新形勢下群文工作者在基層文化服務(wù)體系中的作用

齊 暢 （遼寧省阜新市群眾藝術(shù)館 遼寧阜新 123000）

新形勢下群文工作者在基層文化服務(wù)體系中的作用

齊 暢 （遼寧省阜新市群眾藝術(shù)館 遼寧阜新 123000）

近年來，國家對文化事業(yè)的重視程度大大提高，把文化建設(shè)的意義提升到興國戰(zhàn)略的高度，各地也都提出了文化興省、文化興市的戰(zhàn)略。全國上下，各級各界，都看到了在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，在可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀視野下，文化對國家、社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用被寄予厚望。文化能否擔(dān)此重任，當此厚望，當然是毫無疑問的，但文化怎樣擔(dān)此重任，是需要全社會去認真研究和努力摸索的。文化要擔(dān)當起經(jīng)濟、社會建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，需要把文化建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程來實施，要從政策制定與實施，公共文化服務(wù)體系建設(shè)等宏觀問題著眼，從提供什么樣的文化內(nèi)容，采用什么樣的文化載體，由什么樣的人來參與文化活動等微觀問題入手，多管齊下，上下合力，進行文化建設(shè)實踐探索。在文化建設(shè)諸多頭緒中，基層文化服務(wù)體系建設(shè)是個具有基礎(chǔ)性、全局性意義的工作，十分重要。而在這一基礎(chǔ)工作中，群眾文化工作者的作用又是十分基礎(chǔ)和重要的。

群眾；基層；文化

一、新形勢下群文工作者在基層文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用

在基層文化服務(wù)體系建設(shè)中，人們往往更容易重視硬件建設(shè)，諸如農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、城市社區(qū)文化站的場所建設(shè)、活動設(shè)施建設(shè)，這也是容易看到成績的方面；而往往忽視軟件建設(shè)，諸如能夠吸引住廣大群眾能夠保持經(jīng)常性熱情的文化載體和內(nèi)容的建設(shè)等，這也是短時間內(nèi)不容易看出成績的方面。但這才是基層文化服務(wù)體系建設(shè)中最重要、最繁復(fù)的方面，是能夠保證基層文化場所不成為擺設(shè)，而是成為用文化引導(dǎo)群眾生活，提升群眾素質(zhì)的陣地的方面，這也是廣大群文工作者可以大有作為的方面，也是對廣大群文工作者提出了新的更高要求的方面。

也就是說，在全國上下重視基層文化建設(shè)的新形勢下，在基層文化場所硬件基本具備了的情況下，要充分、持續(xù)發(fā)揮出基層文化服務(wù)體系教育群眾、娛樂群眾、提升群眾的作用，要把上級的重視，基層的熱情很好地貫徹和體現(xiàn)，主要就看基層群眾文化工作者這個要素了。

1.管理作用

基層文化站要規(guī)范、長期地發(fā)揮作用，必須有人管起來。熟悉基層群眾文化工作的群文工作者責(zé)無旁貸。他要組織協(xié)調(diào)調(diào)動村民或社區(qū)群眾，共同制定鄉(xiāng)規(guī)民約性質(zhì)的文化站管理制度，并作為責(zé)任人督促實施。還要把時代精神及時用適合群眾接受的方式宣傳貫徹下去，把本站文化成果分享交流出去。還要了解基層群眾的文化需求，并協(xié)調(diào)各種社會力量來盡量滿足群眾的文化需求。這些都需要群文工作者發(fā)揮管理作用。

2.服務(wù)作用

這是群文工作者在基層文化服務(wù)體系中的核心作用。基層文化站主要是為群眾提供基層文化服務(wù)，群文工作者要設(shè)計適合群眾要求和能力的文化活動，要進行文化培訓(xùn)，要做演唱、舞蹈、表演等各類文藝活動、文化活動的技術(shù)指導(dǎo)。為什么有的文化站最后只淪為了棋牌室？是因為群眾的文化活動能力有限，沒有很好的群文工作者堅持經(jīng)常為大家做文化輔導(dǎo)服務(wù)，非常耐心貼心的服務(wù)，被吸引到各種豐富多彩的文化活動中的群眾很容易灰心放棄，重回麻將桌旁是最簡單的事情。因此，需要廣大群文工作者充分發(fā)揮服務(wù)作用。

3.教育作用

教育作用本來就是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的題中應(yīng)有之義。文化活動的特點就是寓教于樂，但怎樣很好地實現(xiàn)寓教于樂，主要在于群文工作者的認識高度和實踐能力。例如在個別群文工作者的引導(dǎo)下，文化活動變成單純追求名次或者牟利手段，背離了文化的教育功用。所以，群文工作者還要是個好老師，不僅有專業(yè)技能，更有對文化價值的正確追求，有對群眾文化工作目的的正確認識，發(fā)揮出用文化教育人的作用。

二、發(fā)揮群文工作者在基層文化服務(wù)體系中作用的主要途徑和方式

基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)是個系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮出群文工作者的作用，也不只是基層群文工作者自身的事情，需要全社會共同努力。現(xiàn)階段，主要應(yīng)從以下方面開展工作。

1.從政策制度層面加強群文工作者隊伍建設(shè)

沒有一支強有力的群文工作者隊伍，就談不上基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)，也就無法真正實現(xiàn)文化在新形勢下對國家經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)的作用。各級政府要制訂相關(guān)政策制度，配齊基層文化站專職群文工作者隊伍，確保基層專職群文工作者地位、待遇和群文工作的專門性，對基層群文工作者制訂專門性的以文化服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果為核心的考核評價機制，以防經(jīng)濟指標、包村包片等工作分散基層群文工作者的精力。進一步實施根據(jù)一線需要，公開公平競爭引入基層群文工作人才的制度，確保有限的基層群文工作名額選用到急需的、用得上、留得住的人才。

孫家正同志說過：“要在抓好隊伍的政治思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展兼職和業(yè)余文化工作隊伍。”也就是要抓好群眾文化活動的業(yè)余骨干隊伍建設(shè)。政策制度上，需要給予扶植，例如用免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)、活動獎勵等方式，吸引鼓勵業(yè)余文化骨干，發(fā)揮其帶動、輻射作用。總之，需要在政策制度的層面上為發(fā)揮基層群文工作者作用打下堅實基礎(chǔ)。

2.提升群文工作者綜合素質(zhì)和能力

基層最需要的是有奉獻群眾的熱心，有寓教于樂的思想，有一專多能的技能的復(fù)合型群文工作者。現(xiàn)實中普遍的現(xiàn)象是，年長的群文工作者往往更富奉獻的熱心，而相對缺乏專業(yè)教育背景；而年輕的群文工作者大多為改革開放后畢業(yè)的大學(xué)生，受過良好的專業(yè)教育，有較強的專業(yè)能力，但奉獻群眾文化工作的熱心相對弱些，往往更愿意追求個人業(yè)務(wù)進取，成名成家。因此，需要有關(guān)部門充分重視起群文工作者綜合素質(zhì)提高的問題，讓那些有熱心少專業(yè)能力的人得到更多專業(yè)培訓(xùn)，讓那些專業(yè)能力較強的人得到群文工作的更多機會，讓他們有更多和普通群眾接觸的機會，讓他們的業(yè)務(wù)工作更接地氣，在不斷的群眾文化活動中錘煉專業(yè)技能的同時，更能養(yǎng)成熱愛群眾文化工作的熱心、責(zé)任心。用合適的方式，組織不同類型、不同特點的群文工作者之間的交流，使他們之間互相取長補短，共同提高，以達到都能熱愛并勝任群眾文化服務(wù)工作，以自己良好的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力確保基層文化服務(wù)作用的充分發(fā)揮。

3.發(fā)揮群文工作者作用的具體工作方式

一是培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干隊伍，發(fā)展基層群眾文化組織。基層群文工作者對于培養(yǎng)業(yè)務(wù)文藝骨干隊伍，發(fā)展基層群眾文化組織責(zé)無旁貸。要在舉辦培訓(xùn)班、深入群眾走訪、開展比賽等工作中，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干人才，組建文學(xué)社團、美術(shù)書法小組、文藝演出團隊，并在活動中不斷鞏固壯大隊伍。對已經(jīng)建立起來的文學(xué)、美術(shù)、攝影、根雕、剪紙等業(yè)余文藝組織和文藝演出團體要抓住不放。經(jīng)常組織培訓(xùn)、比賽、展出等活動，保證群文工作隊伍、基層群文組織的穩(wěn)定性、群文活動的長效性。

二是群眾文化工作的計劃性、規(guī)范化與實效性、靈活性相結(jié)合。社區(qū)文化站的每一項工作都要有專人負責(zé)，要有活動計劃，安排好活動時間，授課內(nèi)容，聘好教員，組織好參與人員，利用公示板公布。教師來源于群眾，能者為師，教材自己編寫，課時教師安排，群眾選好所學(xué)科目。堅持免費為群眾服務(wù)的原則，吸引群眾參加，吸引人才發(fā)揮余熱。

文化站是群眾活動的又一片天地，要結(jié)合群眾生活需求的實際，結(jié)合群眾中人才狀況的實際，從群眾的興趣出發(fā)，開展活動。例如針對下崗待業(yè)人員，可以為他們提供學(xué)得一技之長的培訓(xùn)，為就業(yè)奠定基礎(chǔ)。針對豐富人們的業(yè)務(wù)文化生活，可以組織秧歌、聲樂、舞蹈、美術(shù)活動，自娛自樂。通過基層文化服務(wù)，使老年人樂在其中，扭起來，唱起來，跳起來；使青年人有一技之長，學(xué)起來，樂起來；使待業(yè)人員看到希望，頭抬起來，胸挺起來。使群眾的精神振奮，知識增加，素質(zhì)提高，身體健康，生活有質(zhì)量。

根據(jù)基層群眾文化需求等特點，具體活動方式主要有以下一些。

（1）組織秧歌隊。節(jié)假日走上街頭，為群眾表演，為企業(yè)、個人重大事件助興。

（2）開辦舞蹈、聲樂班。每年國慶、春節(jié)演出，展示風(fēng)采。

（3）開辦美術(shù)班。作品長期在展廳展覽。

（4）開展服裝、烹飪、美容美發(fā)、花藝、茶藝、裝飾、裝潢、等知識講座。吸引待業(yè)失業(yè)人員參與，使下崗人員得到文化熏陶的同時學(xué)到上崗的本領(lǐng)，使愛好者得到興趣的滿足，生活品質(zhì)的提升。

[1]吳妮.新時期構(gòu)建基層群眾文化的思考[J].群文天地，2012，（16）.

[2]金亞美.做好基層群眾文化工作的幾點思考[J].大眾文藝，2013，（02）.

[3]蔣穎.基層群眾文化活動的策劃與構(gòu)思[J].群文天地，2012，（13）.

齊暢，女，工作單位：遼寧省阜新市群眾藝術(shù)館，職務(wù)： 少兒部主任，職稱：館員[中級]。