解析我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

沈 麗

（河北省黃驊市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 河北黃驊 061100）

解析我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

沈 麗

（河北省黃驊市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 河北黃驊 061100）

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作中的一部分，它在環(huán)保工作中起著關(guān)鍵作用。本文論述我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)實(shí)狀況，闡述了目前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的漏洞，并對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)環(huán)節(jié)提出了建議。同時(shí)本文對(duì)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的壓力進(jìn)行了描述，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供了參考依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)展措施；現(xiàn)狀

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)滯后是環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的普遍問(wèn)題。目前我國(guó)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員缺乏，設(shè)備老套，許多環(huán)境監(jiān)測(cè)工作都只是追求表面而沒(méi)有真正落到實(shí)處。資源配置不合理是環(huán)境監(jiān)測(cè)中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中，先進(jìn)的儀器和設(shè)備是必不可缺的工具，若在這個(gè)方面做的不成功，就像物質(zhì)失去載體一樣，即使監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的水平再高也不能完成環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)。另外，我國(guó)目前使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀歷史悠久，設(shè)備逐漸老化，監(jiān)測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)是不太可靠的，而且一些設(shè)備壞掉之后，無(wú)法進(jìn)行維修，嚴(yán)重阻礙了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入少于預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，使得設(shè)備的配備變得更加困難。只有配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)設(shè)備，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的任務(wù)才可以及時(shí)完成。對(duì)于監(jiān)測(cè)儀器也有特定的要求，它除了具備儀器本身的性能之外，還要使得到的數(shù)據(jù)具有現(xiàn)實(shí)意義，利用價(jià)值高。而監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的短缺更是現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的一個(gè)難點(diǎn)。由于我國(guó)的突發(fā)狀況比較多，資金支配相當(dāng)緊張。在環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入上表現(xiàn)出明顯的無(wú)力，這使得許多待淘汰的儀器得不到更新，造成了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的滯后。而經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了新的污染物的產(chǎn)生，原有的監(jiān)測(cè)設(shè)備甚至監(jiān)測(cè)不出這些污染物的狀況，無(wú)法為環(huán)境管理提供精確、合理的決策依據(jù)，嚴(yán)重偏離了環(huán)境監(jiān)測(cè)軌道。

在過(guò)去的幾年里，經(jīng)過(guò)政府和人民的共同努力，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有了明顯的突破。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)初步具備了中國(guó)特色的監(jiān)測(cè)技術(shù)，建立了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境管理體系。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在排污減排等工作方面起到了明顯的作用，為環(huán)境質(zhì)量的提高提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持系統(tǒng)。隨著監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的擴(kuò)展，監(jiān)測(cè)的范圍也進(jìn)一步延伸。因此全國(guó)出現(xiàn)了一批知名的專家和技術(shù)骨干，他們對(duì)多個(gè)課題進(jìn)行了研究，在他們研究課題的過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也得到了發(fā)展。在環(huán)境監(jiān)測(cè)取得成效的同時(shí)，我們應(yīng)該保持清晰的頭腦，看到它的不足之處。現(xiàn)在我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展面臨著許多壓力，其主要壓力來(lái)自兩部分，即外部壓力和內(nèi)部壓力。外部壓力也分為兩個(gè)方面，一是加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的開(kāi)放壓力，尤其是面臨外國(guó)嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；二是國(guó)內(nèi)各部門(mén)、各行業(yè)監(jiān)測(cè)站和部分科研院所的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作滯后，其工作狀況脫離實(shí)際、不合理。從目前來(lái)看,外部壓力的約束并不是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作滯后的主要原因。從根本上制約我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展因素是內(nèi)部壓力。首先，在我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的性質(zhì)、地位、作用和環(huán)境監(jiān)測(cè)站的職能沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序來(lái)確立，法律法規(guī)嚴(yán)重缺失，外加上現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求，脫離了實(shí)際。以上問(wèn)題的積累阻礙了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3 解決環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的具體措施

要想解決環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題，首先應(yīng)理清現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的狀況。目前，在我國(guó)大部分地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站依舊生搬硬套，沿用舊的監(jiān)測(cè)體制來(lái)管理環(huán)境問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)利益的影響，在對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核時(shí)，會(huì)受到地方政府力量的干涉。而監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式令人堪憂，一般環(huán)境監(jiān)測(cè)站都是按行政區(qū)域設(shè)置,造成了監(jiān)測(cè)站分布密集，而且它的功能幾乎相同，這就導(dǎo)致了資源的濫用。而且這么多的監(jiān)測(cè)站，建設(shè)耗費(fèi)的資金是比較大的，所以從另一個(gè)角度上說(shuō)這加重了各級(jí)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。監(jiān)測(cè)任務(wù)和工作要求都是由國(guó)家統(tǒng)一布置下去,這樣的做法相當(dāng)勉強(qiáng)。不同地區(qū)的環(huán)境狀況是不相同的，采用一個(gè)尺度來(lái)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重不合理，脫離了地區(qū)環(huán)境特殊性的實(shí)際狀況。綜上所述，現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制太死板，與現(xiàn)代社會(huì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求悖離。從這個(gè)方向上來(lái)看，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革是迫在眉睫的工作。建立和完善具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系應(yīng)作為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略。一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)測(cè)學(xué)基礎(chǔ)理論體系、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)路線體系、技術(shù)規(guī)范體系、分析方法體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、質(zhì)量管理體系等六個(gè)體系的內(nèi)容，這是環(huán)境監(jiān)測(cè)體系應(yīng)具備的基礎(chǔ)組成部分，漏掉任何一個(gè)環(huán)節(jié)都無(wú)法支撐這個(gè)體系的運(yùn)作。此外，要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體水平以及環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的綜合能力。改善這項(xiàng)工作包括著許多方面的內(nèi)容，如人員素質(zhì)、技術(shù)系統(tǒng)等等。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的水平是基礎(chǔ)，而運(yùn)用綜合的評(píng)價(jià)方法對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作來(lái)說(shuō)具有更深遠(yuǎn)的意義。

4 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)在不斷進(jìn)步，人民的生活水平也提高了，因此人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量也有了新的要求。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)真實(shí)性以及精確性變得尤為重要，環(huán)境監(jiān)測(cè)面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。從理論上而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平影響到環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者應(yīng)該勇于接受挑戰(zhàn)，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新思維，研究出新技術(shù)來(lái)解決即將面臨到的問(wèn)題。

[1]張凡秀,趙鵬,張思寶.淺析我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].山東化工.2008(07).

[2]蔣燕敏.環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的地位和作用 [J].儀器儀表與分析監(jiān)測(cè).2004(04).