我國廢舊電子電器產(chǎn)品拆解技術(shù)、設備應用現(xiàn)狀及改進建議

江民軍

（浙江省奉化市再生資源行業(yè)協(xié)會，浙江奉化315500）

我國廢舊電子電器產(chǎn)品拆解技術(shù)、設備應用現(xiàn)狀及改進建議

江民軍

（浙江省奉化市再生資源行業(yè)協(xié)會，浙江奉化315500）

從我國廢舊電子電器回收行業(yè)基本情況、專業(yè)技術(shù)人才情況、相關企業(yè)拆解技術(shù)設備情況等方面，闡述了我國廢舊電子電器產(chǎn)品拆解技術(shù)、設備應用現(xiàn)狀，并提出相關改進提升建議。

廢舊電子電器產(chǎn)品；再生資源；拆解技術(shù)應用現(xiàn)狀；建議

1 我國廢舊電子電器產(chǎn)品拆解技術(shù)、設備應用現(xiàn)狀

1.1 我國廢舊電子電器回收行業(yè)基本情況

商務部2011年12月31日公布的數(shù)據(jù)顯示，全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺，拉動直接消費3420億元。“以舊換新”成為家電企業(yè)，尤其是行業(yè)巨頭業(yè)績數(shù)據(jù)高速增長的重要推手。以海爾集團為例，“以舊換新”政策的銷售貢獻率就達60%以上，帶動的銷售額超過200億元。

同時，全國以舊換新回收舊家電達到8373.6萬臺。原來正規(guī)的廢舊電子電器產(chǎn)品拆解企業(yè)也從之前的屈指可數(shù)，發(fā)展到目前的100多家。然而，隨著家電以舊換新政策的結(jié)束，正規(guī)回收處理企業(yè)由于運作成本高而缺乏競爭優(yōu)勢，舊家電等廢舊電子電器產(chǎn)品很可能再次通過愿意出“高價”收購的游擊隊，流向二手市場和非法拆解處理廢舊電子電器產(chǎn)品的小作坊，回到過去那種低層次的回收和處理過程。我國剛剛建起的電子電器產(chǎn)品回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈有可能面臨被“游擊隊”沖斷的風險，我國電子電器產(chǎn)品回收拆解產(chǎn)業(yè)一方面需要政策支持，另一方面需要提升技術(shù)設備的應用能力。

1.2 專業(yè)拆解技術(shù)人才匱乏

廢舊電子電器產(chǎn)品回收拆解是一門涉及面廣的學科，由于起步晚，國內(nèi)尚無一所專業(yè)學校，全國僅有昆明理工大學等幾所高校開設了再生資源科學與技術(shù)專業(yè)，但這些專業(yè)也很少涉及專門的廢舊電子電器產(chǎn)品回收拆解技術(shù)。在企業(yè)直接從事回收拆解的專業(yè)人員更是寥寥無幾，近年來一些部門雖采用培訓的辦法，在一定程度上緩解了技術(shù)人才欠缺的壓力，但與本行業(yè)的發(fā)展需求相差甚遠。

1.3 龍頭企業(yè)拆解技術(shù)設備比較全面規(guī)范

目前在天津、上海、武漢等城市已培育形成了TCL奧博環(huán)保有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司、武漢格林美資源循環(huán)有限公司等一批廢舊電器電子產(chǎn)品回收拆解龍頭企業(yè)，他們的拆解技術(shù)設備比較全面規(guī)范，一方面有效回收利用了城市中產(chǎn)生的各類廢棄電器電子產(chǎn)品，另一方面也不會造成對環(huán)境的二次污染。他們所擁有的廢舊電子電器產(chǎn)品拆解回收線具有自動化程度高、生產(chǎn)效率高的優(yōu)點，普遍采用的有四軸撕碎機、專用電子垃圾二級破碎機、泡膜破碎機等先進設備。例如，這些企業(yè)拆解一臺小小的電視機，拆解工作要在兩個車間甚至兩個企業(yè)完成。先是完成初步拆解、回收塑料以及銅、鋁、鐵等材料，而線路板等零部件的拆解加工，則要在另外的深度提純加工廠或車間完成，這樣既可以提高回收利用率，又保證不會造成二次污染。但是，隨著家電以舊換新政策的退出，大量的廢舊電器電子產(chǎn)品流向了無證回收拆解點，這些正規(guī)拆解處理企業(yè)又出現(xiàn)了“吃不飽”的問題，致使先進設備、生產(chǎn)線運力不足。

1.4 小型或無證回收拆解點設備簡陋，拆解技術(shù)落后

大多數(shù)小型或無證廢舊家電、廢電子產(chǎn)品回收和拆解點，利用最簡陋的設備和最簡單的方法，隨意拆解廢舊家電及廢電子產(chǎn)品，露天非法拆解的過程易產(chǎn)生大量有害氣體，電器中的鉛、汞等重金屬化學物質(zhì)的泄漏，則會給土地和水源造成難以恢復的破壞。以電視機、電腦的線路板為例，深度提純加工可以分解出金、銀等貴重金屬，但一些小型回收和拆解點的技術(shù)難以達到深度提純的標準，甚至直接隨意丟棄，不僅浪費資源，還會造成重金屬污染。

1.5 電子洋垃圾有流入非法回收拆解作坊的跡象

從20世紀80年代開始，西方國家開始強調(diào)對環(huán)境的保護，出臺了許多要求廠家對電子垃圾進行回收以減少環(huán)境污染的法律法規(guī)，一些不法商家出于減少回收成本的目的，開始向非洲、亞洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家出口電子垃圾。我國自2011年1月1日起施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》中規(guī)定，進口電子洋垃圾最高罰款5萬元。但是和電子垃圾拆解獲得的豐厚利潤相比，區(qū)區(qū)幾萬元的罰款根本起不到震懾作用，一些非法回收拆解作坊通過各種途徑進口電子洋垃圾，并非法拆解，對我國的自然環(huán)境和人體造成了危害。

2 改進提升建議

2.1 加強輿論宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識

《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》已經(jīng)正式開始實施，條例確立制造商責任制，明確制造商有義務對廢舊產(chǎn)品回收再處理，國家給予廢舊電子產(chǎn)品回收業(yè)政策上的扶持。《廢物資源化科技工程“十二五”專項規(guī)劃》也已出臺，專家預計后續(xù)國家及地方的廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展“十二五”規(guī)劃有望陸續(xù)出臺，認真貫徹落實這些相關政策，必將推動整個行業(yè)發(fā)展進入新階段。同時，組織各有關部門，針對廢舊電子電器產(chǎn)品非法拆解帶來的社會和環(huán)境問題的影響程度，從群眾的生命健康角度，有組織地、不同渠道地開展教育宣傳，切實提高人們的防范意識；引入公眾參與機制，實行有獎舉報，建立政府信用，保障舉報人利益。

2.2 加強再生資源專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

行業(yè)要發(fā)展，離不開人才，人才的培養(yǎng)，又離不開教育。由于行業(yè)教育本身基礎較差，再加上從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍較低，使行業(yè)教育目前面臨著許多問題。建議盡快建立廢舊電子電器拆解科學技術(shù)專業(yè)院校，或在較多的高等院校開設相關專業(yè)，培養(yǎng)更多的從事廢舊電子電器拆解技術(shù)研究與開發(fā)的高級專業(yè)技術(shù)人才，提升行業(yè)專業(yè)技術(shù)水平已迫在眉捷。同時廣泛開展技工專業(yè)技能培訓和管理人員專業(yè)知識培訓，提高行業(yè)職工素質(zhì)，鼓勵院校、培訓機構(gòu)、企業(yè)，多層面開展授課、短訓、講座多種形式的教育。有關部門應當督促廢舊電子電器拆解企業(yè)制定完善的崗位操作守則和工作流程，明確人員崗位責任和工作權(quán)限，對關鍵崗位人員必須進行相關崗位技能培訓，取得人力資源和勞動保障部頒發(fā)的相關工種職業(yè)技能證書，實行持證上崗制度。鼓勵企業(yè)組織人員參加行業(yè)培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)。

2.3 鼓勵培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，取締非法拆解

由政府主導，鼓勵培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，對這些龍頭回收拆解企業(yè)實行免征增值稅等政策扶持；加大公共財政對龍頭企業(yè)的支持力度，并在信貸方面給予必要支持；支持一些經(jīng)營好、符合條件的企業(yè)上市，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件；對屬于再生資源回收利用的示范項目，國家更應該優(yōu)先安排技改投資等。

在培育和發(fā)展龍頭企業(yè)的同時，應當嚴厲查處遍布各地的非法回收拆解點。由于許多居民為了方便，通常會將廢舊電子電器產(chǎn)品甚至是電子類危險廢物賣給不具有相應資質(zhì)的單位或者個人，而這些人員從事收集、貯存、拆解、利用和處置，基本采取傳統(tǒng)的手工拆解。由于缺乏必要的環(huán)境污染防治設施，拆解過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢液嚴重污染空氣、水體、農(nóng)田、土壤。因此，公安、工商、環(huán)保及行業(yè)主管部門應當加強行業(yè)管理，出臺整治非法回收拆解的實施辦法，必須馬上堅決取締嚴重污染環(huán)境的非法拆解作坊，非法拆解作坊的取締也將有效阻止電子洋垃圾的流入。同時，扶正以祛邪，要盡快建立市場準入機制，保證有能力、有資質(zhì)的企業(yè)進入廢舊電子產(chǎn)品拆解市場，切實履行監(jiān)管職能，建立完善、公平、有序的市場環(huán)境和行業(yè)長效管理機制，促進該行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

總之，廢舊電子電器產(chǎn)品拆解行業(yè)是社會效益大于經(jīng)濟效益的行業(yè)，既需要依靠市場的力量，也需要采取必要的政策支持。我國廢舊電子電器產(chǎn)品拆解利用技術(shù)與裝備研究剛剛起步，迫切需要大型廢舊家電低成本破碎與高效分選一體化裝備、小型廢舊電子產(chǎn)品貴重金屬清潔分離與提取技術(shù)、非金屬材料高值化利用技術(shù)及二次污染控制技術(shù)等關鍵技術(shù)與裝備，支撐廢舊電子電器拆解產(chǎn)業(yè)升級。廢舊電子電器產(chǎn)品拆解技術(shù)設備的改進提升，對提高國內(nèi)的環(huán)保技術(shù)水平和廢舊電器電子產(chǎn)品拆解處理行業(yè)的發(fā)展具有積極的促進作用，而且能為實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)循環(huán)貢獻力量。

Dismantlingthestatusofwasteelectricalandelectronicequipment andtheapplicationoftechnologyandimprovementsuggestions

JIANGMinjun
（ZhejiangRenewableResourceIndustryAssociations,Fenghua315500，China）

ThebasicsituationofChinaintermsofrecyclingwasteelectricalandelectronicindustry,professionaland technicalpersonnel,therelevantconditionsandothertechnicalequipmentdismantlingcompanies,describesthestateof theartdismantlingofwasteelectricalandelectronicproductsandequipmentapplications,andmakerelevant recommendationstoimprovetheupgrade.

wasteelectricalandelectronicproducts;renewableresources;applicationoftechnicalequipment dismantlingthestatusquo;suggestions

X705

A

1674-0912（2014）03-0043-02

2013-12-31）

江民軍（1969-），男，浙江奉化人，學士，高級技師，專業(yè)方向：廢舊物資加工及法律。