“三個轉變”提升我國整體創新能力

本刊編輯部

“三個轉變”提升我國整體創新能力

本刊編輯部

中共中央總書記習近平日前在河南考察時提出了“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的“三個轉變”重要論述。該論述是對黨的十八大關于“將推動經濟發展的立足點轉到提高質量和效益上來”的深入闡釋和具體拓展。

改革開放三十余年，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，科技創新能力快速提升。但我們必須清醒的是：自主創新能力不足、重制造輕創造、重速度輕質量、重產品輕品牌等問題已經成為制約我國經濟、社會發展的瓶頸。

21世紀是創新的世紀。美國制定了“創新戰略”，每年對創新產業的投入高達其國內生產總值的3%；英國以“發展低碳經濟、數字經濟”來構建未來；俄羅斯提出了開發納米和核能技術……面對全球正孕育興起的科技革命與產業革命，中國要實現“兩個一百年”的奮斗目標，就需要實現“三個轉變”，實現“三個轉變”的重要途徑就是加強產學研與用的緊密結合，構建產業技術創新戰略聯盟、建立產學研創新示范基地、打造創新型企業和產學研合作創新企業，完善以企業為主體、市場為導向、質量為生命、品牌為目標的創新體系和商業模式，為提升我國的企業創新和產業升級打造堅實的基礎。

強化創新能力保障“制造”向“創造”轉變

過去幾十年，中國缺乏在世界上產生廣泛影響的發明創造。如今，我國科技整體水平已得到大幅提升，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變，但我國尚未占領科技制高點。要實現由“制造”到“創造”的轉變，自主創新既是驅動力，也是時代使命的必然選擇。我們要堅持走中國特色自主創新道路：一，夯實自主創新的基礎，即完善學科體系和人才培養模式；二，加快政府職能轉變，破除體制機制障礙，激發創新主體的創造活力，增強創新自信；三，打造創新文化，在全社會形成勇于創新、敢于創新的文化氛圍。

多年來，我國一直存在著科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾，許多自主創新成果僅停留在大學和研究機構的實驗室中，無法在企業落地開花結果。因此，解決技術從實驗室成果轉變成產品（服務）、形成市場價值的“最后一公里”問題十分關鍵，亟須加強政、產、學、研等各界的協同合作與交流互動。以政策保障創新人才的創新動力，將權利下放至研究團隊，使其能夠積極、自主地通過市場機制進行科技成果轉讓、轉化。這一點在中央級事業單位科技成果收益權管理改革思路及“京校十條”中已有所體現。另外，大學、研究機構與企業共建實驗室、基地、公共技術平臺也可以促進學界的研究成果在企業落地，為企業遇到的問題在學界尋找智力支持。

明確主體責任推動“速度”向“質量”轉變

曾有人說，中國是一個人口大國，其社會、經濟發展的速度是前無古人的奇跡，但需要注意的是，這種奇跡式的發展在一定程度上建立于勞動密集型產業、高耗能高污染高投入產業基礎上，難以持續。

當前，中國經濟已經告別兩位數的超高速增長時代，進入了經濟換檔期。在這一特殊時期，加快結構性調整是大勢所趨，亦刻不容緩。在產業結構調整方面，需要削減過剩產能，發展高新科技產業，拋棄唯速度論，這正是習近平總書記提出的“新常態”，要將注意力投向提高“中國質量”。

實現“中國速度”向“中國質量”的轉變，生產、服務企業必須順應時代要求，明確企業主體責任，建立企業質量首負責任制，提高產品質量、技術含量、管理能力和營銷水平。同時，政府部門也應積極引導企業自覺完善質量管理體系，帶動產業良性發展；推動建立行業標準，完善質量誠信評價和倒逼機制，敦促企業負起質量主體責任；充分發揮檢驗、檢查、認證的導向作用，營造“中國速度”向“中國質量”轉變的環境。

保護知識產權促進“產品”向“品牌”轉變

中國是一個生產、制造大國，許多世界知名品牌在中國設有工廠。然而，“中國品牌”在全球范圍內還處于中低端位置，認知度較低。據世界品牌實驗室發布的《世界品牌500強》，中國進入排行榜的品牌從2010年的17個，逐年提高至2013年的25個（中國內地）。在看到“中國品牌”逐步建設、發展的同時，我們要意識到，以龐大的人口基數來看，僅25個品牌入選，“中國品牌”與發達國家之間還有很長一段距離，同時也無法與中國全球第二大經濟體的地位相匹配。

良好的品牌建設將為國家形象建設帶來積極影響，具有重要的戰略意義。習近平總書記提出的“三個轉變”是層層遞進關系，“中國品牌”的建設要建立在“中國創造”與“中國質量”的基礎上。

要建立、發展、保護“中國品牌”還需要有健全的知識產權體系和全民知識產權意識作保障。在政府層面，積極引導企業樹立品牌意識，對“中國品牌”給予政策扶植；加強對“無牌出口”產品的監管力度；根據國際形勢變化不斷完善國內知識產權相關法律法規，等等。在企業層面，培育核心人才、核心技術，通過自主創新，加強企業對自身品牌的信心；注重企業文化、產品質量和服務質量提升，等等。在學界層面，則應積極主動跟蹤國際形勢，對相關的新領域、新變化作出分析和研判，形成政策建議提交國家，并在企業中落地實施，切實幫助維護好“中國品牌”的形象和權益。

“兩個一百年”的奮斗目標為中國的未來規劃了美好的、充滿希望的藍圖。當前，政產學研等各界需要溝通、合作、交流，以體制機制創新保障科技成果轉化，以科技成果轉化推動“三個轉變的實現”，實現“兩個一百年”的偉大奮斗目標。