□張偉杰/文
開(kāi)放源于自信 坦率彰顯真誠(chéng)
——“2014中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話(huà)會(huì)”側(cè)記
□張偉杰/文
秋風(fēng)送爽,天朗氣清。2014年9月3—5日,一場(chǎng)別開(kāi)生面的“2014中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話(huà)會(huì)”在京召開(kāi)。對(duì)話(huà)會(huì)由當(dāng)代世界研究中心和中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)共同主辦,來(lái)自三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的六十多名研究中共和中國(guó)問(wèn)題的中外專(zhuān)家學(xué)者參加會(huì)議。期間,中共中央政治局委員、國(guó)家副主席李源潮和與會(huì)代表進(jìn)行坦誠(chéng)對(duì)話(huà)。全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、當(dāng)代世界研究中心理事會(huì)名譽(yù)主席王家瑞出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話(huà),歐洲社會(huì)黨主席、保加利亞前總理謝爾蓋·斯塔尼舍夫和吉爾吉斯斯坦公共政策研究所所長(zhǎng)、上海合作組織前秘書(shū)長(zhǎng)伊馬納利耶夫分別在開(kāi)幕式上致辭。中聯(lián)部副部長(zhǎng)、當(dāng)代世界研究中心理事會(huì)主席郭業(yè)洲主持開(kāi)幕式,并在閉幕式上做總結(jié)發(fā)言。會(huì)議成果豐碩,三十余家中外媒體予以密集報(bào)道,引起海內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注。
伴隨改革開(kāi)放事業(yè)的推進(jìn),中國(guó)與世界的關(guān)系愈益緊密,中國(guó)研究開(kāi)始成為一門(mén)國(guó)際顯學(xué)。學(xué)術(shù)界日漸認(rèn)識(shí)到,只有了解中國(guó)共產(chǎn)黨,才能抓住研究中國(guó)的核心,找到當(dāng)代中國(guó)“從哪里來(lái),向哪里去”的鑰匙。然而,怎樣讓海外研究中共的專(zhuān)家學(xué)者客觀理解中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨,一直是中國(guó)需要破解的難題。
如何解決這個(gè)難題?在開(kāi)幕式的主旨發(fā)言中,長(zhǎng)期負(fù)責(zé)中共與外部世界交往的王家瑞部長(zhǎng)給出了答案。他深有感觸地說(shuō):“中國(guó)共產(chǎn)黨在一個(gè)有著13億多人口的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,成功走出一條符合自己國(guó)情的發(fā)展道路。當(dāng)前,中國(guó)的發(fā)展道路,成為世界各國(guó)專(zhuān)家學(xué)者熱議的話(huà)題。從學(xué)術(shù)的角度而言,大家對(duì)中國(guó)的發(fā)展道路都有不同的解讀。但是,采用的素材和信息往往并非中共直接傳遞的信息,而是基于二手,甚至幾經(jīng)轉(zhuǎn)手、加工過(guò)的材料,信息失真就會(huì)導(dǎo)致認(rèn)知扭曲。”隨后,他接著談到,“既然大家對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨感興趣,中國(guó)共產(chǎn)黨又渴望與世界溝通,那么我們就應(yīng)該有一個(gè)渠道,建立一個(gè)平臺(tái),讓大家能夠聽(tīng)到由中國(guó)共產(chǎn)黨直接傳遞的一手信息。”正是出于這樣的考慮,“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話(huà)會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。
2014年是中共十八屆三中全會(huì)提出的中國(guó)全面深化改革的元年。作為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨能否落實(shí)這一宏偉的改革藍(lán)圖,備受世界矚目。首次對(duì)話(huà)會(huì)選擇“中國(guó)改革:執(zhí)政黨的角色”為主題,旨在以舉世關(guān)注的中國(guó)新一輪改革為切入點(diǎn),從國(guó)際比較的角度,更客觀、全面地認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)改革中的角色和作用,更準(zhǔn)確、透徹地把握中國(guó)改革的前景和影響。
本次對(duì)話(huà)會(huì)銳意創(chuàng)新,不拘固式,會(huì)議議程獨(dú)特,研討考察結(jié)合,讓與會(huì)者從不同側(cè)面客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)改革和一個(gè)真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨。
中共中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉、中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如、中共中央政策研究室原副主任鄭新立,作為參與高層決策的智囊代表,講述了中國(guó)新一輪改革的啟動(dòng)背景、決策過(guò)程;北京市西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)王少峰、中共北京市朝陽(yáng)區(qū)高碑店村黨總支書(shū)記支芬,代表地方改革的實(shí)踐者和最基層組織的負(fù)責(zé)人,講述了改革的推進(jìn)路徑和具體實(shí)施;國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生,作為國(guó)家重要文件的起草者,闡述了中國(guó)改革為世界帶來(lái)的機(jī)遇。六位嘉賓的現(xiàn)身說(shuō)法,引起了與會(huì)外國(guó)學(xué)者的濃厚興趣。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也積極地參與其中。人民大會(huì)堂安徽廳內(nèi),中共中央政治局委員、國(guó)家副主席李源潮在回答中外學(xué)者提問(wèn)時(shí)坦率地說(shuō):“我們深深知道,人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政是有條件的,就是你能真正為他們?cè)旄#瑸樗麄兘怆y。如果不能做到這兩點(diǎn),人民就可能拋棄你。中國(guó)共產(chǎn)黨一定要靠自己的表現(xiàn),來(lái)接受人民的選擇,努力使人民過(guò)去選擇我們執(zhí)政,現(xiàn)在選擇我們執(zhí)政,將來(lái)還可能選擇我們執(zhí)政。”聽(tīng)到這番擲地有聲的講話(huà),專(zhuān)攻中共研究近三十年的外國(guó)學(xué)者不禁慨嘆,中國(guó)共產(chǎn)黨真的在改變著自己,變得比以前更有信心。
所謂的“神秘”部門(mén)也掀起了面紗。中外專(zhuān)家學(xué)者來(lái)到北京鬧市區(qū)中一座高墻圍起沒(méi)有掛牌的幽靜院落,參加一場(chǎng)名為“走進(jìn)中央紀(jì)委”的罕見(jiàn)活動(dòng)。在詳細(xì)介紹了十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況之后,中共中央紀(jì)委副書(shū)記吳玉良談到,為了貫徹落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)的相關(guān)決定,當(dāng)前中央紀(jì)委正在推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,制定了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,確定了時(shí)間表和路線(xiàn)圖,從體制機(jī)制上保障反腐敗斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。中央紀(jì)委有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志還講解了這個(gè)反腐中樞的概況,以及落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”,查辦案件和巡視工作流程,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和舉報(bào)程序等情況。
北京的研討參訪結(jié)束之后,部分外方代表專(zhuān)程前往山東考察地方改革。在孔子故里曲阜,參加“傳統(tǒng)文化與中國(guó)改革”主題沙龍,與當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)家學(xué)者探究中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓,就怎樣從中獲取推進(jìn)改革的道德倫理支撐提出建議。在黃海之濱的青島,考察團(tuán)一行與該市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黃島新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人就改革問(wèn)題進(jìn)行座談,還參觀了青島規(guī)劃展覽館、中德生態(tài)園和青島啤酒集團(tuán)有限公司。

2014年9月3—4日,由當(dāng)代世界研究中心、中國(guó)和平發(fā)展基金會(huì)共同主辦的“2014中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話(huà)會(huì)”在京召開(kāi)。圖為全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞出席大會(huì)開(kāi)幕式并致辭。
圍繞會(huì)議主題,與會(huì)者在各抒己見(jiàn)的過(guò)程中,有偶遇知音的感慨,也不乏觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)的碰撞,思想的交融與交鋒不時(shí)將會(huì)場(chǎng)的研討氣氛推向高潮。
中國(guó)的改革是全球特有的嗎?改革是全球性的議題。德國(guó)杜伊斯堡—埃森大學(xué)教授費(fèi)立民指出,應(yīng)當(dāng)從全球大背景來(lái)考慮中國(guó)的改革問(wèn)題,現(xiàn)在幾乎所有的國(guó)家都在進(jìn)行改革,都希望通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定,跟上社會(huì)的發(fā)展潮流。復(fù)旦大學(xué)中國(guó)發(fā)展模式研究中心主任張維為強(qiáng)調(diào),美國(guó)需要重點(diǎn)改革過(guò)度的資本主義,歐洲需要重點(diǎn)改革過(guò)多的福利主義,中國(guó)則需要改革過(guò)多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。過(guò)去三十多年的改革,取得了舉世矚目的成就,充分證明中國(guó)的發(fā)展道路是成功的,是符合中國(guó)實(shí)際的。還有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)目前面臨的問(wèn)題不是自身發(fā)展道路的問(wèn)題,是許多國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遭遇的共性問(wèn)題。當(dāng)然,各國(guó)情況不同,這些問(wèn)題的嚴(yán)重程度也就有所差異。比如,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入差距過(guò)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等是中國(guó)新一輪改革需要著重解決的問(wèn)題。英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克斷言,中國(guó)將在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更多有特色的改革,會(huì)得到越來(lái)越多的國(guó)際認(rèn)可。
中國(guó)的改革還能繼續(xù)推進(jìn)嗎?改革是世界性的難題。有與會(huì)者指出,中國(guó)先前的改革屬于普惠性的改革,遇到的阻力相對(duì)較小。新一輪改革是在社會(huì)多元化的背景下展開(kāi),需要重新調(diào)整利益格局,改革的共識(shí)在逐漸流失。共識(shí)是改革成功的前提,如果全社會(huì)無(wú)法達(dá)成共識(shí),改革就無(wú)法推進(jìn)。這一論斷,引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。一些專(zhuān)家反駁說(shuō),共識(shí)并非改革的必備前提,缺乏共識(shí),照樣能推進(jìn)改革。在利益分化嚴(yán)重的情況下,若要獲取改革的一致意見(jiàn),近乎天方夜譚。在許多國(guó)家,囿于既得利益集團(tuán)的阻礙,政府實(shí)施的改革停滯不前。然而,中共恰恰可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)和督促政府推進(jìn)改革。香港中文大學(xué)王紹光教授指出,中共能嫻熟運(yùn)用開(kāi)門(mén)納諫和調(diào)查研究?jī)纱笫侄危ㄟ^(guò)開(kāi)門(mén)納諫解決多元問(wèn)題,調(diào)查研究則可解決共識(shí)問(wèn)題,“雙管齊下”保證了改革決策得到民眾的擁護(hù)。還有專(zhuān)家建議,中共應(yīng)當(dāng)加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,發(fā)揮地方政府的積極性,爭(zhēng)取在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革的突破。
中國(guó)的改革將帶給世界什么?改革是國(guó)際性的話(huà)題。中國(guó)改革推動(dòng)了自身的快速發(fā)展,崛起的中國(guó)會(huì)給世界帶來(lái)怎樣的影響?有學(xué)者提出,無(wú)論何時(shí),一個(gè)新興力量的崛起都會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定、不確定因素,中國(guó)的快速發(fā)展正給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)各種挑戰(zhàn)。還有人直言,中國(guó)的崛起讓周邊國(guó)家的感情五味雜陳,如果得不到鄰國(guó)支持的話(huà),它的結(jié)果就難以預(yù)料。來(lái)自東非的埃塞俄比亞代表雷德·海勒弗姆則表示,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)的發(fā)展有非常積極的外溢效應(yīng),提供了一個(gè)可供學(xué)習(xí)的榜樣。還有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的崛起使它承擔(dān)了更多的大國(guó)責(zé)任,在解決地區(qū)沖突、氣候變化等國(guó)際問(wèn)題上,都可以看到它的身影。這場(chǎng)研討,各方爭(zhēng)辯熱潮迭起。在地球村,中國(guó)渴求與外部世界實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng),合作共贏。然而,能否如愿?肯定者有之,質(zhì)疑者亦有。討論由問(wèn)題而始,以疑問(wèn)而終。或許巴基斯坦政策研究所所長(zhǎng)哈利德·拉赫曼的發(fā)言,能夠解釋為何與會(huì)者的觀點(diǎn)難以調(diào)和。他說(shuō),現(xiàn)在有很多人指責(zé)中國(guó)奉行威脅性的外交政策,實(shí)則是未能理解中國(guó)采取外交行動(dòng)的背后邏輯。為此,他建議中國(guó)需要清晰地向外界闡釋其戰(zhàn)略目標(biāo)。
研討緊扣中國(guó)改革展開(kāi),與會(huì)者的見(jiàn)解雖多有不同,卻都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨的有力領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)改革成功的關(guān)鍵,改革貫穿著這個(gè)黨的發(fā)展始終。美國(guó)政治學(xué)學(xué)會(huì)主席約翰·阿爾德里奇認(rèn)為,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革永遠(yuǎn)都不會(huì)停止。
高層坦誠(chéng)對(duì)話(huà),權(quán)威專(zhuān)家解讀,理論研討交流,實(shí)地參訪考察,本次對(duì)話(huà)會(huì)日程安排豐富,讓與會(huì)者對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了直觀的認(rèn)識(shí)。有學(xué)者談到,先前覺(jué)得中共保守僵化,通過(guò)參加對(duì)話(huà)會(huì),才看到了一個(gè)開(kāi)放務(wù)實(shí)的執(zhí)政黨。參加“走進(jìn)中央紀(jì)委”的活動(dòng),是自己的一次揭秘之行,得以管窺中共內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)作的透明度。澳大利亞悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心執(zhí)行主任克里·布朗認(rèn)為,很難想象美國(guó)或者歐洲國(guó)家召開(kāi)這樣的對(duì)話(huà)會(huì),聆聽(tīng)外國(guó)人對(duì)他們的看法。為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能夠做到?說(shuō)明它擁有全球視野。韓國(guó)高麗大學(xué)的李正男則說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨正在慢慢改變,從過(guò)去的封閉,走向今日的開(kāi)放。這一態(tài)度的轉(zhuǎn)變,顯示了它對(duì)未來(lái)發(fā)展前途的信心。
中共不是一個(gè)簡(jiǎn)單的政黨,西方國(guó)家的政黨概念無(wú)法準(zhǔn)確詮釋它。與會(huì)者談到,通過(guò)對(duì)話(huà)會(huì)期間的見(jiàn)聞,體察到中共是不同于西方國(guó)家的政黨。后者通過(guò)贏得多數(shù)選票以獲取執(zhí)政的合法性,前者則是用執(zhí)政的業(yè)績(jī)來(lái)贏得人民的擁護(hù)。中共領(lǐng)導(dǎo)人清醒地意識(shí)到,這個(gè)黨正面臨各種挑戰(zhàn),黨的合法性需要珍惜。中共不斷通過(guò)改革提高執(zhí)政能力,改革就好比是維生素,它能讓中共這個(gè)肌體增加活力,更好地踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。
對(duì)話(huà)會(huì)在增進(jìn)海外專(zhuān)家學(xué)者對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的理解之時(shí),還激發(fā)了他們諸多深入的思考。在全面深化改革的征程中,中共如何繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的作用?它有什么新的舉措提升中國(guó)的軟實(shí)力?懲治腐敗是一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù),中紀(jì)委在履行自身職責(zé)時(shí),怎樣應(yīng)對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn)?有些問(wèn)題,已經(jīng)得到了滿(mǎn)意的回答。當(dāng)然,還有些問(wèn)題依然待解,因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨自身也在前進(jìn)的道路上且行且思。
有媒體評(píng)論到,對(duì)話(huà)會(huì)為世界了解中共打開(kāi)了一扇新窗,沒(méi)有想到中共能如此謙遜地請(qǐng)求世界改變對(duì)它的看法。接受采訪的與會(huì)者不約而同地表達(dá)了一個(gè)建議,希望對(duì)話(huà)會(huì)能夠機(jī)制化,成為有權(quán)威、有特色的高端年度對(duì)話(huà)平臺(tái)。郭業(yè)洲在閉幕式上的總結(jié)發(fā)言中指出,“自己還愿意把對(duì)話(huà)會(huì)比作一道中共與外部世界互動(dòng)的旋轉(zhuǎn)門(mén),通過(guò)它把外面的意見(jiàn)轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái),把里面的信息轉(zhuǎn)出去,增進(jìn)彼此的相互理解”。如其所言,這道旋轉(zhuǎn)門(mén)現(xiàn)在已由中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)開(kāi)啟。
相聚有時(shí),人散曲未終。經(jīng)過(guò)各方共同努力,本次對(duì)話(huà)會(huì)業(yè)已圓滿(mǎn)落下帷幕。然而,正如中國(guó)改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)一樣,中國(guó)共產(chǎn)黨與世界的對(duì)話(huà)將一直在路上。
(作者單位:當(dāng)代世界研究中心)
(責(zé)任編輯:蘇童)