觀潮

?甄慶貴：國企改制改革必須依法進(jìn)行

（《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2014-09-23）

在國企改制改革時(shí)，政府機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守《公司法》的相關(guān)規(guī)定，減少對國企改制改革的不必要的干預(yù)，同時(shí)，國企的職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照《公司法》做到重大決策由董事會(huì)決定，經(jīng)理層實(shí)施。具體到國企重組，董事會(huì)就兼并重組的決策向股東會(huì)負(fù)責(zé)，經(jīng)理層就重組兼并的實(shí)施向董事會(huì)負(fù)責(zé)。本次“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)是按照《公司法》規(guī)范進(jìn)行的：國有資本投資公司試點(diǎn)是要建立和健全董事會(huì)投資決策制度；混合所有制試點(diǎn)重點(diǎn)是建立健全股東會(huì)制度，因?yàn)楦闹坪蟮膰笠呀?jīng)不再是國有一家股東；高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)是要規(guī)范國企用人制度，充分發(fā)揮管理層的積極性，并使國企享有真正的用人自主權(quán)；派駐紀(jì)檢組要與監(jiān)事會(huì)配合，監(jiān)督包括股東代表、董事、高級管理人員的行為，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

?顧銘德：用新眼光看待經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

（《金融投資報(bào)》2014-09-20）

8月份經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)公布后，由于工業(yè)產(chǎn)值6.9%和用電量負(fù)增長數(shù)據(jù)，市場非常悲觀。筆者認(rèn)為，8月份經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)確實(shí)是近幾年的新低，但這個(gè)新低的數(shù)據(jù)并不表明就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)的數(shù)據(jù)。如果把工業(yè)產(chǎn)值和GDP增長6%左右的數(shù)據(jù)等同于危機(jī)，那么今后的中國和世界90%的國家和地區(qū)天天處在水深火熱的危機(jī)之中，這種衡量危機(jī)的尺度不符合當(dāng)今新常態(tài)。由于第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)比重加大，經(jīng)濟(jì)基數(shù)的加大，房地產(chǎn)業(yè)的降溫，工業(yè)產(chǎn)值和用電量必然增幅下降。衡量經(jīng)濟(jì)是否危機(jī)，不能簡單看絕對數(shù)，還要看產(chǎn)業(yè)形態(tài)和其中幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。

?胡印斌：統(tǒng)計(jì)造假背后有多少“故事”？

（《新京報(bào)》2014-09-16）

一直以來，公眾對于統(tǒng)計(jì)造假深惡痛絕。有關(guān)方面一直在喊打，可實(shí)際效果似乎并不明顯。其實(shí)，統(tǒng)計(jì)造假之所以成為“頑疾”，屢治不愈，關(guān)鍵正在于背后形形色色的“權(quán)力故事”。地方主政者出于政績的考量，往往有著人為干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的沖動(dòng)。悲哀的是，這種沖動(dòng)也每每能夠在權(quán)力運(yùn)行中得以實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)造假不僅嚴(yán)重影響政府的公信力，也嚴(yán)重誤導(dǎo)社會(huì)公眾的判斷。若想改變此種情形，當(dāng)約束權(quán)力，讓法律歸位。聲勢浩大的“統(tǒng)計(jì)打假”風(fēng)暴，不能止于對基層機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的問責(zé)，而是要延伸到背后的授意者和施壓者。不僅要檢視主政官員的責(zé)任，還要改變統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與官員政績之間的關(guān)系。

?期許自貿(mào)區(qū)成為改革領(lǐng)跑者

（《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2014-09-22）

自貿(mào)區(qū)一年來的“小考”成績令人振奮。“試驗(yàn)田”固然充滿了探索甚至試錯(cuò)的意味，但若“試驗(yàn)”成功，則很容易轉(zhuǎn)化為新的改革高地，成為新的標(biāo)桿。即將滿周歲的上海自貿(mào)區(qū)，在經(jīng)過一年的努力之后，也將會(huì)積聚新的優(yōu)勢。自貿(mào)區(qū)在政府“自我革命”、處理改革與開放的關(guān)系以及深化金融改革等方面，或都將成為一個(gè)領(lǐng)跑者的角色。中國未來的改革與開放事業(yè)，當(dāng)然不局限于28.78平方公里的土地。但這片土地上所經(jīng)歷的，以及探索過程中的種種教訓(xùn)，自可供他人借鑒。那些成功的經(jīng)驗(yàn)，則需要被復(fù)制與推廣。自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍在途中，中國的改革與開放也仍在途中，但一定都會(huì)有“大未來”。

?讓改革與增長更從容

（《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2014-09-23）

毫無疑問，當(dāng)前市場化的改革之“道”是必須堅(jiān)持的，但如何根據(jù)市場的變化而調(diào)整應(yīng)對之“術(shù)”，則正在考驗(yàn)最高決策層。經(jīng)濟(jì)增長與改革發(fā)展不宜偏頗，需要在兩者之間取得平衡。經(jīng)濟(jì)增長無需太介意一時(shí)的高低，改革舉措也不需畢其功于一役。我們常說中國需要改革的定力，其實(shí)也需要增長的定力。在經(jīng)濟(jì)欠佳時(shí)，中國可以采取更加靈活的措施，不拘泥于過去的窠臼，無論是調(diào)整財(cái)政政策還是貨幣政策，都要因時(shí)而動(dòng)。中國經(jīng)濟(jì)需要擠泡沫、去杠桿，但是擠泡沫、去杠桿也需要考慮市場和社會(huì)的可承受度，中國不必要通過硬著陸來實(shí)現(xiàn)改革一步到位。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長有憂患，但長遠(yuǎn)改革卻有前途，關(guān)鍵是從容應(yīng)對，無論改革還是增長，都不爭朝夕的成敗，求取長治久安、行穩(wěn)致遠(yuǎn)之道，才是眾生的福祉。