張麗麗
摘 要:高職院校專業設置與區域經濟發展密不可分。高等職業院校應為區域經濟發展提供數量充足、與區域經濟產業結構相匹配的高端技能型專門人才,因此,高等職業院校的專業設置應從區域經濟發展的人才需求出發,依托區域范圍內的產業結構布局進行專業設置和調整。
關鍵詞:區域經濟;高職院校;專業設置
區域經濟實力是高等職業教育發展的物質基礎。因此,地方高等職業院校的發展不僅受限于整個國家地經濟發展情況和水平,所在地的區域經濟發展情況和水平對其影響更大、更直接。很多高職教育不能與當地的經濟發展相匹配、相適合,造成高職院校才培養與區域社會人才需求契合度較低,直接影響畢業就業生業的數量和質量。
一、河北省高職院校專業設置現狀
近年來,河北省第一產業的基礎地位不斷加強,在三大產業中的比重趨于合理;第二產業結構不斷優化;冶金、剪裁、化工、醫藥、機械和食品等支柱產業和優勢產業在三次產業結構中比重不斷提高;旅游、信息、通信等第三產業不斷發展,基本形成了行業門類齊全、多種經濟成分共同健康發展的第三產業體系,成為國民經濟的重要推動力量。
目前,河北省高職專業設置分布在第二產業和第三產業的比例,與兩大產業在國內生產總值所占的比例不協調:與第二產業相關的專業布點數僅占所有專業布點數的三分之一,與第二產業所占的比重不相符;與第三產業相關的專業布點數較多,這種專業設置的結果易造成高職院校畢業生結構性失業,不利于河北省產業結構的協調發展。財經類專業、電子信息類專業、制造類專業、文化教育類專業、土建類專業在河北省高職院校專業設置中排名前五,其中,制造、電子信息大類的專業設置與河北省相應支柱產業的發展要求相一致,而與河北省支柱產業相對應的資源開發與測繪、農林牧漁、輕紡食品、醫藥衛生、旅游大類的專業布點數則較少。
二、河北省高職院校專業設置存在的問題
(一)高等職業教育與普通高等教育在專業設置上差別不明顯
高等職業教育與普通高等教育在專業設置上沒有明顯差別,或者說社會在吸納人才時并沒有將高等職業教育和普通高等教育畢業生區別對待,高職教育畢業生沒有明顯的職業能力優勢。雖然,社會普遍知道普通高等教育相對重視理論教學,高等職業教育是培養技能型人才的院校,但在專業設置上并沒有本質性的差別,以致于企業在招聘人才時混為一談。
(二)高職院校專業設置與區域經濟結構適配度低
從河北省內58家高職院校專業設置情況的調查結果來看,專業設置對應三大產業的情況并不樂觀。2010年河北省三大產業結構比例為12.7:53:34.3;而與之相對應的高職專業在三大產業中設置比例為1.27:30.67:68.07。高職專業設置的分布與產業結構的整體分布狀況不太協調,與第一產業相關的專業設置和第一產業占GDP的比重相比差別巨大,第二產業的GDP比重與相關專業數的比例也存在差距,與第三產業相關的專業設置數量偏多,造成第三產業專業人數過多,人才供給過剩。可見,河北省高職專業結構與地方經濟產業結構的適應性上存在著較大的脫節。
(三)傳統的思想觀念與人才觀念制約著高等職業院校專業設置
傳統的“重學歷教育,輕職業教育”辦學理念嚴重滯后于河北省經濟社會發展對教育的需求。傳統觀念造成學生個人和家長對高職教育的誤解。在報考專業時傾向“說出來好聽、就業面向政府、事業機關”的專業,而對于河北省近些年大力發展的第三產業和在產業結構中占有重要地第一、二產業相匹配的專業卻不受青睞。如畜牧業、裝備制造業、醫藥業、建材業、紡織服裝業、物流業和旅游業相關專業。高職院校近些年來招生競爭非常激烈,面對這種情況,在專業設置和結構調整上為了迎合家長傳統觀念的需求必須導致專業設置與河北省區域經濟發展方向相偏離。
三、河北省區域經濟背景下高職院校專業設置的對策
(一)高職教育專業設置區別于普通高等教育,要有自己的特色:以區域經濟發展為依托、以人才市場需求為導向
高等職業教育專業設置要根據區域經濟發展需求和產業結構調整不斷進行改變,跟上區域經濟發展的節奏。區域經濟產業結構的特點、區域經濟的發展方向直接決定了市場對專業人才需求的數量和類型。借鑒發達國家高等職業教育的專業設置經驗,高職院校的專業設置一要根據經濟發展對職業的需要來設置相應的專業;二要根據崗位需求設置相應的專業;三要根據對某種技術需求設置相應的專業。
(二)高職專業設置要與區域內經濟結構相匹配,滿足區域經濟急需人才、新興人才和特色人才的需求,特別是急需人才的需求
2014年河北省政府工作報告指出:“切實加快經濟結構戰略性調整,化解過剩產能、提升傳統產業、培育新興產業、改善生態環境。有序推進產業結構調整,鞏固農業基礎地位,改造調整制造業,加快發展服務業。”
化解過剩產能,必然影響鋼鐵、煤炭、水泥等生產制造業人才需求;加快推進工業轉型升級,走新型工業化道路,大力發展新能源、電子信息、生物醫藥、新材料、高端裝備、節能環保等新興產業,必然導致相關專業人才成為急需人才和新興人才;促進服務業和制造業融合發展,必將帶來現代物流、研發設計、檢驗檢測、云計算和物聯網服務等重點領域發展;政府支持銀行、保險和證券業加快發展,這些行業的人才需求未來幾年將會不斷上升,商貿流通、健康養老服務、旅游業的快速發展,也會需要大量的高級技能型人才。以上的分析應成為高職院校專業設置和調整的依據,才能滿足區域經濟對新興、特色、急需人才的需求。
(三)高職院校專業設置要與區域經濟發展做好對接
高職院校的專業設置,既要考慮區域產業的布局調整,又要考慮區域產業的發展,趨勢,更要考慮行業人才需求和工種設置,只有順應了區域經濟的發展,對接區域產業,才能設置合理的專業,
對接區域產業設置相關專業,一方面要看當地可能發展的,新型產業,區域經濟在進程中可能產生的新需求,另一方面要關注當前的實際需求;要根據區域經濟產業結構及經濟建設需要不斷市場專業設置;要對區域經濟產業結構調整所需要的高技能專業人才的數量和結構的變化有靈敏的反應;要結合區域經濟發展的重點戰略,建設與當地主導產業緊密結合的特色優勢專業,形成高職院校專業設置的“新星”專業。
高職教育作為職業教育系列中的一部分,理論是一種以就業為導向的教育,要想在日趨的市場競爭中處于不敗之地,必須依托區域經濟發展,圍繞區域產業發展和產業升級調整設置相關專業,服務好區域經濟發展,辦出自己的特色,走內涵建設之路。
參考文獻:
[1]王一群.基于高職院校專業設置與產業對接的思考[J].高職論叢,2011(2).
[2]王晶.河北省高等職業教育專業設置與區域經濟發展相適應的對策研究[D].河北師范大學,2012.6
本文系:河北省職業教育科學研究“十二五”規劃2013-2014年度課題《區域經濟背景下人才需求與職業教育結構調整優化的研究》(課題編號:ZJY13012)的研究成果。