試論國有礦山企業(yè)檔案管理的特征

趙秀麗

（鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司，遼寧鞍山114001）

試論國有礦山企業(yè)檔案管理的特征

趙秀麗

（鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司，遼寧鞍山114001）

以國有礦山企業(yè)檔案建設(shè)為依托，系統(tǒng)分析了企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀與特征，提出了檔案管理與建設(shè)的發(fā)展方向，進(jìn)一步加快礦山企業(yè)檔案管理與建設(shè)步伐，以促進(jìn)礦山企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

檔案管理；特征；礦山企業(yè)

國有礦山企業(yè)檔案管理工作如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，這是當(dāng)前國有礦山企業(yè)檔案管理工作急需探索的一個(gè)問題。

鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司共有全民職工2萬人，各類檔案除進(jìn)館外，在公司及各基層廠礦的檔案有30萬卷冊(cè)，圖紙33萬張，由于礦山點(diǎn)多、線長，遍布遼西、遼南4個(gè)市，給管理工作帶來了較大難度。近年來，在抓好公司機(jī)關(guān)檔案管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)基層廠礦檔案管理工作的指導(dǎo)，從而改善了礦山各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室的工作，真實(shí)地記錄了礦山的建設(shè)與發(fā)展。國有礦山企業(yè)檔案管理工作具有以下幾個(gè)特征。

（1）領(lǐng)導(dǎo)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。在國有企業(yè)檔案管理中，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是十分重要的，作為檔案管理人員，要堅(jiān)持勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤宣傳，要經(jīng)常把檔案管理出現(xiàn)的問題及現(xiàn)狀向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助，使檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。

（2）制度的約束性。建立健全檔案管理制度是國有企業(yè)檔案管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。沒有制度的約束，就會(huì)造成檔案管理的混亂，該歸檔的不歸檔，該鑒定的不鑒定，該修改的不修改，丟失無人追，損壞無人問，整個(gè)檔案管理就會(huì)變成一片散沙。

（3）信息的原生性。檔案信息的原生性是檔案信息產(chǎn)生的重要特征。信息，按其形成特征可分為原生性和派生性信息。檔案信息的原生性決定了檔案信息與其信息的不同地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有重視檔案信息，最大限度地開發(fā)檔案信息，為本單位生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)服務(wù)，才能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。檔案部門要注重檔案信息的原生性，積極了解市場信息，廣泛參與企業(yè)的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，結(jié)合市場需求，開展跟蹤服務(wù)，根據(jù)各種不同需要，提供相應(yīng)的檔案信息。

（4）智力的開發(fā)性。檔案具有高知識(shí)含量，廣泛的利用價(jià)值。要想充分開發(fā)利用好檔案資源，為企業(yè)全方位服務(wù)，就必須有一批文化素質(zhì)高，具有一定專業(yè)知識(shí)、較高的檔案管理水平的工作人員。這種人才一方面要靠大專院校輸送，更重要的是要靠企業(yè)自己培養(yǎng)。近年來，鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司十分重視檔案管理人員的智力開發(fā)，下大力氣，加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，先后采取多渠道培養(yǎng)，層層確立檔案人員培訓(xùn)目標(biāo)，制定自我學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任，使每個(gè)檔案人員通過專業(yè)理論培訓(xùn)，提高檔案管理能力。

（5）法律的權(quán)威性。《檔案法》是我國檔案事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。企業(yè)的檔案管理人員必須嚴(yán)格履行《檔案法》。近年來，鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》，進(jìn)一步完善檔案法規(guī)體系，特別是在機(jī)構(gòu)改革過程中，如：在公司和廠礦兩級(jí)機(jī)關(guān)大幅度減員的情況下，加大了依法治檔的力度，加強(qiáng)對(duì)撤銷、合并、重組部門和單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，運(yùn)用法律手段，保護(hù)檔案的完整與安全。

（6）科學(xué)的廣域性。馬克思主義哲學(xué)是研究檔案工作的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，只有運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的觀點(diǎn)來觀察、研究檔案工作，才能從現(xiàn)象到本質(zhì)，尋找出其他運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性，得出正確的結(jié)論。企業(yè)檔案管理工作涉及到較多科學(xué)。如系統(tǒng)論、信息論和控制論，從系統(tǒng)論來看，國有企業(yè)檔案工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，是具有一定結(jié)論和功能的有機(jī)整體。它存在著整體與部分之間、整體與外部環(huán)境之間相互作用、相互制約的關(guān)系。從信息論來看，國企檔案就是學(xué)習(xí)的一種載體，檔案的管理過程，就是檔案信息存儲(chǔ)、加工、傳遞以及反饋的過程。從控制論來看，檔案管理與檔案事業(yè)管理的過程，就是控制和調(diào)節(jié)的過程，因此說，國企檔案管理不是脫離其他科學(xué)知識(shí)而獨(dú)立發(fā)展的，它同許多科學(xué)有密切的關(guān)系，不斷延伸，擴(kuò)展它與學(xué)科的關(guān)系，引進(jìn)其他學(xué)科的成果，是提高國企檔案管理水平的一條重要途徑。

（7）時(shí)間的長期性。國企檔案對(duì)礦山建設(shè)和發(fā)展作用的時(shí)間，同其它物化勞動(dòng)不同，不是被使用一次或幾次就消失了，而是可以長期地使用。以地質(zhì)檔案為例，礦巖層的地質(zhì)現(xiàn)象有重復(fù)出現(xiàn)的特征。因此，對(duì)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)現(xiàn)象的現(xiàn)場記錄和記載十分重要，其檔案資料亦十分珍貴。如，東鞍山鐵礦高亞鐵礦區(qū)的出現(xiàn)、大孤山綠泥巖的出現(xiàn)、齊大山鐵礦透閃礦的出現(xiàn)，都是以后綜合分析礦石巖層特性及質(zhì)和量變化規(guī)律的重要依據(jù)，這種檔案資料的使用期限即使是鐵礦山勘探、開發(fā)、開采完結(jié)以后，作為研究自然科學(xué)的檔案資料仍然不失其保存和使用價(jià)值。

（8）資源的分享性。信息的特性之一是可分享的，礦山具有采掘—消失—建設(shè)—采掘的循環(huán)特點(diǎn)，一座礦山少則開采幾十年，多則開采十年或上百年，發(fā)揮利用好檔案所記載的科技信息，可以減少許多重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省大量人力資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（9）成果的實(shí)效性。國企檔案是企業(yè)的寶貴財(cái)富，管好用活國企檔案對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有十分重要意義。近年來，鞍鋼集團(tuán)公司先后采取積極措施，鼓勵(lì)廣大檔案工作者，深入生產(chǎn)一線，了解現(xiàn)場，了解需求，跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)開發(fā)利用檔案資源的自覺性。先后獲得“中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)、遼寧省檔案局、鞍鋼集團(tuán)公司、鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司”管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和四等獎(jiǎng)；先后編輯出版《檔案利用效果典型事例》等匯編，確保檔案資源開發(fā)項(xiàng)目，努力創(chuàng)造檔案工作業(yè)績。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司利用效益信息反饋，檔案員及時(shí)跟蹤反饋信息，然后匯編成冊(cè)，共匯編《利用檔案效果典型事例》五冊(cè)，收集整理信息400余份。為企業(yè)改革改造建設(shè)服務(wù)創(chuàng)效達(dá)5 000萬元。

實(shí)踐證明，檔案管理工作既是有質(zhì)有量的工作，又是有聲有色的工作，檔案管理工作者只要在市場經(jīng)濟(jì)條件下抓住國企檔案管理的特征，并不斷地去追求和探索，就能更好地為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)，就能更好地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

The review about the filemanagement features of a state-owned m ining enterprise

ZHAOXiuli
（Anshan Iron and Steel Group Mining Company,Anshan 114001,China）

Based on the state-ow ned m ining enterprise archives construction,this paper system atically analyzes the archives m anagem ent present situation of the enterprises that Anshan m ining belongs to and puts forw ard developm ent direction of archives m anagem ent and construction for the Anshan m ining,w hich not only speed up the pace ofm ining enterprise archives m anagem ent and construction,but also prom ote the construction of m ining enterprises m odernization.

archives construction;characteristic;m ining enterprise

F407.1；G271

：A

：1674-0912（2014）07-0025-02

2014-07-04）

趙秀麗（1962-），女，遼寧鞍山人，副研究館員，研究方向：檔案管理信息化。