浙江省濱海休閑體育發展狀況及對策研究

周順錫，黃辰雨

(1.浙江師范大學，浙江 杭州 311231；2.寧波大學 體育學院，浙江 寧波 315211)

0 前 言

2011年2月國務院正式批復《浙江省海洋經濟發展示范區規劃》，給浙江海洋體育發展提供了新的機遇,基于此，2013年浙江省出臺《浙江省海洋體育發展規劃》，為發展濱海休閑體育提供了政策支持和制度保障。論文從調查浙江省濱海休閑體育現狀出發，基于現狀調查，分析發展過程中存在的問題，并提出相應的解決對策，為促進浙江省濱海休閑體育發展提供理論依據和實踐參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

選取沙灘類、海釣類和船艇類濱海休閑體育項目為主要研究對象，研究浙江省濱海休閑體育產業發展現狀。

1.2.1 文獻資料法。閱讀了大量經濟學、社會學、體育學等領域的專著，通過CNKI中文期刊數據庫等，查閱了休閑體育、濱海休閑體育、產業基地、體育產業基地等相應研究領域的文獻資料，奠定了研究的理論基礎。

1.2.2 問卷調查法。針對研究對象，設計《浙江省濱海休閑體育發展對策調查問卷》，選取省市發改委、財政、體育行政部門領導以及體育研究專家學者各10名進行問卷發放，共計發放問卷40份、回收38份，回收率為95%，其中有效問卷36份，有效率為94.7%，為研究提供第一手資料。

1.2.3 實地考察法。根據研究需要，選取濱海休閑體育基地以及休閑體育產品經營業者進行實地走訪與調研，以及省市體育局、發改委等行政部門，了解我省濱海休閑體育產業發展情況。

2 浙江省濱海休閑體育發展狀況分析

浙江省擁有6 696km的海岸線，海域面積達到26萬km2，海涂面積近400萬畝，具有發展濱海休閑體育的天然優勢，2010年開始，已有舟山兩帆基地、定海海洋體育基地等多個項目納入省“十二五”重點建設項目。

2.1 沙灘類休閑體育

沙灘類休閑體育活動是利用沙灘資源開發的休閑運動項目，包括沙灘足球、沙灘排球、沙灘手球、沙灘拔河、沙灘摔跤、沙灘健美操等。目前，浙江省利用沙灘資源開發的沙灘類休閑體育項目主要是沙灘足球和沙灘排球。

2.1.1 沙灘足球。沙灘足球是一項始于巴西的國際性體育項目，上世紀80年代進入我國后，逐步發展開來[1]。國內沙灘足球開展大都局限在沿海幾個城市,比如上海、青島、北海、廈門、澳門、舟山等城市,舟山市足協從1999年起在朱家尖南沙組織舉辦沙灘足球比賽, 并于2005-2006年舉辦第三屆和第四屆全國沙灘足球邀請賽,成為我國舉辦沙灘足球賽事比較穩定的城市之一。2008年至今，中國足協與舟山市政府已簽訂了兩個五年計劃，至2018年為止，每年的全國沙灘足球錦標賽在舟山舉辦；2014年還簽訂了一個駐訓計劃，沙灘足球國家隊9月-10月在舟山進行2個月的駐訓。

2.1.2 沙灘排球。沙灘排球起源于20年代的美國，以自身特有的魅力越來越受人們的青睞。沙灘排球自1993年被列為奧運會正式比賽項目后，我國逐漸開始舉辦全國性沙灘排球比賽，1997年沙灘排球首次成為全運會正式比賽項目。沙灘排球在我國雖才短短幾年，但發展得很快。浙江省具有良好的沙灘排球開展基礎，2007年至今，浙江省每年舉辦青少年沙灘排球錦標賽。此外，2011年浙江省舉辦了首屆全國沙灘氣排球賽，2014年舉辦了全國沙灘氣排球(杭州站)比賽。浙江省沙灘排球運動項目成績位居全國前列，2010年包攬了全國沙灘排球巡回賽總決賽男子組冠亞軍，2014年獲全運會女子沙灘排球項目比賽女子組季軍。同時，浙江省積極舉辦沙灘排球教練員和裁判員培訓，為社會公眾沙灘排球運動的科學開展，提供人才資源保障。

2.2 海釣類休閑體育

浙江海域三江匯涌，氣候溫和、水質肥沃、餌料豐富、適宜多種海洋生物的棲息生長與繁殖[2]。浙江省的寧波、舟山、臺州、溫州等地天然釣點豐富，近年來，利用自身優勢海釣資源，建成了數量眾多的海釣基地。以寧波市象山縣為例，象山擁有包括象山港、檀頭山、漁山島等在內的七大海釣區；舟山市海釣項目已成為品牌項目，《舟山市十二五海洋旅游業發展規劃》中顯示，已建成或計劃建成一批海釣基地，目前泗礁島、白沙島、朱家尖島、桃花島、秀山島等一期釣場建設已經完成[3]。浙江省積極舉辦海釣類賽事，嵊泗1993年舉辦了東亞地區釣魚邀請賽暨嵊泗首屆國際海釣邀請賽，這是我國舉辦的第一個國際性海釣賽事。此外浙江省還先后舉辦過“中國·舟山群島國際海釣邀請賽”、“‘亞細亞’國際海釣大會”、“全國海釣錦標賽” “洞頭國際磯釣名人邀請賽暨全國海釣錦標賽”、“象山國際海釣節”等國際、國內海釣比賽。以國際化比賽、節慶活動為助力，激發浙江省海釣經濟發展，在省內乃至國內形成影響力。

2.3 船艇類休閑體育

游艇產業作為勞動力、資金密集型產業，具有良好的產業延伸和綜合帶動能力，擁有一條完整的相關產品制造及服務配套產業鏈。以游艇產業為依托發展游艇俱樂部，是游艇產業與休閑體育的結合點。浙江省重視游艇類休閑體育項目的開展，2006年就出臺了《浙江省游艇俱樂部項目發展指導意見》，指導游艇俱樂部項目的有序開展，早于國務院頒布2009年的《關于發展我國旅游業的指導性意見》“支持有條件的地區發展游艇旅游”的相關條款。在《浙江省旅游業發展十二五規劃》《浙江省海洋體育發展規劃(2011-2020年)》等文件中，均有對游艇產業發展的引導與扶持，據統計，目前浙江省內以杭州、寧波、嘉興、溫州、三門、舟山等地為游艇經濟開發核心區，已建有游艇企業25家以上，游艇行業投資規模達到20多億元。浙江省對游艇俱樂部具有完整的項目規劃，全省內俱樂部現在在15個以內，在避免惡性競爭的同時，助力俱樂部做大做強。以平湖市九龍山游艇俱樂部為例,俱樂部在2007年正式建成開放，是省十二五重點建設項目，擁有進口游艇11艘、帆船5艘、游艇泊位95個、會員800余名， 2010年俱樂部營運收入超過1 780萬元[4]。

3 浙江省濱海休閑體育發展中存在的問題分析

3.1 相關資源開發與整合不足

浙江省濱海休閑體育產品雖然經過了一系列的發展，但是在資源和產品開發方面市場化程度不高, 缺少濱海休閑體育特色，其主要內容仍然是常見的休閑項目組合，一方面缺少鮮明的主題，另一方面產品結構簡單，未能將觀光、健身、養生、休閑、生態等多種層次融合。此外，客源市場過度集中在浙江本地，國內和國外市場占有率較低，交通配套設施尚不完善,制約了人們參與濱海休閑體育的熱情，不能保障游客完美的休閑體驗。

3.2 缺乏大型項目和特色產品開發

浙江省濱海休閑體育產品中除舟山外，海島休閑體育產品開發相對滯后, 由于其主要依托濱海休閑旅游進行，受季節影響明顯。由于濱海休閑體育資源類似，各地產品開發過程中同質化現象明顯，需要形成符合游客需求且具有特色的濱海體育休閑大型項目與特色產品，從而避免“價格戰”等惡性競爭。目前，浙江省濱海休閑體育項目中缺乏大中型游輪項目，難以實現遠洋運輸、觀光游覽、休閑娛樂等項目的綜合呈現。

3.3 濱海休閑體育核心競爭力薄弱

浙江省濱海休閑體育消費者以來自上海以及長三角地區的短期游客居多，缺乏國內其他地區以及國際客源市場。目前，國內在海南、廈門、大連、青島、秦皇島等傳統目的地之外, 北海、廣州、珠海、上海、連云港、天津、唐山等地的濱海休閑體育項目也在不斷發展。在全國各地濱海休閑體育產品雷同的情況下，如何形成浙江特色，這是業界必須考慮的問題。

4 浙江省濱海休閑體育供給的優化對策

4.1 結合空間結構和地理優勢，優化濱海休閑體育產品

根據浙江《規劃》中，將打造“一核兩翼三圈九區多島”的空間布局，聯動開發島、城、港旅游新線路，以寧波—舟山、溫州—臺州、杭州灣及其周邊城鎮為濱海休閑體育供給中心，進而與附近海域聯動，優化濱海休閑體育供給的空間布局。依托不同地區的資源分布優勢與區域特點，通過規劃引導與政策扶植，為發展濱海休閑體育提供政策保障；結合旅游、餐飲、交通等多個行業，綜合規劃配置基礎設施，保障消費者食、住、行、游、娛、購共享；利用濱海休閑體育清潔、環保的產業優勢，打造生態自然的海、陸一體休閑體育產品，優化浙江省濱海休閑體育產品供給結構。以寧波市寧海、象山為例，在區域內綜合開發帆船、帆板、游艇、滑水、龍舟、海釣等休閑體育項目，一方面拉長了內陸休閑旅游的路線，進一步拉動當地經濟發展；另一方面給消費者以親近海洋、自然環保的旅行體驗，從而實現濱海休閑體育產業的經濟效益與社會效益雙贏。

4.2 以海釣等休閑漁業為基礎，深化海水類休閑項目內容

浙江作為漁業大省，漁業資源豐富，寧波的象山已連續舉辦 “中國開漁節”多年，形成了深厚的漁文化。在海釣的基礎上，開發多種休閑漁業項目，如水上游覽、觀賞捕魚、捉蟹、撿花蛤、魚塘垂釣、爬船網、運魚、拋蟹籠以及開展漁民勞動生活的各種賽事等，以漁業綜合開發為內容，組建不同層次、不同規模、不同類型的濱海休閑體育服務產品，這需要養殖業、旅游業、服務業等相關產業的配合。因此，根據漁業和濱海休閑體育項目特點，以漁文化為載體，合理規劃和利用海洋資源，根據淡季重點發展養殖，旺季開展濱海休閑體育，建設近海、海島休閑體育生態圈，深化海水類休閑項目的內容。

4.3 以品牌賽事為依托，拉動濱海休閑體育經濟

從政府層面來說，通過引進重大國際海上賽事，拉動相關產業鏈如相關非盈利性社會組織轉型、休閑體育俱樂部商業化職業化發展等。濱海休閑體育項目在浙江省具有良好的群眾基礎，通過相關體育協會及俱樂部的運作，打造國際比賽氛圍，進一步擴大觀眾群體，以“看得見的手”拉動省內濱海休閑體育競賽表演業的開發與完善。同時，政府應以引導為主，通過市場這一“看不見的手”為杠桿，促使產業自發完成體育中介、體育廣告、體育經紀等相關行業的發展，以賽事品牌拉動產業品牌，實現濱海休閑體育競賽表演業的有序進行。

4.4 以游艇經濟為突破，塑造濱海休閑體育產品特色

相關統計數據顯示，全球每年的游艇經濟收入超過500億美元，游艇產業是符合大眾消費需求的新興產業。浙江海洋資源豐富，經濟發達，人均收入高，具備發展游艇產業的資源優勢和消費群體基礎。以游艇經濟為突破口，開發游輪、游艇、探險等高端休閑體育項目。游艇類休閑體育項目不能游離于整體濱海休閑體育產品之外，必須同周邊景區、景點相結合，以杭州灣為例，通過游艇制造企業參觀、游艇海上體驗觀光、游艇經典賽事觀賞等游艇項目，結合上海觀光、跨海大橋、寧波旅行、杭州景點等，在旅途中完成多地、多景點、多功能項目共享與特色體現。游艇類休閑項目在我國仍屬高端消費項目，一方面在長三角地區具有較高的消費需求，另一方面對社會公眾的具有強烈的獵奇心理。浙江省在沙灘類、海釣類休閑項目開發的基礎上，通過游艇經濟，以俱樂部為載體，開發船艇類休閑項目，將游艇、帆船、帆板、沖浪、水上飛機等項目與其他濱海休閑體育項目相結合，突出本地游艇產業特色，塑造浙江省濱海休閑體育產品品牌。

5 結束語

浙江省濱海體育的發展應順應政策宏觀指導，開發有特色的高端休閑體育產品，形成區域聯動體系。通過高端標志性產品的打造，“以高端促低端、以潮流引大眾”，做好基礎設施配套，使項目在發展過程中不斷做強做大，形成浙江省濱海休閑體育整體優勢和自主創新品牌優勢。

[1] 朱蓓倩.我國沙灘足球運動發展現狀與對策研究[D].華東師范大學,2010.

[2] 伍鵬.海釣業與海洋旅游業互動發展研究——以浙江省為例[J].漁業經濟研究,2008(2):56-61.

[3] 舟山市旅游委.舟山市十二五海洋旅游業發展規劃[DB/OL]. http://www.zhoushan.gov.cn/web/xqlt/xqgh/zxgh/201301/t20130131_224278.shtml,2011-09-30/2014-05-20.

[4] 中商情報網.2012年浙江省游艇行業發展情況分析[DB/OL]. http://www.askci.com/news/201304/18/181532772678.shtml,2013-04-18/2014-05-20.