水利水電工程項目管理模式

陳建榮（甘肅弘德永興建筑安裝工程有限責任公司，甘肅 748100）

水利水電項目的建設對于緩解我國用電緊張的局面以及調節旱澇災害發揮了非常重要的作用。強化對水利水電工程項目的管理就是在工程建設期間，對建設過程進行有組織的規劃，確保項目建設完成的期限以及質量。由于水利水電項目建設復雜性比較強，因此，強化管理就是重中之重。

一、水利水電工程項目管理的特征

水利水電項目的主要特征包含著下面三點：首先，具有一次性的特征，水利水電項目管理和批量生產或者簡單的程序重復是不一樣的，水電工程項目不具有重復性，具有一次性完成的特性，這就是一次性承包任務的管理模式；其次，具有綜合性的特征，水利水電工程項目管理涉及的面比較廣，從設計到施工，以及質量管理和成本控制等，整個部分具有非常緊密的聯系性；最后，具有約束性的特征，由于項目的管理有諸多的限制條件，要求工程建設必須在規定的日期內完成，與此同時，還要盡量的控制好資源的使用。

二、當前我國水利水電工程項目建設中主要管理模式分析

（一）工程監理模式分析

目前，我國水利水電項目建設中，工程監理模式是一種使用非常多的模式，其中應用最多的當屬傳統模式以及DB模式下的監理。工程項目監理模式就是業主委托第三方作為監理，對工程項目的建設過程進行全方位的監督與管理。而對于水利水電工程建設來說，水利水電部門或者是企業委托第三方，使之對水利水電項目建設進行監督與管理。與此同時，水利水電部門或者是企業可以明確監理單位的主要監理職責以及監理時間。在工程建設中，可以對某一階段的施工進行監理。這種監理模式是具有一定優勢的，主要表現在：投資方對水利水電項目的建設業務不是很熟悉，監理可以發揮其業務上的長處。監理單位對項目工程進行監督檢查，確保水利水電項目的建設速度以及質量。

（二）代建制模式分析

所謂的代建制模式，就是在政府投資的前提下，委托某一機構進行項目的建設，這些項目往往都是非盈利性的。對于水利水電建設來說，水利水電相關的部門將工程建設委托給其他代建單位，同時建設單位要對政府的主管部門負責，并且要承擔相應的義務。代建單位然后再分別委托設計和建設單位參與工程項目的設計和施工。水利水電工程的主管部門實際上就是政府內部的相關部門，代建單位向政府部門負責，同時也參與工程的監管工作。政府和代建單位之間也簽訂了相應的合同。在合同中，對于代建單位的管理職責以及其它權力都進行了闡述。因此，在這個模式中，代建單位是工程主要的負責單位。對于代建單位的選擇，通常會委托相關的水利水電企業或者其它政府部門作為其代建單位。

（三）平行發包模式的分析

在平行發包模式之下，參加水利水電工程建設的單位都在政府部門的監理之下，監管主要有相關的政府部門負責，而各個參與單位所處的地位是平等。這種平行發包的模式在我國水利水電項目建設中應用的還不很成熟，但國外，這種模式在國外已經非常成熟了。平行發包模式有著其無可比擬的優勢：首先是運用這種模式，可以使得水利水電建設的工程項目更加的細致化，與此同時，還能對參與方的責任進行進一步的明確；其次是，運用這種平行發包模式可以非常有效的對施工的工期進行控制。

三、水利水電工程項目管理模式下的管理內容

無論哪種管理模式，其主要目的都是為了能夠保證水利水電工程建設的質量。因此，其管理的主要內容分為以下幾個方面：

（一）對質量安全進行有效的管控

由于水利水電工程建設事關國計民生，稍有疏忽，便會釀成巨大的災難。因此，要對施工的過程進行嚴格的控制，確保施工工藝和流程符合相關的要求。另外，施工人員還必須有足夠敬業的精神，這樣才能保證任何一個環節都不會出現問題。在施工的時候，要嚴格按照施工的方案進行，保證水利水電建設的質量。與此同時，還應該完善安全管理體系，嚴格落實安全生產責任制。對于違反安全生產的行為，應該及時的給予制止，防止重大事故的發生。

（二）對進度和成本進行有效的管控

水利水電項目進度關系到經濟目標以及投資控制目標能否實現。因此，水利水電工程施工的進度務必依照合同規定的日期進行。要實現對施工進度的控制，就需要做到下面幾點：一是制定工程進度計劃，并做好施工記錄，及時的對施工進度進行調整，確保施工目標能夠按計劃實現；二是要依據施工進度計劃，對項目資源進行合理配置，確保目標按期實現。在成本控制中，施工成本是最為重要的一部分，因此，要采取積極的措施，對施工中的各種成本要素進行核算分析，盡量將成本控制在最為合理的水平上。

（三）加強對設備和材料的管理

水利水電項目管理控制的另一個重點就是要加強對機械設備以及材料的管理。在購買施工材料的時候，要根據設計要求，制定出比較詳細的采購方案，同時還要對采購的材料進行嚴格的檢查，確保工程項目的質量，最大程度上降低材料的購買成本，進而降低整個工程建設的成本。除此之外，由于項目建設的工程量較大，必須對機械設備進行合理的配置，以提升機械設備的使用率，防止出現一部分設備出現長時間的閑置的情況發生。

四、結語

綜上所述，在水利水電項目建設過程中，工程項目管理是保證項目建設順利進行的關鍵。由于水利水電工程項目的建設具有地質比較復雜，周期比較長以及工程量比較大的特點，因此，必須選擇相應的管理模式，并應用相應的模式對工程項目進行管理，進而實現工程建設的順利進行。本文先論述了水利水電工程項目管理的主要特征，然后分析了現有的三種管理模式，最后對在每種模式下的管理內容進行了分析，期待本文的研究能夠隊對我國提升我國水利水電項目管理水平。

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