閑旅游業,法國鄉村休閑旅游業給了我們許多有益的啟示:
尊重民眾意愿,政府始終發揮主導作用。法國鄉村休閑旅游業的主體是本地“所有的農業開發者、鄉村居民”。他們認為,這個主體的意愿要與政府的意愿相一致、相融合,鄉村休閑旅游業才能興起和發展。法國有著古老的鄉村旅游傳統。上世紀50年代,鑒于農村大量的具有傳統風格的民居空置、損壞,法國政府啟動了以繁榮農村小鎮、克服農村空心化現象的“農村家庭式接待服務微型企業”計劃。為了使農村民居適合于“家庭接待服務微型企業”的標準,法國政府提供經費資助以促進維護與修繕。農民可以加入到國家的“歡迎你到農莊來”、“農家長租房”等幾種協會型組織。法國政府還每年組織一次鄉村旅游博覽會,宣傳推介當地的鄉村休閑旅游。
實行行業自律,協會擔負全方位重任。法國22個大區100個省都建有旅游協會,全國3.6萬個相當于我國行政村的市鎮也都建有協會。各級協會職能不同,但在政府的政策范圍制定行業規范、制度及質量標準,以達到行業自律,最終實現鄉村旅游可持續發展是其根本目的。在發展鄉村休閑旅游業中,協會主要擔負全方位指導農民、教育農民、幫助農民的重任。鄉村旅游的主要規范、質量評級標準均由協會制定,為會員提供全方位服務是協會的主要功能。近年來,隨著鄉村旅游行業協會及其他民間組織的成立,行業自律行為也逐步產生作用。政府的管理職能弱化,監管職能加強。
呵護生態環境,注重保持鄉村自然風貌。發展鄉村休閑旅游業,生態理念與具體實踐要高度統一。法國人認為,良好的生態環境是發展鄉村休閑旅游的前提,而保護好生態環境,是發展鄉村休閑旅游業首要的使命。在發展的實踐中,法國人非常注重保持自然風貌和人與自然的和諧。法國民宿的建設也同樣遵循自然法則。普羅旺斯大區有個“紅土小鎮”之稱的魯西永市,在似乎著紅裝的村莊里,每一座房子與自然完美地和諧共處,展現出獨特的魅力。游客可選擇古老民居改建的家庭旅館,也可在洞穴家庭旅館入住,或者在古城堡中追憶貴族的奢華與浪漫,舊的宗教祠堂改建而成的家庭旅館散發著古樸、歷史與文化的氣息,讓游客沉醉其中,流連忘返。
強調土地情結,凸現鄉村休閑旅游特色。在發展鄉村旅游的過程中,法國人特別講究向游客展示農村場景和與當地土地的聯系。法國人認為,發展鄉村休閑旅游業,當地農民要重視當地鄉村旅游的特殊性,充分挖掘自身的優勢,突出主題打造獨有的魅力,注重農事活動、豐富有特色的項目,旅游玩賞特別是體驗項目要從需求出發,精心設計、打造特色,讓游客在休閑游樂中感受到鄉村特有的樂趣。
創造共贏效應,注重當地農產品直銷。法國鄉村休閑旅游一個重要的“功能”,就是宣傳推介鄉村和農特產品。各級協會都規定,每個農場銷售的主要農產品必須是與當地的土地有密切相關的,必須是自己生產的,總體上要求采用當地傳統工藝制作。據介紹,100萬法國農戶中大約有18%的農戶可以做到自產自銷農產品。全國各地協會下有6200多家農場開發形成了“歡迎到農場”項目,除了為游人提供餐飲、觀賞、體驗和休閑之外,還將直銷自己生產的農產品作為一大內容,成為鄉村休閑旅游不可或缺的元素,成為人們選擇鄉村休閑旅游不可抗拒的理由,從而實現農莊和游人的共贏效應。
注重品質和內涵,不斷提升鄉村休閑旅游業。在法國,從城市到鄉村、從一個鄉村到另一個鄉村,沿途都是綠意盎然、蔥郁美麗的風景。法國一年中也有大大小小、各式各樣的節慶,無不帶有鮮明的地方色彩。每年在舉辦節慶活動之前,為區別以往都進行富有創新的設計,以保持節慶活動的新穎并提升其活力。為了提升農莊的檔次,特別注重管理的精細化,農莊的游樂項目乃至細微處都當做藝術品來打造,在鄉村休閑旅游的內涵上,他們非常重視挖掘當地鄉村獨有的自然和文化優勢,精心設計、不斷推出富有創意、富有特色的活動項目和方式,非常注重品質和內涵的提升,注重提升每一處土地、每一種文化、每一段歷史的社會價值,以加深人們對鄉村的認識與熱愛,在提升當地鄉村休閑旅游業中發揮了重要作用。