善于底線思維

文/黨嶠

善于底線思維

文/黨嶠

導讀：習近平總書記指出：要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。這期黨課圍繞習近平總書記提出的“底線思維”，提供一組學習輔導供參考。

讀一讀

在肯定成績的同時，我們要保持清醒頭腦，深刻認識和高度重視經濟運行中的突出矛盾和問題，深刻認識和全面把握國際經濟形勢，堅持底線思維，切實做好工作。我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，具備經濟持續健康發展的基礎條件。要堅持統籌穩增長、調結構、促改革，處理好具有全局性影響的問題，促進經濟持續健康發展。

——2013年7月25日習近平總書記在聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議時的講話。

要深刻認識反恐形勢的嚴峻性復雜性，強化底線思維，以堅決態度、有力措施，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，全力維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全。

——2014年3月1日云南昆明火車站暴力恐怖案件發生后習近平總書記作出的重要指示。

記一記

1.底線思維

所謂“底線”原指“足球、籃球、羽毛球等運動場地兩端的界線”，引申后指人們社會活動范圍不能超越的縱橫兩端界線（權利的權限界線與義務的責限界線、活動結果的成功代價與失敗后果之認定界線），現指人們在社會實踐活動中對于某種事態心理可以承受或能夠認可閾值的下限（如談判雙方討價還價時）、或某項活動進行前設定的期望目標的最低要求或最起碼保證。

“底線思維”則是以底線為導向的一種思維方法和心態，它要求作最壞的打算，追求最好的結果，所謂“置之死地而后生”。進一步說，它又是一種較為精細的思維技巧，要求認真計算風險，估算可能出現的最壞情況（憂患意識）并欣然接受這種情況，能直面困難而后果敢行動。

2.“托底”、“守底”、“保底”

我們運用“底線思維”思考與解決理論與實際問題時，首先要確定并把握好“底線思維”的“底”：

一是這個“底”是一種界線，意味著我們活動的范圍、框架不得逾越，無論是利益底線（經濟、政治、軍事、外交）、心理底線（個人、社會）、安全底線，還是道德底線（社會、行業、家庭、個人）和法律底線等等，一旦突破，將會帶來不可挽回的損失，造成被動局面。

二是這個“底”是一種結果，它是預期與實際、想象與現實的結合，它是我們不愿看到卻必須作好準備接受的最壞結果。

三是這個“底”是一種最低目標或最起碼的保證，確保它就可以“托底”、“守底”、“保底”，以維護既定的局面與態勢。

3.底線倫理

“底線倫理”，即道德“底線”或基本規范，主要是相對于較高的人生理想和價值觀念來講的。不管人們追求什么樣的生活方式或價值目標，都有一些基本的規則不能違反，有一些基本的界限不能逾越。比如不能強迫他人，不能殺人越貨，不能坑蒙拐騙等，即把人當人看，“己所不欲，勿施于人”。當前，我們迫切需要這種對“底線倫理”的認知與共識，尋求道德建設的動力和信心。

4.木桶效應

盛水的木桶是由多塊木板箍成的，盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短，則此木桶的盛水量就被限制，該短板就成了這個木桶盛水量的“限制因素”（或稱“短板效應”）。若要使此木桶盛水量增加，只有換掉短板或將其加長才行。人們把這一規律總結為“木桶原理”，或“木桶定律”，又稱“短板理論”。

想一想

為什么要善用“底線思維”？

我們看形勢、作決策，都要堅持“兩點論”，既看到有利一面，又看到不利一面；要從全局和戰略高度，深入分析世情、國情，緊緊抓住重要戰略機遇期，及時防范化解各種風險，堅定信心，迎接挑戰，爭取有更大作為。

一是我國已進入人均GDP4000美元發展階段，進入改革開放攻堅克難時期，這是一個矛盾多樣、沖突多發、薄弱環節較多的階段，伴隨著改革開放不斷深化與社會經濟快速發展，我們置身戰略機遇期所面臨的國際國內環境充滿了挑戰與危機，這就亟須運用“底線思維”界定與防范危機、風險，認準困難在哪里、底在哪里，看到其長期性、曲折性和復雜性，把握底線和癥結，挖掘深層次的矛盾和問題，從而保持頭腦清醒；

二是要實現兩個百年目標、高舉旗幟、堅定道路，除了要改革開放，還要有攻堅克難的精神與心態。我們的社會在未來一段時期內會處于巨大的社會轉型與波動之中，運用“底線思維”能做到心中有底，克服恐懼畏難心理并堅定信心，因此“底線思維”方法將成為我們攻堅克難的常態思維和有效方法；

三是在當前實際工作中各種各樣的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，在這種不確定性居主導地位的工作環境中，要求我們凡事必須做到心中有底，作最壞的打算，保住老底，守住底線；

四是在相當長時間內“底線思維”將會成為我們應對多變復雜的局面、積極穩妥處理紛繁雜亂的矛盾沖突、穩定社會秩序的重要思維取向，也是我們進行重大決策、應對處理重大威脅和嚴峻挑戰最為有效的思維方法。

看一看

堅守互聯網“七條底線”

2013年8月10日，國家互聯網信息辦公室舉辦“網絡名人社會責任論壇”，參加論壇的與會者們就承擔社會責任、傳播正能量、共守“七條底線”達成共識?！捌邨l底線”是：法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和信息真實性底線。

網絡時代“人人都有麥克風”，任何個體行為都會對他人、社會、國家產生影響，責任無處不在。“七條底線”較為全面地闡明了廣大網民在國家層面、社會層面、個人層面的相應責任。作為國家公民的一分子，網民們對于維護國家的法律法規、現行社會制度以及國家利益，具有不可推卸責任，這是自我約束的底線，也是不可逾越的紅線。

測一測

為什么說法律是最底線的道德、道德是高標準的法律？

法律治理視野中的“人”，既不是雷鋒同志一樣的“好人”，也不是十惡不赦的“壞人”，而是“中人”：這個人可以不做好事，但不能做壞事；可以在法律范圍內隨心所欲，但不能超出法律的邊界為所欲為；這個人并不需要具有多么高尚的道德品質，只要行為符合法律的規范。一個社會不可能全部都是好人，“烏托邦”注定是我們長遠的理想，因此這個社會需要法律作為治理的手段調整社會關系；但一個社會也不能沒有好人，極端化的“惡人谷”只會在小說中出現。因此，這個社會同樣需要道德建設來教化人心，引導善行，讓民眾在不為非的基礎上還能行善。正是從這個角度說，法律追求的是最底線的公平正義和社會穩定，而道德倡導的則是終極的天下大同和社會和諧。

比一比

公燭之下不展家書

南宋詩人周紫芝在《竹坡詩話》中記載：李氏家族有一人為官廉潔，公私分明。一天，他在燭光下辦理公務，有人送來一封家書。他當即滅掉公家蠟燭，點燃自家蠟燭。在他看來，公與私之間不能越雷池半步。廉與貪之間的界線，就是公與私之間的紅線。