創新驅動“種業夢”

“春種一粒粟，秋收萬顆子?！?/p>

春天是播種希望的季節，繁忙的春耕生產正從大江南北陸續展開，與此同時，我國深化種業體制改革的號角也已經全面吹響。

糧安天下，種鑄基石。種子是不可替代的農業生產資料，是農業科技進步的最重要載體。種子技術的創新，帶動著耕作栽培、植物保護、農業工程、農業環保、農產品加工等各領域的發展。品種選育一旦取得重大突破，就會帶來農業綜合生產能力的大幅提高。可以說，種業是現代農業發展的“生命線”。中國人的飯碗要牢牢端在自己的手里，并且主要裝中國糧，就必須牢牢把種子抓在自己手中。

切實突出種業基礎性戰略性核心產業地位，實現種業現代化、確保種業安全，共同建設種業強國，是國人心中的“種業夢”。要實現“種業夢”，需要堅定決心大力推進市場化和產業化改革。

國務院副總理汪洋指出，要深入貫徹十八屆三中全會精神，從走中國特色農業現代化道路、保障國家糧食安全、促進經濟社會發展的高度出發，全面深化種業體制改革，加快健全種業科技創新體系，不斷筑牢種業安全根基。

一要加快推進種業科研體制改革，建立以企業為主體的商業化育種創新體系，關鍵是要促進科研院所和高等院校的人才、技術、資源依法有序向企業流動；二要培育和發展有創新能力和競爭實力的種業企業，打造一批“育繁推一體化”現代種業集團；三要調動科研人員的積極性，要不斷完善人才發展機制，激發科研人員的積極性和創造性；四要集中力量組織好良種攻關，必須緊緊圍繞良種培育這—核心任務，大力推進種業科技原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新；五要加強種質資源保護和繁育基地建設，保障種質資源安全；六要提升種業對外開放水平，以更加主動的姿態，更加寬廣的視野，利用好兩個市場、兩種資源，在開放中競爭、在競爭中發展；七要營造種業發展的良好市場環境；八要抓好林木種苗工作。

2013年12月，《關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》（國務院109號文件）出臺，要求在2015年前實現“事企脫鉤”，此后，2014年的中央一號文件進一步指出要建立以企業為主體的育種創新體系，推進種業人才、資源、技術向企業流動，做大做強我國種業。

隨著種業新政的不斷釋放，新一輪改革已經全面開啟。農業部將2014年定為“種業改革年”，科技部副部長張來武在近日國新辦舉行的發布會上也指出，為解決國內種業小、散、亂的問題，相關部門已經協商重構商業化育種體系，創新科研計劃管理，推進種業產業化，做強做大種業，市場將在重構過程中扮演重要角色，由過去投資、行政驅動向依靠人力資本轉變。

我們相信，在國家政策的引導和助力推動下，在不斷優化的市場環境中，在技術創新與體制機制創新同步發展的改革中，我們的“種業夢”也必將實現。