企業實行精細化管理探討

陳昕

摘 要：市場競爭的日益激烈，粗放式的管理已經無法適應，必須實施精細化管理。財務精細化管理是精細化管理的重要內容，對于降低企業成本，提高企業市場競爭力意義重大。本文分析了基建財務精細化管理的涵義與問題，并探討了基建財務實行精細化管理的措施。

關鍵詞：基建；財務管理；精細化

一、基建財務精細化管理的涵義

財務管理精細化是基建精細化管理的核心，目前很多企業的管理者都在深入研究財務精細化管理的實現方式，既要基于企業的現狀，又要提高管理的效率效果。對于基建工程來說，精細化管理就是要把管理責任落實到每一個環節、每一位員工，將企業的管理責任更加具體，更加明確。這就要求企業中的每位員工都盡職盡責，管理人員具備相應的管理領導能力，普通員工具備相應的執行力和執行能力，上下溝通順暢，執行有效。

在基建的財務管理工作中，要把精細化管理的思想精髓和操作要求傳達到每名財務人員。在我看來，財務精細化管理的概念可細分為三個方面：首先應該強調企業的全面管理，包括企業的資產資本等各個方面，都要體現出企業財務管理的精細化。其次應強調企業的全員管理，財務精細化應體現在企業每個財務人員的日常工作中，依靠全員的積極參與來組織、協調、處理企業的各項財務活動。財務精細化的高效管理還會涉及到企業多個崗位職能的定量、員工工作流程的標準化和員工個人工作效果的最佳化；第三個方面應該強調的是企業財務工作的過程管理。因此提升企業的內部管理成為今后企業生存競爭的一個主要戰場。

二、基建財務實行精細化管理的問題

（一）相關制度不健全

在目前的基建財務管理制度中，很多規定都是一些原則性的要求，由于其實際的操作性不強，導致很多財務管理人員在實際的管理工作中，不能嚴格按照相關規定來操作，并且其中很多規定過于籠統，難以在實際的管理工作中發揮良好作用。

（二）財務管理的信息化程度低

當前，我國很多企業都應用了企業管理信息化系統，但是由于管理人員的水平與職業素養不高，往往對于信息系統的應用不重視，信息系統的很多功能沒有發揮應有的作用。例如一些財務人員只是在日常會計記載方面使用的信息系統，而在企業其他業務方面沒有使用。

（三）工程概算方式粗放，精細化程度不足

由于基建工程具有投資金額巨大，工期短的特點，基建工程的概預算工作往往比較粗放。我國基建工程一般是根據工程概算實施包干的，財務人員都是以合同和工程部門、監理部門核定的工程進度表來進行工程款撥付的。這樣一來，概預算階段粗放的管理就使得價值明細反映缺乏精確的生產基礎，進而引發概算與實際施工存在較大偏差。加之，概算細項控制流程和標準不完善，造成在超概算狀況下，財務審計部門和工程部門引發爭議，造成工程進度緩慢，影響按結算。

（四）基建工程資金管理水平亟需改進

一般基建工程的資金籌集慢，使用與回收效率低，精細化的資金預算管理體制還沒有建立起來。這就造成了資金管理落后于合同管理、工程形象進度、物資管理，不利于基建工程的結算與效益。還有一些基建項目的資金存在閑置與不足問題，無法實現資金的集約化管理，使得基建工程的融資成本與建設成本增高。

三、基建財務實行精細化管理的對策

（一）建立完善的精細化管理制度

在基建財務管理工作中，應用精細化管理模式，實現其各項工作的精細化管理，其主要目的是為了實現基建財務管理工作的流程化，應用明確、具體的量化標準來取代模糊、籠統的管理要求，以便于將抽象化的決策、戰略轉化成為具體、明確的發展舉措，在實際的實施過程中，要保證基建財務管理工作中能夠順利實施精細化管理，根據基建財務管理工作的實際需求，建立起完善的精細化管理制度是非常必要的，通常需要建立三級手冊管理制度，其中包括第一級：建設單位級基建財務管理手冊，其中包含財務監督、核算管理、決算管理、結算管理等方面應該遵循的管理流程、管理方法及相關的規定；第二級是部門級的財務部門管理手冊，該手冊中所包含的主要內容是財務管理部門的相關工作職責及各個崗位的具體工作流程；第三級是建設業務部門級的崗位業務手冊，其主要內容是對各項財務工作的資料存放內容、經驗教訓、注意事項、關聯信息、工作臺賬、會計處理、辦理程序等予以詳細的規定。

（二）提高財務管理信息化水平

信息化時代下，要順應歷史潮流，就必須實現信息化財務管理系統的應用。這里的應用不僅是指要具備信息化設備，還要從財務管理人員入手，提高其信息化財務操作水平，在基建項目的各個方面都引入信息化財務操作。

（三）實現預算管理的精細化

1、適當延長預算編制時間，為精細編制預算提供時間保證。

當前基建項目工期短，在預算編制上投入的時間也少，這樣不利于預算編制的準確信。所以，對于預算工作，首先要保證編制的時間，其次可以通過人力投入的增加，或者提前開展預算工作來實現。例如：財務部門可以提前布置下一年度的預算編制工作，留有足夠的時間對下年度的人員、工資政策變動情況和單位中長期發展規劃年度工作計劃、業務工作量等進行合理預測和科學論證。

2、細化項目支出預算，提高預算編制的精細化程度

首先對當下的基本建設會計制度進行改善，實現會計科目、核算方式上和預算會計的接軌，建議取消每個建設項目單獨開戶、單獨建賬的規定，通過增設部分會計科目、實行項目輔助核算的方式，實現基建會計與預算會計的一體化核算。其次改革現有的部門預算報表內容，根據核算科目的不同，增設行政事業類項目、基本建設類項目及政府性基金支出明細表。

3、建立量化的預算管理績效考評機制

基建項目應該完善預算管理績效考評機制，考核內容可從預算管理的效率和效果著手。從大的層面來講，財政部應當對預算軟件與決算軟件不統一的問題采取措施，從而實現預決算的自動考核，這樣就能夠達到預算編制與執行直觀比較的效果。

（四）加強基建項目的資金管理

加強基建項目的資金管理應從以下兩方面著手：

首先應當采取精細化管理手段實現基建項目資金預算編制，并通過合法合理的手段進行資金的籌集，將結合合同管理、進度管理、物資管理等工作，實現資金的集中支付。在投資過程中要以概預算為依據，通過資金定時核查方式實現對資金的控制。

其次要加強基建工程支付款的管理，以合同為依據進行撥（支）付工程款控制。在撥付款過程中，應注意征地費用、拆遷安置補償費問題，如遇此問題，應當以國家規定相關規定為依據，執行兩級審核支出。還應注意設計變更、施工變更等問題，對于變更與工程概算的差額資金部分，必須上繳，不得挪作他用。

四、結束語

當前我們的基建項目的財務精細化管理工作還有很多不到位的地方，我們必須認識到問題所在，并通過健全財務管理體制，加強基建項目工程的資金與預算管理等工作，實現基建項目的良好效益。

參考文獻：

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