中國食品工業可持續發展現狀分析與對策
——基于河南、四川、青海三省食品企業的調查

幸翔，孫靜，廖夢潔

（北京信息科技大學經濟管理學院，北京100192）

中國食品工業可持續發展現狀分析與對策
——基于河南、四川、青海三省食品企業的調查

幸翔，孫靜，廖夢潔

（北京信息科技大學經濟管理學院，北京100192）

改革開放30多年來，中國的食品工業有突飛猛進的發展，食品企業的生產能力大幅提升，但中國食品工業仍然存在著諸如食品質量體系不健全、食品安全隱患大等問題。分析了我國食品工業可持續發展生產的背景，然后就河南、四川、青海三省的食品企業可持續發展生產狀況做了問卷分析。根據問卷分析結果，從政府層面、企業層面、社會層面提出促進我國食品工業可持續發展的建議。

食品工業；可持續發展；現狀；分析；對策

中國是一個擁有13億人口的大國，食品工業是關系國計民生的“生命工業”，是一個國家、一個民族經濟發展水平和人們生活質量的重要標志。

改革開放30多年以來，中國食品工業得到了長足發展，食物綜合生產能力大幅度提升，全民營養狀況明顯改善。根據國家統計局發布的數據，2012年中國食品工業總產值近9萬億元，比2011年增長21.7%。其中，規模以上食品企業增加值同比增長12.0%,比全國工業增加值高2.0個百分點[1]。隨著工業化、城鎮化、全球化的發展及國民收入水平的提高，食品工業的重要性越來越突出。但是，國內食品工業整體發展水平比較落后，一直面臨著國內和國際的諸多挑戰，如食品質量安全問題、質量體系不健全、產品結構不合理等問題。食品加工業同其他工業一樣，在創造價值的同時，也會對環境產生不同程度的影響。面對日益增長的食品需求和日益惡化的環境，平衡好經濟發展和環境保護之間的關系，對食品行業的可持續發展有至關重要的作用。

此次問卷調查選取國內食品企業具有代表性的四川、河南、青海三省作為樣本，并跟據問卷調查的數據進行分析，提出相應解決方案，旨在為中國食品工業的可持續發展道路做出貢獻。

1 調查結果與評析

1.1 數據來源

調查于2014年1月初—2014年3月在全國范圍內發放問卷，為期2個月，主要發放省份為四川、河南、青海三省。四川是包括食品和農業副產品在內的傳統工業總體附加值排名第一的省份，河南的食品加工業是第二產業為支柱的省份，青海是重要的畜牧業中心，肉類、腸類產品大省。

食品企業可持續發展調研問卷發放3 528份，有效回收85份，肉類企業發放2 352份，有效回收981份。四川、河南、青海三省發放2 940份，有效回收518份。

1.2 環境管理問題分析

根據調查發現，四川、河南、青海三省當中67.57%食品企業已經發布了環境相關報告或者是可持續發展報告，另外，已經開始著手準備或正打算發布環境相關報告或者可持續報告的比重分別占20.27%和8.69%。有73.75%的食品企業已經設立專門的部門負責環境問題，沒有并且不打算設立專門部門負責環境問題的企業只占2.7%。在企業的生產過程中考慮對環境影響因素最多的是用水、耗能、水污染，分別占35.33%，25.87%，22.20%。在原材料的采購和儲存過程中，67.76%企業會設立減少廢物產生量的措施。根據調查，企業在實現可持續發展過程中的三大障礙是，政府等機構對此項業務開發和銷售支持太少；現有市場規模太小；消費者或用戶對此項業務不感興趣。由此可見，近幾年政府相關政策的實施，媒體和企業的宣傳，企業的環保意識有所提高。但是可持續發展的理念實施尚不夠徹底，政府在引導、協助企業可持續發展做的工作還有所欠缺，企業自身實施可持續發展的力度還不夠，市民對國內企業的可持續發展關注度還不夠。

1.3 水消耗和節水技術分析

四川、河南、青海三省的肉類企業中，用水量最大的三大環節是宰前淋浴、清洗、宰殺解刨。而在節水措施中，應用最廣泛的5個程序是合理清洗、使用節水設備、有監控和評估水消耗的系統、改進生產計劃或操作流程、回收廢水再利用。企業在節水過程中，48.26%的企業會采用安裝自動斷水的清潔系統，41.51%的企業會采用制定能減少設備清洗的生產計劃，36.68%的企業會采用回收利用冷卻水、冷凝水等。這說明，肉類企業在生產過程中，加工工藝用水量大，而廢水回收量相對較小，并且在節水過程中，缺乏先進的節水設備，節水技術不成熟，節水效率低。

1.4 能耗分析

通過問卷調查發現，企業認為能源消耗最大的三大工藝是殺菌消毒、宰殺解刨、宰前淋浴，包裝和解凍能耗最低。食品企業最常用的節能措施是使用節能型裝置、使用先進設備、控制用電量，其中66.22%的企業會采用節能型裝置進行節能。企業在采用技術節能的過程中，56.56%的企業會使用最優化空調和冷藏的溫度控制，44.02%會采用安裝制冷系統，最不常用的技術節能是改變鍋爐使用的燃料類型，采用這種技術的企業只占20.66%。可見，國內食品企業節能意識不強，節能技術相對簡單、單一，中國食品節能技術的發展還有很大的上升空間。

1.5 廢水處理

被調查的食品企業當中，34.94%不會定期對廢水的物理、化學和生物特性進行檢控，37.84%的企業送檢，27.22%的企業選擇自行檢測。79.15%的食品企業有或者在建廢水循環系統（已經有循環系統的企業占41.51%，在建的占37.64%），沒有并且不想建的只有2.51%。在污水處理工藝中，50.19%的企業會采用物化法，44.02%的企業采用生物膜法，企業采用吸附-生物講解法的最少，占17.18%，不對污水進行處理的食品企業占31.08%。食品企業每年廢水處理所花的費用中，1～10萬元所占比例最高，占41.12%，花費在1萬元以下比例最少，只有13.09%，其中花費100萬元以上的占20.08%。由此可見，企業在水循環意識較強，但對水質檢測的行動力不夠。企業廢水處理花費成本相對較高，但是效果仍然不明顯。

1.6 氣體排放分析

被調查的食品企業中，51.93%的企業會對空氣污染物排放量和空氣質量進行檢測，認為本企業無污染物的企業占20.27%。48.07%的食品企業排放的空氣污染物中含有惡臭，31.08%的食品企業排放的空氣污染物含有NH3。企業在減少廢氣排放采用最廣泛的3種方法是合理選擇和使用空氣減排設備、局部的排氣通風、利用管道將排出的氣體送至處理設備。這3種方法企業使用比例分別為46.33%，39.19%，32.24%。食品企業加工廠的敏感距離在700m以外的占59.85%，在200m以內的只占4.25%。可見，半數以上的企業會對空氣污染物進行檢測，國內食品企業減少廢棄物產生的方法比較簡單，較少引進先進設備。對大氣的保護意識在國內食品企業有一定的影響力，但是保護措施做得不夠，行動力不足，需要政府的引導與協助。

1.7 廢棄物處理

67.76%的食品企業會對產生的廢棄物嚴格按照現行法規進行分類和隔離，不進行隔離的僅占1.74%。對減少廢棄物產生最常用3種措施是采用新技術、管理措施標準化和工藝優化。在調查的食品企業中，92.66%會對廢棄物進行回收（簡單回收占43.63%，綜合回收占49.03%）。43.24%的食品企業認為廢棄物回收的處理的成本和收益相平衡，成本大于收益、成本小于收益分別占25.48%和25.10%。食品企業在廢棄物的治理成本占總成本10%以下的比例最大，占41.51%，成本在11%～20%，21%～30%，30%以上的比例，分別為33.40%，16.22%，8.88%。可見，食品企業對廢棄物的分類和回收有較強的意識，但廢棄物回收的效率不高。企業在廢棄物回收過程中，回收費用較低。

1.8 其他方面分析

食品企業員工平均年齡 30～35歲的最多，占53.28%，平均年齡在40歲以上的企業只有1.74%。企業的研發人員比例在1%～4%的占78.19%,研發人員在4%以上的只占13.51%。食品企業客服人員比例在1%～4%的占76.64%，客服人數在4%以上的只占16.41%。企業進入可追溯比例在60%以上的占38.23%，其中60%～90%的占23.75%，90%以上的僅占14.48%。可見，企業的員工年輕化，研發投入較低，服務質量有待提高。食品企業對產品的可追溯性意識不足，行業成熟度不高。

2 我國食品工業可持續發展的對策建議

2.1政府層面

政府作為食品工業的引導者和監督者，對中國食品工業的可持續發展起著決定性的作用。根據以上調查結果可知，政府對食品工業的相關法律法規尚不完善，資源節約型與環境友好型戰略在企業的實施力度還不夠。

首先，完善相關政策與法律法規，調節和規范食品企業生產中的行為，逐漸引導生產者形成可持續發展的生產模式。加強管理,深入工作,進一步完善食品質量安全法律法規標準體系和相關條款，強化企業食品安全保障體系建設,強調企業自覺誠信、嚴格自律；繼續研發應用從生產源頭到消費餐桌一系列環節全面配套的風險評估與預警、溯源、監測和監控方法與系統，以及快捷、準確、便攜的檢測技術和儀器，在ISO9000，ISO14000，HACCP，GMP等基礎上，大力開展綠色食品和有機食品認證[2]。

其次，根據消費升級和城鎮化建設需要優化存量，加快傳統產業改造升級，謀劃增量，發展戰略性新興產業[3]；制度、技術、質量、人才、資金、成本、物耗、能耗、營銷、信息全方位推進，堅持資源開發與節約并重，提高食物資源綜合利用水平，促進資源循環利用，降低資源消耗，大力推進清潔生產技術；倡導社會循環式消費，努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化，資源循環利用水平達到國際同行業先進水平。

2.2 企業層面

根據以上調查，食品企業的長遠發展尚存在很多問題，食品加工、廢棄物循環技術還有待提高，人才引進不足，可持續發展投入不夠。企業在政府的指導下，合法、合規進行加工生產，作為企業本身，企業應加強制度管理，加強質量監管，引進先進設備和高科技人才，以促進企業的長遠發展。

首先，食品企業自身要注重在生產加工全過程的安全監督。企業應建立完善的安全監控體系、質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。企業在生產過程中，要從原材料、加工、運輸等方面嚴格按照國家、行業和企業標準進行。保障食品安全有利于食品企業本身的長遠發展，更有利于廣大消費者的健康保障。

其次，企業要合理利用和開發資源，保護環境。注重人力資源開發，建立以人為本的發展戰略；加大資源綜合利用力度，發展關聯環保產品；推行清潔生產，加強再生資源的回收利用；采用先進的工業技術與設備，提高資源利用效率,使企業在生產全過程控制中達到節能、降耗、減污；實行綠色管理，提升企業競爭力；大力發展技術和生態型企業[4]。食品企業應該實施綠色營銷，保護生態環境。企業的競爭關鍵在于人才，尤其是創新科技人才[5]。只要能夠培養、吸引、凝聚人才，用好創新性人才，就能在激烈的國際競爭中掌握主動，實現發展目標。

2.3 社會層面

中國食品工業只有以政府政策為主導，企業內部管理制度為配套，社會層面的監督檢查做輔助，才能使中國食品工業的可持續發展立足于長遠。可持續消費和可持續生產觀念形成不是一蹴而就的，需要社會公眾媒體力量的宣傳和指引[6]。

首先，建立信息披露機制，強化監督制約作用。社會公開機制能夠起到很好的監督和制約功能。食品行業引入社會公開機制，能夠對企業加強食品安全管理、可持續發展的實踐起到很好的監督和促進作用。良好的企業信息披露機制，能夠引入公眾輿論壓力和政府監督因素，對推動企業的社會責任也起著關鍵作用。公眾輿論監督既可以及時暴露和反映各種環境問題，也可以監督各種經濟活動的環境影響和環境工程的有效實施。

其次，加強宣傳倡導，推廣環保理念。要革除傳統消費觀念，改變生活習慣，必須從思想教育開始，改變觀念。相關部門在推廣綠色消費、綠色生產的時候，應注重媒體的力量。同時，可以開辦綠色教育講座、綠色教育學校等，樹立廣大消費者綠色消費和食品企業綠色生產的理念。一些非政府組織也能加入綠色宣傳的隊伍中來，他們發起的環保活動有助于增強市場公開度和規范度。

3 結束語

中國食品企業的可持續發展道路,可謂任重而道遠。目前，還存在不少問題。現實食品安全質量達不到消費者對食品安全的要求預期。我國食品工業化剛剛起步，技術還處于簡單模仿階段，消費、流通市場有待規范，消費觀念有待更新，食品安全監管有待加強。

展望未來，樹立可持續消費與可持續生產的觀念,建立可持續消費與可持續生產的模式,是實行可持續發展戰略的基礎。可持續消費引導和促進可持續生產，而可持續生產也可推動可持續消費。可持續生產可以降低環境友好產品的成本，擴大環境友好產品的市場規模，發揮規模效應，最大化資源利用效率，推動可持續消費，形成生產和消費的良性互動。

[1]中華人民共和國國家統計局.2013年中國統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2013．

[2]譚向勇.中國食品工業的現狀與發展趨勢研究[J].北京工商大學學報，2010(1)：1-7.

[2] 王薇.談中國食品工業的可持續發展道路[J].食品工業科技，2005(6):1-4.

[3]閆云鳳，楊來科.中國食品大企業的可持續發展研究[J].當代經濟管理，2009(1)：26-30.

[4]魏滿濤.企業可持續發展的綠色營銷對策[J].改革與開放，2009 (9)：38-40.

[6]薄利娜.我國食品企業社會責任體系的構建策略探究[J].企業導報，2011(12)：199.

Current situation and countermeasures of sustainable development in Chinese food industry:
Based on sustainable development survey among firms in Henan,Sichuan and Qinghai provinces

XINGXiang,SUN Jing,LIAOMengjie
（School of Economics and Management,Beijing Information Science and Technology University,Beijing 100192,China）

Since the reform and opening up,Chinese food industry has undergone a rapid developm ent in the past 30 years.The production capacity of food enterprises has been im proved greatly.How ever,there are still some problem s such as im perfect food quality system and serious potential threat to food safety.Firstly,this paper analyzes the background of sustainable production of food industry.Then a questionnaire survey analysis is processed to explore the situation of sustainable developm ent production of food enterprrses in Henan,Sichuan and Qinghai.Finally,according to the data analysis,w e put forw ard food enterprrses som e suggestions of prom oting sustainable development of food industry from the perspective of the government,enterprise and the w hole society.

food industry;sustainable development;current situation;analyse;counterm easures

X792

：A

：1674-0912（2014）07-0019-03

2014-05-06）

經濟管理學院科技創新項目——中國企業可持續發展調查研究，以食品行業為例（5121423502）；北京市長城學者計劃項目資助（71A1411108）

幸翔（1990-），男，江西吉安人，碩士研究生，研究方向：決策分析與風險管理。