《國家標準涉及專利的管理規定（暫行）》解讀

《國家標準涉及專利的管理規定（暫行）》解讀

由國家標準化管理委員會、國家知識產權局聯合制定的《國家標準涉及專利的管理規定（暫行）》（下稱《規定》）從2014年1月1日起施行。

據悉，為規范國家標準管理工作，鼓勵創新和技術進步，促進國家標準合理采用新技術，保護社會公眾和專利權人及相關權利人的合法權益，保障國家標準的有效實施，依據《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國專利法》和《國家標準管理辦法》等相關法律法規和規章，國家標準化管理委員會、國家知識產權局共同制定了《國家標準涉及專利的管理規定（暫行）》。

據了解，該《規定》首次對國家標準涉及專利的相關問題作了規范，其中包括專利信息的披露、專利實施許可、強制性國家標準涉及專利的特殊規定等方面的內容。

[專利信息的披露]

在關于專利信息披露方面，規定在國家標準制修訂的任何階段，參與標準制修訂的組織或者個人應當盡早向相關全國專業標準化技術委員會或者歸口單位披露其擁有和知悉的必要專利，同時提供有關專利信息及相應證明材料，并對所提供證明材料的真實性負責。

參與標準制定的組織或者個人未按要求披露其擁有的專利，違反誠實信用原則的，應當承擔相應的法律責任。

鼓勵沒有參與國家標準制修訂的組織或者個人在標準制修訂的任何階段披露其擁有和知悉的必要專利。

國家標準化管理委員會應當在涉及專利或者可能涉及專利的國家標準批準發布前，對標準草案全文和已知的專利信息進行公示，公示期為30天。任何組織或者個人可以將其知悉的其他專利信息書面通知國家標準化管理委員會。

[專利實施許可]

該《規定》還進一步明確了，除了披露必要專利外，專利權人或者專利申請人還應當作出專利實施許可聲明，其可以聲明同意在公平、合理、無歧視基礎上，免費或者收費許可任何組織或者個人在實施該國家標準時實施其專利，也可以不同意按照以上兩種方式進行專利實施許可。沒有獲得專利權人或者專利申請人作出的同意許可的聲明，國家標準中就不得包括基于該專利的條款，除非該標準是強制性的國家標準。

[強制性國家標準涉及專利的特殊規定]

該《規定》提出，強制性國家標準一般不涉及專利。強制性國家標準確有必要涉及專利，且專利權人或者專利申請人拒絕作出《規定》中規定的專利實施許可聲明的，應當由國家標準化管理委員會、國家知識產權局及相關部門和專利權人或者專利申請人協商專利處置辦法。《規定》稱，涉及專利或者可能涉及專利的強制性國家標準批準發布前，國家標準化管理委員會應當對標準草案全文和已知的專利信息進行公示，公示期為30天；依申請，公示期可以延長至60天。任何組織或者個人可以將其知悉的其他專利信息書面通知國家標準化管理委員會。

[其他規定]

該《規定》還提出了國家標準中所涉及專利的實施許可及許可使用費問題，由標準使用人與專利權人或者專利申請人依據專利權人或者專利申請人作出的專利實施許可聲明協商處理。

等同采用國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）的國際標準制修訂的國家標準，該國際標準中所涉及專利的實施許可聲明同樣適用于國家標準。

在制修訂國家標準過程中引用涉及專利的標準的，應當按照本規定第三章的規定重新要求專利權人或者專利申請人作出專利實施許可聲明。