為政者人文素養危機及化解路徑

[摘 要]為政者人文素養問題的討論，在我國日漸深入，許多思考不乏真知灼見。但總體研究尚不深入，甚至存在諸多片面性。在現實中，當今為政者人文素養缺失問題極為突出，已經嚴重影響國家民族安危。民族的發展前途最終由人文精神決定。因此，對為政者的人文素養危機，我們不能不保持高度警醒。

[關鍵詞]政治人 人文素養危機 人文教育

[中圖分類號] DO-05 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）01-0004-03

近年來，關于“為政者人文素養”問題的討論日漸深入，許多思考不乏真知灼見。薛澤通認為，人文素養問題解決不好，做人、做事、為文、為政很難做好，至少境界不高。[1]劉海藩則認為，良好的人文素養，是執政能力的重要組成部分，其過去曾是國家遴選官員的重要依據，今天更應是選拔干部的重要標準。領導干部“氣專神一”，能“靜”自家心境，方能從容不迫，治國理政才不會慌亂。[2]

不過這方面的研究目前依然不深入，甚至有諸多片面性。譬如，將“人文素養”簡單地理解為人文知識的積累，忽視人文方法和人文體悟能力，尤其是人文精神的養成；否定人文素養與科學素養的統一；不從根源、出路上深入追問反思等。在現實中，為政者人文素養問題已經嚴重影響國家民族安危。對此，我們不能不保持高度警醒。

什么是當今為政者最必備的素養？

學者龍應臺1999年在臺大法學院演講時指出：為防止高等教育“出產危害社會的人”，我們應該關心“今天的政治人”，寄望他們有良好的人文素養。因為他們一旦掌權，成了“為政者”，將決定一個社會的走向。那么，“政治人”必備的人文素養是什么？[3]

其一，文學藝術。它像“白楊樹的湖中倒影”，其“最重要、最實質、最核心的一個作用”，就是“使看不見的東西被看見”。比如，魯迅的《藥》，讓人看見事件背后的縱深，那是一種更貼近生存本質的現實。在華老栓絕望的麻木與悲哀中“看見愚昧的同時認出自己的原型而涌出最深刻的悲憫”。魯迅欲用《藥》療治國民的頑疾：以科學、民主喚醒愚昧的華老栓們（被束縛的中華民族），彌合被割裂的“華”（民眾）、“夏”（精英）關系，使民眾與精英一體。夏瑜（秋瑾）們不再悲哀孤寂，國家民族才有希望。

其二，哲學。它像“迷宮中望見星空”。當我們在迷宮里找不到出路時，隨著夜幕的降臨，星星出來了。哲學，就是對于星斗的認識，如果認識了星座，就有可能走出迷宮，不為眼前障礙所迷惑。掌權的人，如同闖迷宮，以為自己有能力帶領群眾往前走。事實上，他可能既不知道自己的方位，也不知道這個方位與大格局的關系；既不清楚來路，也不明白去路；既未發覺自己深處迷宮，更沒發覺頭上就有縱橫的星圖。譬如，近期曝光的上海高院嫖娼的法官，他們能在“迷宮中望見星空”嗎？誰能指望他們維護社會的公平公義？

其三，史學。它像“沙漠玫瑰的開放”。“沙漠玫瑰”名為玫瑰，實是一蓬枯萎的地衣。這種低等植物的奇特在于只要有水就能起死回生。把它泡在水里，第八天它就會完全復活；離開水它又會漸漸干枯。藏一兩年，哪天再泡在水里，它又會復活。不知道這個來歷的人看到的是“現象”，定格在那一時刻的枯草。而深知其來龍去脈的人，所看到的是現象背后的點滴的線索：它的起點，復活過程，價值判斷，“驚天動地的美”，如同“宇宙洪荒初始的驚駭演出”。只有這樣認識過去，理解現在，才能判斷未來。否則，我們沒有資格做“領導人”。

當今為政者最缺乏的人文素養就是人文知識嗎？不是。二戰時，擁有哲學博士學位甚至還會彈鋼琴、會寫迷人詩詞的納粹頭子，在集中營里屠殺猶太人，不用屠刀，不用絞索，而是命令猶太音樂家們拉著小提琴送他們的同胞走進毒氣房。可見，擁有“人文知識”，不等于具有“人文素養”。知識是外在的東西，讓知識進入人的認知本體，滲透到生活與行為中，才能稱之為素養。人文素養是在涉獵了文、史、哲知識之后，形成的對人的終極關懷。脫離人文關懷，就可能像納粹頭子那樣妄自尊大、目無法紀、草菅人命。

人文素養的構成應該包含三個要素：一是“人文知識”，尤其是哲學、文學等知識；二是“人文技能”，如人文科學的學習研究及人文體驗、感受、領悟的技法和能力；三是“人文精神”，如生命意識、責任意識、民主意識、法治意識、環境意識、生態意識等。[4]

人文素養的核心不是“知識”，不是“能力”，而是“以人為對象、以人為中心的精神”，即“人文精神”，其靈魂就是對人類生存意義和價值的關懷。其實，“人文精神”是一種“為人處世”的基本德性、價值觀和人生哲學，科學精神、道德精神和藝術精神均包含其中。科學求真，道德求善，藝術求美。人文的價值，在于真、善、美的和諧統一。這是人類精神世界追求的全部內容。人文合乎規律，順乎道義，發乎衷情，引人求真向善，能提升認識水平和精神境界。它以人的價值、人的感受、人的尊嚴為萬物的尺度，其標志是主張思想自由和個性解放。人文知識、人文技能可能會讓人變得聰明，但人文精神才能讓人產生智慧。

為政者應該看得見水中白楊的倒影，知道星空在哪里，懂得沙漠玫瑰的真諦。如果做不到，就不要從政。

為政者人文素養缺乏的根源及表現

其一，教育缺失。

人文教育缺失是功利主義思潮和強勢的應試教育所致。迄今為止，我國的教育仍是以培養“考生”為目標的教育。從幼兒園到大學，學校一直都在教學生 如何考試、如何成功。而與考試無關的“如何成人”，學校不教，學生自然也無心去學。當今培養的人才，他們有知識，卻可能像馬加爵一樣沒有是非判斷力；他們有技術，卻可能像藥家鑫一樣缺乏人性的良知。他們普遍地患有人類文明、人文素養、公民素養缺乏癥。人們擔心，當下教育很可能培養出有知識、有技術，但沒有文化、沒有人文關懷和素養的一代人。本來教育領域應當是風清氣正的精神圣殿，但因官本位風氣的侵襲，學校行政化嚴重，學術舞弊泛濫，教育領域幾乎成了腐敗的重災區。endprint

筆者長期從事公務員在職教育和公考輔導工作，為了加強培訓的針對性，經常要做學員知識、能力的調研。在調研中筆者發現，無論是剛剛走出高校門檻的青年學子，還是有多年實踐經驗的領導干部，其人文素養狀況都令人擔憂。很多大學生大學四年的時間精力，有80%花在了外語上，僅有20%的時間和精力花在專業課的學習上，而馬哲等公共基礎課往往只在大一時敷衍地學習一下。因此，絕大部分學生連文史哲知識都不甚了了，還不如高考復習時印象深刻。

我們在調查中還發現，90%以上的學生不知道如何理解、運用辯證法分析問題，幾乎沒有人能說出唯物辯證法的特征、規律，也說不清什么是科學、什么是本質、什么是規律。哲學在很多學生頭腦里是一盆糨糊，對中國傳統文化的基本元素、核心精神、主要元典、代表人物的認識更是模糊不清；對“《讀者》算不算人文雜志”也一臉茫然。2008年，有一位參加省考輔導的學員向我們索要學習資料，我們給她發了一個“胡總書記的講話”。她收到后在QQ上打個大大的問號，不解地問：“胡總書記？江總書記去哪里了？”我們看后，哭笑不得，于是對她說：“江總書記去哪里了，我不知道。但我記得，胡錦濤在2002年十六大就當總書記了！”她不好意思地發來一個紅臉。

中共十六大六中全會首次明確提出“社會主義核心價值體系”這一科學命題，歷經十七大的概括，到十八大再次提煉，各級黨組織對這一重大理論創新都做了大量的宣傳貫徹，但是不僅這些剛剛入世的學子們不知所以，就是許多在職干部也是茫然不解，不知道“核心價值體系”究竟是何物。

其二，監督缺位。

權力如同“春藥”，上癮必濫，注定難逃“貪如火，不退則燎原；欲如水，不遏可滔天”的鐵律。某貪官懺悔：“我記得自己曾參加過各種形式的預防職務犯罪教育，也看過職務犯罪案例錄像，可惜沒人敢監督我！”

為什么沒人敢監督？制度缺失是其客觀因素（再完善的制度都會有缺失，都會存在滯后問題），而根本問題在于主觀上缺乏自我約束。自古就有“殺人者死”的制度，可殺人案件何時絕跡過？

“沒人監督”，雖是貪官開脫罪責的借口，但也反映了一種制度缺失的現實。民間流傳著這樣一句話：“上級監督太遠，同級監督太圓，下級監督太軟。”一位入獄的縣委書記說：“從名義上講，對一個縣委書記有八種監督，但實際上到了我這兒就只有一種監督，就是自我監督，而自我監督往往是最靠不住的。”

自我監督靠不住，在于自己不愿監督。究其原因：一是背離宗旨職責，信念崩潰，寡廉鮮恥。一旦思想堤防決口，貪欲膨脹，就會膽大包天。二是群眾監督缺位。由于領導干部選拔評價制度缺失的負面導向，如推薦權力與推薦責任嚴重失衡，致使講關系、送人情、拉幫結派甚至買官賣官盛行；干部任用中群眾評議擺樣子、走過場，名不副實，因而官員唯上不唯實，不對百姓負責；選拔標準難以體現“德才兼備，以德為先”，重年齡、文憑、背景，內部掌握“破格提拔”、“蘿卜招聘”等，群眾監督極難實現，以致太多兩面人飛黃騰達，讓“封閉僵化的老路”、“改旗易幟的邪路”兩大逆流得以迷惑許多善良的人。這種制度設置，正是反腐往往靠其團伙內亂的原因。

其三，文化斷裂。

近百年來我國對傳統文化的排斥與破壞，割斷了文化傳承的血脈，致使社會思想道德失范，什么都不信，什么都不怕，對世間一切全無敬畏之心。

真正的政治家離不開民族傳統文化的熏陶和時代精神的啟迪，他們總是以民生利益為宗旨，擁有長遠執著的理想信念或核心價值，行為動機一致，心口如一，有清晰的道德底線、感人的“精神魅力”和高尚的“人格力量”。他們堅持民主法治，兢兢業業謀民利，踏踏實實當公仆；他們高瞻遠矚，意志驚人，能擔當時代責任。而政客的思想精神多是分裂的，他們為權力私欲投身政務，以私利為目的，“有奶就是娘”；他們唯利是圖，無是非原則；他們翻云覆雨，茍且鉆營，追求個人崇拜，扮演救世圣主；他們拉幫結派，注重人脈；他們炫耀政績，蠱惑人心。“政客只看見廣場上搖旗吶喊的成人”，他們雖聰明但無智慧。而政治家心目中，最在乎兒童的未來，他們最根本的政治標桿是：給孩子一個最好的明天。所以，他們敬畏傳統，敬畏百姓，敬畏民生。

有位處級領導到黨校學習，看到“民生”課題，提意見：“民生話題，老掉牙了，還學啊？”他不知道，民生是我們一切工作的主線和最終歸宿。民生重于一切，民生高于一切。那些每天忙于應酬、貪贓納賄、跑官要官的人，哪有時間關心時政，哪有精力體察民情！我們若對此麻木不仁，不屑深入追問，那就真是國家民族的災難了。

提升為政者人文素養的基本路徑[4]

當今國際形勢風云變幻，國內經濟社會轉軌轉型，經濟體制變革，社會結構變動，利益格局調整，生活方式變化，價值觀念多元。在這種思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的背景下，提升為政者的人文素養最基本的路徑是解決為政者的“靈魂缺失”和“氣血虛虧”兩個問題。

“靈魂缺失”即“精神懈怠、消極腐敗”。這類干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，人生境界低俗，貪圖安逸享受，醉心于權力和物欲。靈魂缺失者疏于學習，內心迷失，樂于應酬，忙于撈錢，急于升官，而對正事、大事、百姓的事卻行動遲緩。“氣血虛虧” 即“能力不足、脫離群眾”。這類干部官本意識濃厚，缺乏社會擔當，以為手中權力是上司恩賜的，熱衷于阿諛逢迎，而對基層、社會、群眾卻漠不關心，面對實際問題常常束手無策。

加強社會主義核心價值體系學習教育，可以彌補“靈魂缺失”；深入開展群眾路線教育實踐，能夠救治“氣血虛虧”。

核心價值體系是國家民族的靈魂，黨的十七大將其概括為指導思想、共同理想、精神面貌、榮辱觀念四個層面五項內容。十八大作了新提煉，倡導國家“富強、民主、文明、和諧”，倡導社會“自由、平等、公正、法治”； 倡導公民“愛國、敬業、誠信、友善”。干部率先踐行核心價值，才能引領社會思潮，凝聚社會共識。

在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，是十八大的重大部署。目的在保持黨的先進性和純潔性，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下為群眾工作的能力。切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性，出實招、辦實事，讓人民得到實惠，把足跡留在基層，把服務落到實處。干部不脫離群眾，黨才有不竭的生命力。部分黨員干部的“氣血虛虧”問題才能得以根本解決。

人文精神對領導干部的執政能力具有深遠影響。在良好的人文氛圍中，即使一時的政治人愚蠢無知，造孽犯亂，社會良知仍然能夠改變其錯誤，扭轉其方向。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 薛澤通.領導者人文素養 [M].北京：中共中央黨校出版社，2007.

[2] 劉海藩.為政者應具人文素養[N].學習時報，2009-01-06.

[3] 龍應臺.政治人的人文素養[A]百年思索 [M]海口：南海出版公司，2001：11.

[4] 蔣玉鳳.中華元典精神與領導干部人文素養[J].資治文摘（管理版），2010（5）：1.

[5] 姚俊開.素質教育的實施及其保障新論[J].大學教育，2012（6）：12.endprint