兩化深度融合的“臨安行動”

高忠仕郭偉偉

兩化深度融合的“臨安行動”

高忠仕郭偉偉

工業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，加快提升工業(yè)信息化水平，助推信息化和工業(yè)化深度融合（簡稱“兩化深度融合”），謀求信息化和工業(yè)化同步發(fā)展，已成為當前和今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟工作的關(guān)鍵內(nèi)容。“工業(yè)智能控制助跑信息化建設(shè)——杭州市兩化深度融合臨安行活動”已拉開兩化深度融合向縣（市、區(qū)）進一步延伸的序幕，在臨安市實際推進兩化深度融合的過程中，須重點做好以下幾方面工作。

深入理解兩化深度融合基本內(nèi)涵

兩化深度融合是以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，彼此在更大的范圍、更細的行業(yè)、更廣的領(lǐng)域、更深的應(yīng)用、更多的智能、更高的層次方面實現(xiàn)交融。具體而言，兩化深度融合在范圍方面將向地市、區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等基層單位進一步延伸；在行業(yè)方面將從工業(yè)大類行業(yè)向各自細分行業(yè)擴展，并進一步擴展到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；在領(lǐng)域方面將從單個企業(yè)的信息化向產(chǎn)業(yè)鏈信息化延伸，并由管理領(lǐng)域向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)領(lǐng)域延伸；在應(yīng)用方面，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)將在工業(yè)領(lǐng)域得到應(yīng)用，企業(yè)信息化從單項應(yīng)用向局部集成應(yīng)用、全面集成應(yīng)用發(fā)展；在智能方面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的智能化水平將更高，涌現(xiàn)出一批智慧型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)。在層次方面，兩化深度融合不只是停留在技術(shù)應(yīng)用層面，還將引發(fā)商業(yè)模式創(chuàng)新甚至商業(yè)革命，催生更多新興業(yè)態(tài)，主要體現(xiàn)在技術(shù)的融合、產(chǎn)品的融合、業(yè)務(wù)的融合與模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的衍生等。

相比工業(yè)化，信息化是一次更大跨度的歷史轉(zhuǎn)型。它作為一種重要的驅(qū)動手段，在與工業(yè)化進行有機結(jié)合后，所展現(xiàn)出的巨大生命力將使得智能工業(yè)應(yīng)運而生，形成以智能、柔性和服務(wù)型制造為特征的新型生產(chǎn)方式，推進信息技術(shù)嵌入、滲透、覆蓋工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，實現(xiàn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、管理精細化、產(chǎn)品智能化、市場網(wǎng)絡(luò)化。

兩化深度融合的重點工作任務(wù)

著力培育壯大新一代信息技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加大光纖光纜、光分路器、光收發(fā)模塊、光連接器、光放大器等光電基礎(chǔ)器件研制的投資力度，加快建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、產(chǎn)品檢測中心，積極引導通信電纜企業(yè)加強與上海電纜研究所、電子23所等科研院所的對接，著力打造以玲瓏工業(yè)功能區(qū)為中心，錦城、錦南、太湖源為補充的通信電纜產(chǎn)業(yè)集群。積極與大杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對接，以臨安青山湖科技城為智力支撐，積極培育物聯(lián)網(wǎng)制造企業(yè)，重點發(fā)展三網(wǎng)融合技術(shù)、射頻技術(shù)及設(shè)備、傳感信息網(wǎng)絡(luò)平臺、智能交通運輸系統(tǒng)、智能網(wǎng)絡(luò)及軟交換產(chǎn)品，以及有線及無線用戶光接入網(wǎng)、ADSL接入網(wǎng)等系統(tǒng)設(shè)備，引導物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快在以臨安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)塊、玲瓏、錦南為重點的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)形成集聚。

積極引導信息技術(shù)的深度應(yīng)用。在臨安市整個工業(yè)領(lǐng)域，著重在提高生產(chǎn)效能、節(jié)能降耗、促進轉(zhuǎn)型升級等方面，加快信息技術(shù)的融合滲透和應(yīng)用，并進一步明確不同行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用的重點和方向，在先進裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)行業(yè)以及信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，重點推廣應(yīng)用計算機輔助設(shè)計、計算機輔助工程、計算機集成/柔性制造系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品生命周期管理、知識管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。在復合裝飾材料、精密元器件、電線電纜行業(yè)中，加快推廣應(yīng)用工業(yè)控制系統(tǒng)、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)、生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理與客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等。而在綠色半導體照明、堅果食品行業(yè)及現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)中，大力推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)，并積極發(fā)展電子商務(wù)。

同時，加強信息技術(shù)在工業(yè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)中的深度應(yīng)用。一是在研發(fā)、設(shè)計中的深度應(yīng)用，促進工業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高附加值和競爭力。二是推進生產(chǎn)裝備與過程的自動化，推動企業(yè)廣泛采用嵌入式軟件和芯片、無線傳感器技術(shù)、工業(yè)控制技術(shù)、故障自動診斷技術(shù)、RFID射頻技術(shù)等，提高工藝水平和生產(chǎn)效率。三是推進企業(yè)管理信息化，加快包括企業(yè)資源計劃、決策支持系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)在內(nèi)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，提高運營效率和決策支持能力，促進企業(yè)流程再造與管理創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)資源配置并提升管理水平。四是推進產(chǎn)品流通信息化，引導企業(yè)積極運用信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)營銷，拓展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)市場；五是推進企業(yè)利用信息技術(shù)加強節(jié)能減排的監(jiān)控改造，重點加強在廢水凈化、廢氣治理、余熱余壓利用等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。

加快推進信息化示范園區(qū)、企業(yè)及項目建設(shè)。以臨安當?shù)叵冗M裝備制造、綠色半導體照明兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為培育重點，到2015年底，建設(shè)1個以上省級兩化深度融合示范園區(qū)，實施30個以上示范項目。大力加強產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推廣一批具有行業(yè)特色的工業(yè)軟件和信息化解決方案，支持產(chǎn)業(yè)集群建立信息化服務(wù)平臺，提供產(chǎn)品設(shè)計、質(zhì)量檢測、行業(yè)數(shù)據(jù)庫共享、信息咨詢、軟硬件租賃、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓、運營維護等服務(wù)。

同時，對企業(yè)實施分類指導，分層推進，到2015年底培育20個以上兩化深度融合示范試點企業(yè)。針對大型龍頭企業(yè)，重點推進信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新和信息技術(shù)綜合集成，實施產(chǎn)品、價值鏈、企業(yè)管理協(xié)同創(chuàng)新，建立基于互聯(lián)網(wǎng)和標準化的信息開放系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的信息流通和共享，并推進企業(yè)跨部門、跨業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)綜合和集成，開展協(xié)同設(shè)計與制造。針對中型企業(yè)，運用信息技術(shù)提高產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)的能力，提高生產(chǎn)過程自動控制水平，推進信息技術(shù)由單項應(yīng)用向綜合集成發(fā)展，建立企業(yè)預算控制系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃等，進行資源優(yōu)化配置和監(jiān)控、業(yè)務(wù)流程再造，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)集成、應(yīng)用集成，大力開展網(wǎng)上詢價、采購和營銷等電子商務(wù)。針對小微企業(yè)，幫助搭建與信息化服務(wù)企業(yè)之間的供需合作平臺，為小微企業(yè)提供設(shè)備租賃、數(shù)據(jù)托管、流程外包等服務(wù)，鼓勵它們推廣應(yīng)用計算機輔助設(shè)計、工藝設(shè)計優(yōu)化軟件、自動化設(shè)備、工業(yè)控制系統(tǒng)、精細化生產(chǎn)管理系統(tǒng)等，加快推進其信息技術(shù)改造，并鼓勵小微企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動，組織信息化專家為它們提供信息化業(yè)務(wù)咨詢，以及支持管理咨詢機構(gòu)對它們開展選型指導等服務(wù)。

深入實施電子商務(wù)進企業(yè)行動計劃。進一步深化“386”“百鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”工程等，積極擴大臨安當?shù)仄髽I(yè)尤其是中小企業(yè)電子商務(wù)覆蓋率，幫助和指導中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，大力提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。加快推進第三方電子商務(wù)平臺建設(shè)，重點是建設(shè)面向中小企業(yè)的行業(yè)整體營銷電子商務(wù)平臺和面向社會服務(wù)的綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺，并建設(shè)產(chǎn)品網(wǎng)上交易會，積極組織中小企業(yè)參加，集中展示中小企業(yè)的名牌、名企、名品，幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

優(yōu)化兩化深度融合發(fā)展環(huán)境

加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。充分發(fā)揮信息化工作領(lǐng)導小組及其辦公室的職能，加強對兩化深度融合工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，完善工作推進機制和監(jiān)督考核機制。將兩化深度融合工作列入部門、鎮(zhèn)街年度綜合工作考核，并作為企業(yè)各種獎項評比、項目補助的重要依據(jù)。

完善政策體系，加大扶持力度。加快貫徹落實《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013-2018）》，以及國家、浙江省及杭州市有關(guān)扶持兩化深度融合發(fā)展的財稅、金融和政府采購政策。著力將兩化深度融合項目納入并作為企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新的重點，通過設(shè)立專項資金資助與補貼的方式，加大對兩化深度融合工作的資金扶持力度。

實施人才戰(zhàn)略，加強隊伍建設(shè)。加快建立信息化人才引進機制，落實臨安市一系列人才優(yōu)惠政策，多形式、多渠道培養(yǎng)并引進企業(yè)信息化人才尤其是高層次人才、復合型人才。大力支持信息化人才的培訓教育，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、信息化服務(wù)商的積極性，依托科研院校、各類培訓機構(gòu)、龍頭企業(yè)等社會資源，采用市場化運作方式建立若干信息技術(shù)應(yīng)用培訓基地，開展有針對性的信息化課程培訓。同時發(fā)展網(wǎng)上遠程培訓，支持條件較好的網(wǎng)上培訓中心規(guī)范、豐富及提升培訓內(nèi)容，做優(yōu)做強特色培訓課程，吸引更多企事業(yè)單位上網(wǎng)自助培訓。

加大兩化宣傳，強化融合意識。充分發(fā)揮媒體、通信運營商、信息化綜合服務(wù)提供商等社會力量的作用，通過媒體宣傳、舉辦論壇、成果展覽等形式，宣傳推廣兩化深度融合發(fā)展的成功經(jīng)驗，促進企業(yè)、行業(yè)信息化的交流與合作，并努力營造良好的社會氛圍，加強全民信息化參與意識，加快全民響應(yīng)信息化應(yīng)用，為全面推進兩化深度融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所/臨安市經(jīng)濟和信息化局