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2014年的世界經(jīng)濟(jì)

2014-01-24 09:52:50徐秀軍
瞭望東方周刊 2014年3期
關(guān)鍵詞:水平經(jīng)濟(jì)

徐秀軍

2013年的世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上一年的下行趨勢(shì),多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)一年來(lái)數(shù)次下調(diào)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。2013年10月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2013年世界經(jīng)濟(jì)增速為2.9%,為2010年以來(lái)的最低水平。

展望2014年,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響依然存在,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍將復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將充滿諸多的不確定性。

影響2014年世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要因素

總體來(lái)看,影響2014年世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要因素有六個(gè)方面。

一是美國(guó)的“退出”政策的溢出效應(yīng)仍難以估測(cè),很可能加劇資本流動(dòng),引起資產(chǎn)價(jià)格、匯率和國(guó)際收支的變動(dòng),從而引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩;

二是部分系統(tǒng)重要性國(guó)家主權(quán)仍存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升的可能性,這不僅直接影響相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也會(huì)拖累全球增長(zhǎng);

三是未觸及深層次結(jié)構(gòu)改革,以及難以化解深重老齡化問(wèn)題的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)能否繼續(xù)帶來(lái)良好經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),仍存疑問(wèn);

四是很可能在2014年完成談判的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)談判、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)談判等區(qū)域貿(mào)易安排會(huì)成為影響雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的因素;

五是大宗商品價(jià)格總體企穩(wěn),但仍會(huì)在一定時(shí)期和條件下出現(xiàn)波動(dòng),全球石油供應(yīng)受阻的風(fēng)險(xiǎn)仍將存在;

六是伊核問(wèn)題的解決進(jìn)程、朝鮮半島局勢(shì)等地區(qū)安全問(wèn)題和自然災(zāi)害等突發(fā)事件,也可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)產(chǎn)生影響。

基于2013年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況以及上述影響因素,可以看出,2014年的世界經(jīng)濟(jì)將行進(jìn)在曲折復(fù)蘇的道路上,增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、貿(mào)易、公共債務(wù)等方面的改善幅度將十分有限。

經(jīng)濟(jì)增速有望提升

目前,多數(shù)主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)2014年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)高于2013年的增長(zhǎng)水平,最保守的預(yù)測(cè)也達(dá)到了3.0%,這反映出人們對(duì)2014年全球增長(zhǎng)擁有較為樂(lè)觀的預(yù)期。

全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)改善勢(shì)頭。2013年第四季度以來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者信心明顯改善,信貸緊縮問(wèn)題有所緩和,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日益企穩(wěn)。歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)問(wèn)題總體上有所緩解,金融市場(chǎng)繼續(xù)改善,企業(yè)信心趨于穩(wěn)定,消費(fèi)增長(zhǎng)大幅提升,GDP同比收縮幅度逐漸下降,并在年末結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)衰退。

但2014年法國(guó)、意大利等歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)值得關(guān)注。日本經(jīng)濟(jì)在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的刺激下回升明顯,進(jìn)入低速增長(zhǎng)通道。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家工業(yè)化、城市化、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的不斷推進(jìn),新興市場(chǎng)國(guó)家的內(nèi)需增長(zhǎng)的空間將會(huì)擴(kuò)大,要素供給質(zhì)量將相應(yīng)得到提高,從而創(chuàng)造一些新的增長(zhǎng)拉動(dòng)因素。不過(guò),印度、巴西等部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍存在硬著陸風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是,隨著預(yù)測(cè)時(shí)間的推移,2013年各機(jī)構(gòu)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值呈下降趨勢(shì)。比如,2013年4月IMF預(yù)測(cè)2014年按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP,即購(gòu)買(mǎi)力水平)計(jì)算的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.0%,10月將其下調(diào)至3.6%;2013年5月經(jīng)合組織(OECD)預(yù)測(cè)值為4.0%,11月將其下調(diào)至3.6%;2013年5月聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)值為3.8%,12月將其下調(diào)至3.0%。

可見(jiàn),世界經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)仍不可低估。

就業(yè)改善空間有限

進(jìn)入2013年下半年,隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)一步鞏固,就業(yè)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)逐步改進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示,2013年11月美國(guó)失業(yè)率為7.0%,比1月下降0.9個(gè)百分點(diǎn),而與此次金融危機(jī)后的最高點(diǎn)相比,則下降高達(dá)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2013年10月,歐元區(qū)失業(yè)率由上月的12.2%降至12.1%,依然維持在較高水平,這表明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭傳導(dǎo)到就業(yè)市場(chǎng)尚需時(shí)日,同時(shí)青年失業(yè)率仍居高不下,為24.4%。

日本總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示,2013年1月至11月,日本失業(yè)率由上年的4.4%進(jìn)一步下降至4.0%,相比其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,表現(xiàn)最好。

新興市場(chǎng)國(guó)家就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但部分國(guó)家仍維持較高的失業(yè)水平。其中,2013年南非失業(yè)率超過(guò)24%,但預(yù)計(jì)較上年略有回落。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回暖,2014年全球就業(yè)有望得到繼續(xù)改善,但改善幅度將十分有限。IMF預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2014年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率為8.0%,較2013年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

物價(jià)水平低位運(yùn)行

2014年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇改善、需求上升等因素影響,通貨膨脹水平將扭轉(zhuǎn)上一年的下行趨勢(shì),但仍將維持在較低水平。

其中值得注意的是,得益于“無(wú)限期”的數(shù)量寬松政策,日本的通貨緊縮狀況將得到較大程度的緩解。2013年11月,日本核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比上漲1.2%,創(chuàng)五年來(lái)的新高,2014年日本通貨膨脹水平還有望得到小幅上漲。

而對(duì)于新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,由于全球流動(dòng)性收緊以及一些高通脹國(guó)家實(shí)施的穩(wěn)定物價(jià)措施,2014年的通貨膨脹壓力將會(huì)有所緩解。盡管新興市場(chǎng)的通脹水平總體上仍高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但兩者之間的差距將會(huì)減小。

IMF預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2014年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的CPI上漲率為1.8%,較上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。2014年新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的CPI上漲率為5.7%,較上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。

貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢回升

2013年9月WTO預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),2013年全球貨物貿(mào)易額增長(zhǎng)約2.5%,低于4月預(yù)測(cè)的3.3%。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)1.5%和-0.1%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)3.6%和5.8%。

WTO預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)收窄,表明貿(mào)易增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定的支持因素。

展望2014年,困擾全球貿(mào)易增長(zhǎng)的一些不利因素正在得到逐漸緩解,美國(guó)進(jìn)口需求上升、歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)束衰退、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回暖等因素將對(duì)2014年全球貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)正面影響。endprint

IMF預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2014年全球貿(mào)易增長(zhǎng)4.9%,較上年增加2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口增長(zhǎng)4.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)4.1%,分別較上年增加2.3個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn);新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)5.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)6.0%,分別較上年增加2.4個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

但貿(mào)易保護(hù)主義仍是一個(gè)不可忽視的因素,并且貿(mào)易保護(hù)主義的形式很可能變得更加隱蔽,這將對(duì)全球貿(mào)易起到抑制作用。

由于貿(mào)易增長(zhǎng)回升,全球主要經(jīng)濟(jì)體的外部經(jīng)濟(jì)失衡也會(huì)隨之小幅增加。

公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依舊

金融危機(jī)以后,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政狀況急劇惡化,沉重的政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和高企的財(cái)政赤字成為威脅其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的首要因素。

在美國(guó),隨著私人部門(mén)去杠桿化,政府部門(mén)的去杠桿化勢(shì)頭仍在繼續(xù),政府債務(wù)占GDP比例從2007年的66.5%急劇飆升至2012年的102.7%,預(yù)計(jì)2014年將上升至107%以上。盡管2013年10月美國(guó)兩黨在給予聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款和提高公共債務(wù)上限問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié),但美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題并未得到根本解決,全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定因此而充滿變數(shù)。

鑒于部分經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)衰退與政治緊張局勢(shì),歐盟放緩了成員國(guó)的財(cái)政整頓,這可能會(huì)進(jìn)一步推高歐洲的現(xiàn)有債務(wù)水平。IMF預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2014年歐元區(qū)政府債務(wù)與GDP比例為96.1%,高于上一年的95.7%。

日本雖然沒(méi)有爆發(fā)類似于歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī),但其政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正在不斷累積,給日本未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了很大的不確定性。日本財(cái)務(wù)省數(shù)據(jù)顯示,截至2013年上半年,日本中央政府債務(wù)占GDP的比例高達(dá)247%。2014年,日本的債務(wù)水平仍將維持高位。公共債務(wù)居高不下使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體公共財(cái)政的可持續(xù)性面臨巨大挑戰(zhàn),極大地侵蝕了財(cái)政政策的調(diào)整空間,也無(wú)疑為其未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇埋下了重大隱患。

新興市場(chǎng)國(guó)家的財(cái)政狀況顯著好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,公共債務(wù)水平總體維持在較低水平。但印度等新興市場(chǎng)國(guó)家的財(cái)政赤字與公共債務(wù)水平不可輕視。

綜上所述,2014年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路仍將十分曲折,經(jīng)濟(jì)大幅回暖的可能性不大,但相比2013年,經(jīng)濟(jì)增速很可能會(huì)出現(xiàn)小幅上揚(yáng),也就是說(shuō),按購(gòu)買(mǎi)力水平計(jì)算的話,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.2%。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)endprint

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