建筑監(jiān)理面臨的問題及解決策略探析

毛 煒 （靖遠煤業(yè)工程勘察設計有限公司，甘肅 白銀 730913）

引言

在我國建筑監(jiān)理體系發(fā)展比較晚，1988年才慢慢形成工程項目管理框架，之后才有監(jiān)理業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理隊伍的建設、建章立制、業(yè)務實踐等方面獲得較高的成績。監(jiān)理作為一種新型的行業(yè)，在工程建設中具有非常重要的作用，它能夠有效的控制工程建設的質量、進度、預算等方面，從而促進我國經濟建設的發(fā)展。但是在我們實際工作中，仍然存在不少的問題，它們阻礙了建行事業(yè)的健康發(fā)展，我們要做好建筑監(jiān)理工作，首要解決這些問題。

1 建筑監(jiān)理所面臨的問題

1.1 監(jiān)理隊伍素質參差不齊

監(jiān)理隊伍的總體素質主要缺乏經濟及法律知識，匱缺全方位控制的能力。一部分監(jiān)理單位因為人才缺乏或不配套，只能依靠技術手段來進行質量檢查，對于經濟手段或合同手段進行全方位、全過程控制束手無措。這樣使的建筑監(jiān)理工作缺乏多元化檢查手段，無法充分發(fā)揮其作用。同時，由于監(jiān)理隊伍的控制能力及項目管理能力較差，導致只能在一般工程施工現場進行，這是導致監(jiān)理事業(yè)的有序健康發(fā)展重要因素。

1.2 監(jiān)理行業(yè)存在不規(guī)范行為

建設方的行為是否規(guī)范，將直接關系到工程項目的建設是否能順利開展，能否達到如期建設目標。在監(jiān)理工作中，存在一部分對監(jiān)理工作過分干預，比如不通過監(jiān)理工程師直接給承包商傳達指令，出現不必要的糾紛與誤解。實際工作中，監(jiān)理工程師應該是該項目現場的唯一管理者，建設方既然委托了監(jiān)理，那么就應該由監(jiān)理工程師去對工程項目進行監(jiān)督與管理，而建設方的意見或決策也應該通過監(jiān)理工程師進行實施，那么建設方需要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，并非直接對工程建設項目的管理。

在現實中，建設方不規(guī)范行為屬于一個普遍的現象。因此，我們要求監(jiān)理工程師必須建立委托合同，審時度勢，把握好與建設方的關系，通過從大局出發(fā)，顧客第一，為建設方服務，對其負責的觀念。才能獲得建設方的信任，便于開展監(jiān)理工作。所以，規(guī)范建設方的行為是確保工程建設項目順利進行的先決條件。

1.3 監(jiān)理工作的定位問題

監(jiān)理作為工程建設市場的三大主題之一，其應該發(fā)揮重要的作用。而實際情況是，在工程建設中，重視設計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、輕視監(jiān)理工作的觀念普遍存在的。所以一些建設方及施工單位對監(jiān)理單位職責沒有一個正確的人事，導致監(jiān)理工作的開展受到阻礙或困擾。

2 建筑監(jiān)理工作面臨問題的解決策略

2.1 嚴格貫徹監(jiān)理委托程序

在建筑行業(yè)，要明確建筑單位、監(jiān)理單位、施工單位等每個方面的行為。建設單位要嚴格按照招標、投標相關法律法規(guī)和原則進行公開投標，并選擇具備相應資質的監(jiān)理單位對工程進行監(jiān)督管理，不要有傳統思想或保護思想，私自讓內部監(jiān)理單位進行自我監(jiān)理的行為。建設單位應該與建立單位簽訂相關的監(jiān)理合同，明確雙方的責任與義務，監(jiān)理單位也應該嚴格按照監(jiān)理合同監(jiān)督管理工程。

2.2 對監(jiān)理資質進行嚴格管理

對其嚴格管理是保證監(jiān)理市場以良好的秩序運作的重要舉措。同時監(jiān)理單位也要全力解決所發(fā)現的突出問題：監(jiān)理單位必須是自主經營、獨立核算、自負盈虧的法人實體。也只有這樣，才能有效的在根源上組織低素質的監(jiān)理單位進入建筑市場，防止其擾亂監(jiān)理市場秩序。

2.3 加強對監(jiān)理企業(yè)的素質提高

監(jiān)理單位本身應該注重自身隊伍建設，完善建設制度，從而提高自身在建立市場的競爭力。監(jiān)理工程師也要通過監(jiān)理合同法規(guī)、相關招標投標法規(guī)等的學習，才能保證在監(jiān)理過程中，能夠嚴格按照監(jiān)理合同進行管理；此外還需加強對監(jiān)理工程師的培訓、在繼續(xù)教育，讓監(jiān)理工程師能及時掌握目前國內外先進的科學技術，便于實現管理的信息化、科學化，讓監(jiān)理工作信息實現共享。同時建立單位也應該注重人才引進制度，在擇優(yōu)選擇優(yōu)秀的監(jiān)理工程師時，要根據建立單位自身需要，這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，提高監(jiān)理水平。

2.4 合理的定位監(jiān)理工作

作為三大主體之一，應該充分發(fā)揮監(jiān)理的重要作用。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中，要嚴格按照監(jiān)理合同進行監(jiān)督管理，在驗收工程時，施工單位要保證工程的合格，監(jiān)理負責驗收，監(jiān)理工程師要明確自身的職責，要全面、認真的檢查來保證工程建設的整體質量。

結 語

建筑工程監(jiān)理已經成為建設管理體制中一項基本制度，我們必須堅持和完善這一制度，通過不斷深化認識監(jiān)理的重要性，提高監(jiān)理的社會地位和工作地位，找到合適的途徑解決監(jiān)理行業(yè)生存及發(fā)展的困境，使監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

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