新農(nóng)村建設(shè)中如何實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展

姜雨奇

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理工作是服務(wù)中心工作的重要組成部分，在其發(fā)展中應(yīng)與時代的發(fā)展同步，適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求。不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，形成新的管理體系，以新的制度推動檔案管理工作的發(fā)展。任何一項事業(yè)，如果因循守舊，不思進取，就不可能有活力、有發(fā)展。服務(wù)中心的檔案管理工作同樣需要創(chuàng)新，只有這樣才能取得更好地發(fā)展。

1、樹立創(chuàng)新意識，以新的思維推動服務(wù)中心檔案管理工作的開展

①創(chuàng)新工作思路

檔案管理工作在一些人的心目中是邊緣性的工作，不被重視。作為檔案管理工作者要認(rèn)識到，只有創(chuàng)新思路，采取積極主動的態(tài)度，為服務(wù)中心的各項業(yè)務(wù)提供服務(wù)，以使檔案管理在服務(wù)中心的地位得到提升。服務(wù)中心的檔案管理工作者要主動加入服務(wù)中心的工作過程，在檔案資料的收集工作中，要變事后被動收集為事前主動介入、事中積極參與的檔案管理工作方法，提高檔案資料整理歸納的效率，提升收集檔案資料的質(zhì)量。主動為服務(wù)中心的工作提供有價值的資料服務(wù)，在服務(wù)中心的各項工作中發(fā)揮積極作用，使檔案管理工作的重要作用得到切實發(fā)揮，使檔案管理工作不斷得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的重視，認(rèn)識到檔案管理工作是服務(wù)中心不可或缺的重要組成部分。

②創(chuàng)新管理模式

檔案管理工作歷史悠久，已經(jīng)形成了一整套的工作方法和管理模式，為促進不同時期檔案管理工作的開展發(fā)揮了積極作用，但傳統(tǒng)的檔案管理工作模式已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下服務(wù)中心事業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)通過管理模式的創(chuàng)新，更好地發(fā)揮檔案管理的作用。比如要檔案管理制度上、在工作方法上、在具體的操作程序中，都應(yīng)該進行創(chuàng)新。使在檔案管理工作中長期形成的煩瑣的程序得到最大限度地簡化，提高工作效率。對確實影響工作效率，無助于工作質(zhì)量提升的工作過程和步驟給予取消，縮短一些具體工作的時間，有利于在檔案查尋和利用過程中實現(xiàn)方便和快捷。在檔案管理工作中，還可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進的管理手段，幫助解決在檔案管理工作的遇到一些問題。例如可利用計算機形成條形碼作為檔號，以方便查尋和借閱，輕輕一掃就可以完成檔案內(nèi)容的確認(rèn)、歸還手續(xù)是否完備等程序。應(yīng)用計算機技術(shù)可以使許多管理工作更簡便，有助于服務(wù)中心檔案管理工作效率和管理水平的提高。

③創(chuàng)新管理機制

應(yīng)在服務(wù)中心檔案管理工作中引入競爭機制，實行聘任合同制，擇優(yōu)上崗，優(yōu)勝劣汰，使檔案管理工作人員有危機感，增強其工作熱情和創(chuàng)新活力，形成檔案管理工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。同時，要在檔案管理中形成激勵機制，在用人制度、分配制度、獎勵制度等方面鼓勵創(chuàng)新，根據(jù)個人的工作業(yè)績和創(chuàng)新的成效進行提拔任用、在分配上予以重點傾斜、進行適當(dāng)?shù)莫剟畹龋瑺I造出鼓勵創(chuàng)新的氛圍。

2、創(chuàng)新管理手段，以新的措施提升服務(wù)中心檔案管理工作的服務(wù)水平

①設(shè)立共享平臺，使檔案資料得到更有效利用

充分利用計算機信息化技術(shù)，建立檔案資料數(shù)據(jù)庫，通過服務(wù)中心內(nèi)部局域網(wǎng)，實現(xiàn)檔案資料網(wǎng)上查尋和利用。服務(wù)中心檔案管理應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)檔案資料數(shù)字化、電子化;管理工作信息化、科學(xué)化;檔案服務(wù)自動化、高效化。

②將檔案資料轉(zhuǎn)電子文件，提高利用效率

目前檔案資料大多為紙質(zhì)文字、圖片和視頻光盤等，無法適應(yīng)共享平臺的應(yīng)用。因此，應(yīng)加緊進行將檔案資料轉(zhuǎn)為電子文件的工作。對于時間過久的檔案資料，可通過拍照、掃描的方式轉(zhuǎn)化成電子文件，一些較新的文字資料應(yīng)重新錄入。與此同時，應(yīng)將保存在個人計算機上的電子文件收集起來，進行整理歸檔。并建立電子文件收集制度，規(guī)定新產(chǎn)生的電子文件的收集方式、歸檔時間、文件格式和其它具體要求。形成電子文件后，原始的檔案資料仍需妥善保管，不得損壞和遺失。

③進行檔案資料共享，使服務(wù)更高效

利用建立的共享平臺，將有利用價值的電子檔案資料上傳至平臺，方便需要者進行查尋和使用。應(yīng)強調(diào)的是，這個共享平臺不應(yīng)該是一個開放式的平臺，檔案資料也應(yīng)有限提供。共享平臺僅限于內(nèi)部使用，有利于各項工作的開展和工作效率的提高。即使在內(nèi)部也應(yīng)進行一些限定，對局部范圍進行加密處理，防止泄密事件發(fā)生。

3、擴大服務(wù)范圍，以新的服務(wù)發(fā)揮服務(wù)中心檔案管理工作在全社會的積極作用

①面向全社會提供信息服務(wù)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要職能是為社區(qū)群眾提供基本的醫(yī)療和保健服務(wù)，檔案管理工作者可通過網(wǎng)絡(luò)對周邊群眾需要的信息進行有限提供，回答群眾關(guān)于醫(yī)療保健方面的咨詢。同時，服務(wù)中心的檔案資料還可以為有需要的企事業(yè)單位和政府行政機構(gòu)提供信息共享服務(wù)，通過拓寬服務(wù)范圍使服務(wù)中心檔案管理發(fā)揮出更大的社會作用。

②實現(xiàn)與其他檔案管理部門的信息共享

服務(wù)中心的檔案是國家檔案信息資源的一部分，管理工作不應(yīng)該獨立存在，而應(yīng)融入國家檔案管理系統(tǒng)，在浩瀚的檔案信息海洋里汲取營養(yǎng)，發(fā)展壯大自己。通過共享，可使服務(wù)中心的檔案信息得到更廣泛、更充分的利用，服務(wù)中心也可以在共享平臺上對需要的信息加以利用，促進服務(wù)中心工作的開展。

總之，創(chuàng)新是任何事務(wù)前進的動力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心只有不斷創(chuàng)新檔案管理工作，才能提高檔案管理工作的質(zhì)量和水平，推動檔案管理工件的進一步發(fā)展。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）