探討建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧及風(fēng)險(xiǎn)分析

楊桂云(滄州市園林綠化局，河北 滄州061000）

引言

工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)充滿不確定性的過程，投標(biāo)報(bào)價(jià)的不確定性受工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜性和技術(shù)含量等因素的影響，同時(shí)也受時(shí)間、資源和環(huán)境的制約。投標(biāo)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度，已成為保證建筑工程項(xiàng)目的成功、創(chuàng)造最大效益的重要前提之一。高價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能中標(biāo)，低價(jià)會(huì)壓縮利潤(rùn)空間，無利可圖則會(huì)影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。因此，能否做出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是能否獲得工程項(xiàng)目的重要前提。

一、 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容及投標(biāo)前的決策

（一）建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容

投標(biāo)報(bào)價(jià)主要由實(shí)體工程費(fèi)、措施費(fèi)、項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、其它費(fèi)用、預(yù)期利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金等幾方面組成。

（二）建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)前的決策

1、招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性

例如，招標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)狀況、資金來源以及社會(huì)政治因素，招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)對(duì)周圍環(huán)境的影響。或者具體到項(xiàng)目城市規(guī)劃許可證及土地使用許可證審批是否已完成，資金是否已經(jīng)落實(shí)等。

2、 招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)后實(shí)施投標(biāo)承諾目標(biāo)的可能性與可行性

即是否有能力承包該項(xiàng)目， 能否抽調(diào)出管理人員與技術(shù)力量參加項(xiàng)目實(shí)施。

3、潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否有明顯優(yōu)勢(shì)。

4、招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件。

5、影響中標(biāo)機(jī)會(huì)的因素

內(nèi)部因素包括企業(yè)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及信譽(yù)方面的實(shí)力；外部因素包括業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)情況、法律法規(guī)情況、工程風(fēng)險(xiǎn)情況等。

二、 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧分析

（一）采用不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期望既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。如：

1、對(duì)很難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，如土石方工程，其單價(jià)可以報(bào)得高一些，這樣做既不會(huì)影響投標(biāo)總報(bào)價(jià)，又存在多獲利的機(jī)會(huì)。

2、對(duì)能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)工程等)其單價(jià)可高一些，以便加快資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目(如裝飾工程、安裝工程等)其報(bào)價(jià)可以適當(dāng)?shù)鸵恍?/p>

3、估計(jì)施工過程中會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可高一些；對(duì)施工過程中會(huì)減少工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可低一些。

4、圖紙不明確或有錯(cuò)誤的、估計(jì)今后會(huì)修改的項(xiàng)目，單價(jià)可提高；工程內(nèi)容說明不清楚的，單價(jià)可降低。這樣做有利于以后的索賠。

5、沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土方中的挖淤泥、石方等備用單價(jià)）其單價(jià)宜高，因?yàn)樗辉谕稑?biāo)總價(jià)之內(nèi)。這樣做不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)又可獲利。

6、計(jì)日工作一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià)，因它不屬于承包總價(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，也可多獲利。

（二）多方案報(bào)價(jià)法

一般招標(biāo)文件中對(duì)建議方案的規(guī)定的數(shù)量是一個(gè)。若是投標(biāo)方認(rèn)為招標(biāo)文件中的存在以下問題時(shí)可以采取多方案報(bào)價(jià)的方法處理，這寫問題包括工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或者技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻等。多方案報(bào)價(jià)法就是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出如果某條款作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低的額度，這樣的方法直接的目的就是以降低總造價(jià)來吸引招標(biāo)人。

投標(biāo)方應(yīng)在此時(shí)組織工程師全力研究設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來吸引招標(biāo)人，這種方法可以起到降低總造價(jià)或提前竣工的目的。

（三）突然降價(jià)法

突然降價(jià)法是一種用于迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方法，因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)本應(yīng)是一件投標(biāo)人獨(dú)立進(jìn)行的具有保密性質(zhì)的工作，但是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往會(huì)借助各種手段來獲取其他人投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，而這種突然降價(jià)法采取在投標(biāo)截止的時(shí)候突然講價(jià)，能給對(duì)方的報(bào)價(jià)造成一定的迷惑性。但是使用這種方法需要考慮的因素眾多，降價(jià)只是總價(jià)的降低，而要將降低的部分分?jǐn)偞蟾鱾€(gè)清單項(xiàng)中，來獲取更高的效益。

（四）先虧后贏法

先虧后贏法一般適用于大型的分期建設(shè)工程，即在首期工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，可以將一些間接費(fèi)用分?jǐn)傊炼诠こ讨校@樣投標(biāo)時(shí)的成本降低，中標(biāo)的幾率會(huì)更大。接下來在二期工程的投標(biāo)時(shí)，可憑借首期工程積攢的信譽(yù)度及施工經(jīng)驗(yàn)來拿下二期工程的施工權(quán)。但是應(yīng)用這種方法需綜合考慮此分期工程的綜合實(shí)力，若是二期工程遙遙無期，那么就要謹(jǐn)慎使用這種方法，以免虧損的部分無法再追回。

（五）許諾優(yōu)惠條件法

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要附帶一些吸引招標(biāo)人的優(yōu)惠條件，這樣可以大大提高中標(biāo)的幾率。投標(biāo)方在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)可以將提前竣工、低息貨款、贈(zèng)給施工設(shè)備，免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)等具有誘惑力的附加條件提出來，這樣能夠吸引招標(biāo)人的注意，成為輔助中標(biāo)的有利手段。

三、 建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)

1、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的直接來源是物價(jià)或勞動(dòng)力價(jià)格的上漲。具體包括以下幾種價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素：

（1）因合同內(nèi)容設(shè)計(jì)不完整、相關(guān)內(nèi)容說明不詳細(xì)以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)的不清晰給投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；

（2）工程項(xiàng)目承包范圍和承包內(nèi)容不清晰，意思表達(dá)不清準(zhǔn)確等給項(xiàng)目報(bào)價(jià)帶來風(fēng)險(xiǎn)；

（3）在施工方案中存在一定的漏洞，其他諸如文明施工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi)等考慮不周全，都可能帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2、工程量風(fēng)險(xiǎn)

作為項(xiàng)目工程的重要組成部分，投標(biāo)報(bào)價(jià)若是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，那么這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)一直貫穿項(xiàng)目的始終。這其中，因復(fù)核或計(jì)算工程量清單有誤產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)則只能由投標(biāo)方來承擔(dān)，而招標(biāo)方并不承擔(dān)工程量清單中的數(shù)量。因此，投標(biāo)方要認(rèn)真對(duì)待工程量清單的復(fù)核和計(jì)算工作，盡最大可能降低工程量清單帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3、施工組織計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

施工組織計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)一般由承包商來承擔(dān)，施工組織計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是由于承包商不重視對(duì)施工組織的投入，而使得施工方案形式化嚴(yán)重，甚至無法操作；另外，在合同談判中，承包商過高估計(jì)自己的技術(shù)實(shí)力，對(duì)于合同中的一些苛刻技術(shù)沒有經(jīng)過慎重的考慮就簽字，這樣其中標(biāo)后無法兌現(xiàn)這些條件，帶來了嚴(yán)重的施工組織計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

1、了解對(duì)手，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

首先，投標(biāo)單位要在投標(biāo)工作開始前對(duì)招標(biāo)單位的相關(guān)情況做出詳細(xì)的了解，重點(diǎn)了解其資金是否到位、資金的投入是否科學(xué)合理、項(xiàng)目管理層是否具備相當(dāng)?shù)墓芾韺?shí)力等。要對(duì)了解到的這些情況做出可行性分析，關(guān)鍵是要確保建設(shè)項(xiàng)目資金渠道的暢通。

其次，也要對(duì)投標(biāo)對(duì)手做到詳細(xì)了解，了解他們的報(bào)價(jià)情況，并分析出他們報(bào)價(jià)的幅度，以利于自身對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整。

2、認(rèn)真編制工程量計(jì)價(jià)清單

在工程量清單中總價(jià)確定后，投標(biāo)人應(yīng)采用“單價(jià)重分配”的方法來調(diào)整單價(jià)。對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整的目的是獲取項(xiàng)目收益的最大化。具體的做法是保持總價(jià)的不變，而將工程量清單中一些項(xiàng)目的單價(jià)提高，與此同時(shí)也將另一些項(xiàng)目的單價(jià)降低，這種方法賺取的額外收入是由工程量的改變而引起的，在贏利的同時(shí)起到調(diào)整資金流動(dòng)和降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。

3、進(jìn)行科學(xué)的成本分析

若是投標(biāo)主體的技術(shù)水平和管理都屬先進(jìn)水平，那么他們總體的成本就會(huì)

降低，而價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)就愈強(qiáng)。這類的投標(biāo)主體在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一定要結(jié)合市場(chǎng)的價(jià)格認(rèn)真做好成本核算工作。投標(biāo)主體要做到貨比三家，盡量選擇出那些質(zhì)量、價(jià)格夠合適的廠家，并謹(jǐn)慎確定出成本，從而在市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上確定出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

四、結(jié)束語

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)是工程承包中的一個(gè)決定性環(huán)節(jié)，而報(bào)價(jià)則是決定中標(biāo)與否的關(guān)鍵因素，關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。通過對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析并針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，可以增加企業(yè)投標(biāo)的成功率，減少因投標(biāo)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，贏得更廣闊的市場(chǎng)。

[1]李魯杰.工程投標(biāo)策略與報(bào)價(jià)技巧[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2013(04).66-69

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