深圳市為什么成為企業創新創業的搖籃

深圳政協原副主席、統戰部原副部長、深圳產學研合作促進會會長 廖軍文

企業的創新與創業是一個重要課題。

深圳經過30多年發展，到2012年，全市GDP達1.3萬億元，財稅總收入達4500億元；國際專利8024件，占全國40.3%；國內專利6.2萬件，居全國大中城市前列；中國馳名商標103件，為全國首個突破100的城市；新能源汽車6000多輛，居世界第一。2012年全球知名雜志《自然》、《科學》評出全球十大科學突破成果，中國占一項，就是深圳大亞灣中微子實驗團隊的“中微子第三次振蕩”；全球杰出的十大科學家，中國有一個，即深圳華大基因的王俊博士……

目前深圳已產生了一批在全國乃至世界有影響的企業，例如通訊領域的華為、中興，網絡領域的騰訊、迅雷，生物工程方面的華大基因、海普瑞，新能源方面的比亞迪和五洲龍，文化方面的華強文化及A8，新材料領域的光啟研究院和雷地，彩電方面的創維、康佳，金融方面的招商、平安等等，國家級高新科技企業2200多家。企業創新創業已經形成了氛圍，為深圳整個經濟社會發展帶來了強大的發展動力。

深圳為什么能成為企業創新與創業的搖籃？我認為，這主要是因為深圳市委市政府以改革開放為己任，為企業創造了創新和創業的優良環境。可以歸納為六個方面：

1、以改革開放、開拓創新為己任。改革開放初期，鄧小平同志指示深圳要“殺出一條血路”，“摸著石頭過河”，“敢闖”。在深圳發展的每個重要階段，中央領導從鄧小平到江澤民、胡錦濤、習近平，都要求深圳改革創新，繼續做“排頭兵”。也正因此，深圳歷屆領導都有強烈的改革創新意識：在改革開放之初，確立了土地使用權制度，使得土地使用權可以轉讓和拍賣，開創先例引進外資企業，到今天，又緊抓“前海戰略”，擴展與香港的合作深度……創新改革已成為政府領導文化。

2、以前瞻性的政策支持創新。上世紀80年代初，深圳無償提供土地支持香港招商局在蛇口發展，造就了蛇口今天的經濟騰飛；90年代，出臺了我國第一份關于無形資產價值評估的文件以及《深圳經濟特區企業技術秘密保護條例》，確立了企業保密制度，全面調動了知識分子的積極性。超前制定“22條”政策文件引導高新科技發展，前不久率先改革商事登記注冊制度。寬松的政策激發了社會的創業熱情，大批企業涌現，二年時間商事主體由60多萬家上升到110多萬家。我深深感到，創新和超前的政策，是引領社會創業創新的重要力量。

3、重視公共平臺建設，支持創新和創業。①加大投入并引導社會資本，打造了近千個公共技術服務平臺，為企業特別是中小微企業的技術創新試驗或應用等創造有利條件。②為企業技術和產品搭建展示平臺。如打造全國性的高新科技成果交易會、在前海創建股權交易中心，充分展示和轉化科研成果。③積極推動科技孵化平臺的建設，目前已經建造了幾百個不同的科技孵化基地。④建設留學生創業園，引進海外優秀技術和人才，不斷培育和提升深圳創新創業整體能力。

4、努力打造完善的金融服務體系，為企業創新創業解決資金問題。現已有各種擔保公司近千家，風投公司約3600家，形成近千億的資本，服務對象達一萬多家企業，大規模推動了中小企業創新創業和科技成果轉化。

5、積極發揮協調作用，真誠為企業服務。基本上每個政府領導都參與不同重大項目的協調小組。如成立以市長為組長的華為公司協調小組，動員各方面力量為華為服務，2012年華為的產值約2000多億元，科研投入為300多億元。2008年全球金融危機爆發時，機關干部幾人一組成立調研小組，深入企業排憂解難，保護企業安然度過危機。深圳的企業說：“平時看不到政府的影子，但在需要的時候政府就站在面前。”

6、大力建設適宜企業家創新創業的居住環境。①給企業家應有的社會地位。安排優秀企業家擔任人大代表、政協委員，提供充分發表意見和建議的渠道。②推動企業組成不同的行業協會，成為政府聯系企業的橋梁和紐帶。③改革來往香港的簽證制度。深圳人憑身份證即可辦理一年無限次到香港的往來證，為深圳企業走向國際創造了便利條件。④擁有近千個公園、1000公里的綠道、200多公里地鐵，環境優美，空氣清新，是適合養生的宜居之地。

總結起來，做好方方面面的工作，整合各方面優勢資源與力量，激發全社會創新活力，使不到2000平方公里的深圳成為創新創業的搖籃，并將在我國建設創新型國家的道路上，繼續發揮示范引領作用。