堅持“五化”舉措積極打造黨風廉政建設平安年

青田縣國土資源局 陳昭昭 周 華

堅持“五化”舉措積極打造黨風廉政建設平安年

青田縣國土資源局 陳昭昭 周 華

今年以來，青田縣國土資源局堅持防腐倡廉教育常態化、群眾路線教育特色化、責任體系構建網格化、制度機制完善精準化、監督管理實施全程化等“五化”舉措，牢筑防腐倡廉建設防線，積極打造第六個黨風廉政建設平安年。

一、堅持防腐倡廉教育常態化

一是制定學習計劃。根據2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，研究制定《黨委中心組成員和局機關干部職工學習教育培訓計劃》，把反腐倡廉教育納入黨委中心組和局機關政治理論學習教育范疇，增強反腐倡廉教育計劃性。二是開展學習教育。堅持周一夜學制度，先后開展學習培訓18次，及時傳達貫徹上級黨風廉政和群眾路線會議精神、重要講話等，幫助黨員干部了解掌握新動態、新要求、新規定，筑牢干部職工思想道德和法制防線。三是做好讀書筆記。通過自己學、集中學、討論學等方式，組織干部職工深入學習《論群眾路線--重要論述摘編》《之江新語》等群眾路線教育必讀書目，積極撰寫讀書筆記和學習心得等63篇，深化群眾路線和黨風廉政教育實效。

二、堅持群眾路線教育特色化

一是開展走訪服務活動，確立5月和10月、12月為“國土走訪服務月”，通過深入走訪企業、項目、基層代表等，面對面征求意見，實打實解決問題。今年5月已組織走訪各界代表412人，征求各類意見建議97條。二是開展“我的群眾觀”研討活動，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”主題，深入討論群眾路線時代內涵、“四風”表現及危害等，進一步形成體現國土特色的群眾觀。三是開展“學理論、找矛盾、破難題”活動，通過“領導點、同事評、自己提”方式，組織干部職工深入查找自身“四風”建設問題，并制定措施限期整改。四是開展勤政廉政先進個人和賢內助評選活動，評選2013年度勤政廉政先進個人21名、賢內助23名，發揮先進典型示范帶頭和家庭育廉守廉助廉作用。

三、堅持責任體系構建網格化

建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作完全責任體系，分解落實黨風廉政建設責任制各項任務，明晰黨政“一把手”、分管領導、科室所隊負責人、一般干部職工廉政建設工作職責，積極構建”權責明晰、逐級負責、層層落實、齊抓共管、形成合力的反腐倡廉建設網格責任體系，實現廉政責任網格對國土資源工作和人員的全覆蓋。建立廉政風險防控機制，圍繞國土資源審批、土地礦業權出讓等重點領域和關鍵環節，全面查找個人存在和潛在的廉政風險點60個、科室所隊存在和潛在的廉政風險點34個、局級單位存在和潛在的廉政風險點22個，制定對應防控措施88條，并根據崗位調整、任務變化情況，適時開展再排查再梳理工作，推進反腐倡廉建設實時監控，提高廉政風險管理科學化水平。

四、堅持機制制度完善精準化

開展“制度執行年活動”，通過對全縣國土資源業務工作制度和內部管理制度進行梳理完善，積極構建“規范工作管理、制約權力運行”的制度機制，通過“廢、立、改”，全局廢除了《青田縣省級以上重點工程臨時用地管理暫行辦法》等政策制度13項，修訂完善了《青田縣土地儲備管理實施辦法》等政策制度10項，新建了《青田縣墾造耕地和農村土地綜合整治實施辦法》等政策制度19項。同時，按照機構編制及工作規則、業務工作制度、內部管理制度、黨風廉政建設制度四個大類，編印形成了《青田縣國土資源政策文件匯編》，下發至全局24個科室所隊和7個基層國土所，成為系統上下開展工作、規范管理的重要依據和指南。

五、堅持監督管理實施全程化

一是實施重點工作廉政開放。著力推進礦產資源出讓廉政開放，邀請“兩代表一委員”、職能監督部門、業務關聯部門、社會公眾、新聞媒體等，全程參與礦產資源規劃布局、擬新設礦點、出讓過程等關鍵環節監督，保障重點工作陽光運行。二是強化重點項目內部防控。局紀委全面參與土地評估、礦產資源價款評估等項目招標監督，確保項目運行公平、公正、公開。上半年共介入招投標項目6個，涉及標的金額1000余萬元。三是加強正風肅紀日常督查。局紀委采取明查暗訪、受理群眾舉報、電話回訪等形式，圍繞工作紀律、服務效能、履職情況等內容開展每周不少于2次的專項督查，并及時通報檢查結果，促進全系統干部職工作風建設。