分析預測
從化肥用氣價格暫不上調說起
8月12日,國家發改委宣布,自9月1日起非居民用存量天然氣門站價格每立方米提高0.4元,居民用氣門站價格不作調整。考慮到目前化肥市場低迷,企業經營困難,化肥用氣調價措施暫緩出臺,下一步待化肥市場形勢出現積極變化時再擇機出臺。這也是我國自2013年后,第二次調整非居民用天然氣價格。
這讓氣頭化肥企業舒了一口氣,由于化肥價格大幅下跌,同時天然氣又供應緊張、企業開工率不足,今年氣頭化肥企業虧損嚴重。西南地區是我國氣頭化肥企業的主要產區,有多家氣頭尿素企業上市。今年上半年,氣頭尿素上市公司全部報虧,創出歷年來最差業績。并且虧損額普遍較大,全部都在億元以上。四川川化上半年預計虧損2.3億-2.6億元,瀘天化預計虧損1.7億-2.2億元,四川美豐預計虧損1.2億-1.4億元,貴州赤天化預計虧損1.4億-1.5億元,重慶建峰化工預計虧損1.5億元左右。
如果這次氣價上調,化肥用氣價格也同步上調,那氣頭化肥企業無疑于雪上加霜。若按照0.4元/立方米的漲幅計算,氣頭尿素企業將增加直接成本240元/噸以上,在化肥行業整體低迷,價格創近年新低的行業背景下,部分氣頭生產企業將面臨停產檢修或破產困境。
在談到這次天然氣價格上調的原因時,國家發改委相關負責人指出,本世紀以來,我國天然氣消費以年均15%的速度快速增長,國產資源已不能滿足市場需求,進口數量逐年增加,進口天然氣銷售價格嚴重倒掛。隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治工作全面推進,未來一段時間國內天然氣需求仍將快速增長,供求矛盾依然突出。為更好地利用價格杠桿引導資源合理配置,國家決定按照2015年實現存量氣與增量氣價格并軌的既定目標,進一步提高存量氣價格。
這次天然氣價格上調,對化肥用氣網開一面,其他的工業用氣全部上調,只有化肥用氣暫不上調,是唯一沒有上調的工業氣,體現了國家對化肥行業的一貫扶持政策。作為化肥企業,應該心存感激,多生產優質化肥,更好地為農業服務,為農民服務。
有些人或許認為,既然化肥用氣價格暫不上調,那么這次天然氣價格上漲就不會對化肥市場有多大影響了,或者說是與化肥市場無關了。筆者認為,影響雖不會太大,但也不能說一點影響都沒有,影響還是存在的;另一方面,影響將會潛移默化地發揮作用,隨著時間推移,影響會越來越大。具體來看,影響主要體現在以下一些方面:
一、計劃外氣價上調。目前許多氣頭化肥企業計劃內氣量不足,還需購買部分計劃外天然氣作為補充,有些企業的比例是70%左右計劃內天然氣,30%左右計劃外天然氣。企業計劃內天然氣價格執行的是化肥氣價,計劃外天然氣價格執行的是工業氣價,這次化肥用氣價格暫不上調,但工業氣價上調0.4元/立方米,對企業而言,整體氣價還是有所上調,工業氣所占比例越高的企業受到的影響越大。
二、待氣檢修時間可能更長。本次化肥用氣價格調整暫緩執行,但通知中也明確提到,用氣化肥企業需承擔冬季調峰責任,這也意味著氣頭化肥生產企業將繼續受到冬季天然氣側重民用而引發的供氣不足影響。如果今年冬季民用氣用量大,則氣頭化肥可能需待氣檢修更長時間,這將對整個化肥市場的供給產生影響。
三、中石油對下屬尿素廠家如何安排。中石油是我國最大的天然氣供給企業,同時其下屬也有不少的尿素廠家?,F在天然氣緊俏,同時在氣價上調后,與化肥用氣價格差距越拉越大,對中石油而言,就面臨一個選擇,是直接售賣天然氣還是把天然氣供給下游尿素廠家來生產尿素?,F在尿素市場低迷,用天然氣生產尿素效益很差甚至虧損,并且尿素還不好賣,遠不如天然氣好賣。在這種狀況下,中石油是否會適當減少自身下屬尿素廠家的尿素產量、多賣天然氣值得關注。
四、市場提前備肥。目前化肥用氣價格只是暫不調整,以后還是會調整的,國家發改委的說法是,待化肥市場形勢出現積極變化時再擇機出臺。由于氣價上漲的時間存在不確定性,有些經銷商可能會提前備肥以應對天然氣價格的上漲,這在氣頭化肥產量較大的地區如四川等地可能會表現得更為突出。
除此之外,還有兩個間接影響的因素:一是煤價,二是甲醇價格。
煤炭、石油、天然氣是我國最主要的三種能源,且具有可替代性,三者之間的關系密切。天然氣價格上調后,對煤價也將產生積極影響。環渤海動力煤價格指數自6月初下跌以來,連續十一周下降,累計下降了56元/噸,創出2010年10月13日指數發布以來的最低記錄,但最新一期只比上一期下跌1元/噸,跌勢明顯趨緩,顯示企穩信號。而神華、中煤等大型煤炭企業8月份煤價還略有上調,可以說煤價最困難的時期已經過去。與化肥密切相關的無煙煤方面,山西晉城地區重點企業調整趨于完成,需求啟動及經銷商接煤積極高漲,致后市需求看好,煤價下行勢頭受到遏制??傮w看,天然氣價格上調更有助于煤價企穩反彈,對化肥特別是尿素價格形成明顯支撐。
另一個間接相關的是甲醇。我國許多合成氨廠家都是聯醇工藝,在生產合成氨的同時生產甲醇。而我國約20%的甲醇是以天然氣為原料,這次天然氣價格上調0.4元/立方米,將使氣頭甲醇成本上漲400元/噸左右,這將推動甲醇價格的上漲。而目前對于氮肥企業而言,甲醇產品的盈利狀況明顯好于尿素,如果甲醇價格進一步上漲,則會使更多的尿素廠家想方設法調整工藝,多產甲醇,少產尿素,這樣會使尿素產量相對減少。
綜合來看,盡管這次化肥用氣價格暫未上調,但實際上對化肥市場還是有些利好作用的。以影響最大的尿素為例,近期尿素價格出現明顯漲勢,山東地區尿素出廠報價已上漲至1550元/噸左右,基本回到了今年價格大跌之前的4月初時的水平,創出近5個月來的新高。當然,近期尿素價格上漲的主要原因還是國際市場價格上漲所帶動,目前國際尿素價格已普遍上漲至300美元/噸以上,我國尿素港口地區接貨價由前期的1450元/噸左右上漲至目前的1600—1630元/噸,但天然氣價格上漲也或多或少起了一些推動作用。從未來看,隨著時間推移,對化肥用氣價格上調預期越來越高,對化肥市場產生的影響將會更大。
從發展趨勢看,氣頭化肥前景不容樂觀,企業將面臨越來越大的氣價上漲壓力,在與煤頭化肥企業的競爭中處于劣勢。具體來看,包括以下三方面:
一、國家發改委明確2015年天然氣存量氣與增量氣價格并軌。本世紀以來,我國天然氣消費以年均15%的速度快速增長,國產資源已不能滿足市場需求,進口數量逐年增加,進口天然氣銷售價格嚴重倒掛。為發揮價格杠桿作用,充分利用國際國內天然氣資源,保障市場供應,近年來國家加快了天然氣價格改革的步伐。為理順天然氣價格,2013年6月,我國出臺了《天然氣價格調整方案》,區分存量氣和增量氣(所謂存量氣是指2012年實際使用氣量,增量氣為超出2012年用氣量部分。存量氣量一經確定,上游供氣企業不得隨意調整,用戶不得互相轉讓。),增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價關系的水平,存量氣價格調整分3年實施,計劃2015年到位。這次非居民用存量氣價格調整是分步理順存量天然氣價格的第二步。
隨著去年價格調整方案的出臺和落實,政策效果逐步顯現,國內資源開發和海外資源引進速度明顯加快,天然氣供應能力顯著增強,資源配置趨于合理。但是,我國天然氣市場供求形勢依然偏緊,2013年進口天然氣530億立方米左右,對外依存度已經超過30%。隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治工作全面推進,未來一段時間國內天然氣需求仍將快速增長,供求矛盾依然突出。為更好地利用價格杠桿引導資源合理配置,預計明年將實現最后一次天然氣價格調整,存量氣與增量氣價格并軌,存量氣的價格上調幅度預計更大。
二、新型天然氣實行市場定價。目前普通天然氣供應緊張,不少企業寄希望于頁巖氣、煤層氣、煤制天然氣等新型天然氣,特別是美國頁巖氣開發大獲成功后,也讓國內不少氣頭化肥企業對頁巖氣充滿了期待。
從目前的情況看,隨著新型天然氣的大力開發,新型天然氣可能會解決氣頭化肥的部分供應問題,但新型天然氣的價格化肥企業則難以承受,因為新型天然氣的價格比目前普通天然氣價格要高。對不少氣頭化肥企業而言,目前的普通天然氣價格都難以接受,一定要低之又低的化肥用氣價格才能維持生存,更不用說比目前普通天然氣價格還高的新型天然氣了,可以說新型天然氣這條路基本被堵。這次天然氣價格調整方案中,明確提出新型天然氣要走市場化之路,方案提出:進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果上述氣源與國產陸上氣、進口管道氣一起運輸和銷售,供氣企業可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同,氣源和出廠價格由市場決定。
三、化肥行業優惠政策消減。目前國家對化肥行業有諸多優惠政策,諸如氣價優惠、電價優惠、鐵路運價優惠、稅收優惠等,這次其他工業用氣價格全部上調,唯有化肥用氣價格暫不上調,也是這種優惠政策的進一步體現。但從未來發展看,隨著市場化步伐的加快,化肥優惠政策取消至少是大幅減少,是遲早的事。
以前國家對化肥行業出臺了那么優惠政策,其中一個重要原因,是過去國產化肥不夠,國內需要大力扶持化肥行業發展;另外,國家希望降低農民的用肥成本,采取給化肥生產企業優惠政策——降低化肥生產成本——然后生產廠家低價賣給農民的間接方式。而現在隨著化肥行業大發展,我國除鉀肥外,氮肥、磷肥、復合肥都已明顯過剩,不需要繼續鼓勵多建化肥廠的問題,農民的補貼問題也改為以直補為主,加之現在整個國家的經濟形勢是越來越趨向市場起主導作用,化肥企業再依賴優惠政策是難以行得通了。
還有一點,即使政府部門同意繼續給化肥企業優惠政策,但這優惠政策能否真正落到實處也是個問題。因為給化肥優惠,就相當于天然氣供應公司、電力部門、鐵路部門減少自己的利益,而現在這些單位都已經企業化,也以盈利為目標。從自身利益出發,他們對化肥的優惠往往會打折扣。從這點上來說,再過多的糾結于優惠政策沒有太大的實際意義。
對于氣頭化肥的未來發展,中國氮肥工業協會提出的路徑是四個“一批”:退出一批、轉產一批、改造一批、保留一批。
具體為:一是加大退出力度。建議政府在財政上給予適當補貼,引導一批企業有序退出,維護社會穩定。二是鼓勵有條件的企業轉產。建議政府部門采取貼息貸款、新產品免征增值稅等措施,扶持企業開發新技術、新產品。三是建議政府支持一批有水資源保障、有環境容量,又靠近煤資源產地的企業進行“氣改煤”的原料結構調整改造。四是建議政府給予相應的政策支持,保留部分具備一定條件的企業發揮供氣調峰作用。
(原野)