略論《全日制義務教育地理課程標準（22001111版）》災害教育的變化及教科書修訂

姜文正趙 媛

（1. 南京師范大學 教師教育學院, 江蘇 南京 210023; 2. 南京師范大學 金陵女子學院, 江蘇 南京 210097）

略論《全日制義務教育地理課程標準（22001111版）》災害教育的變化及教科書修訂

姜文正1趙 媛2

（1. 南京師范大學 教師教育學院, 江蘇 南京 210023; 2. 南京師范大學 金陵女子學院, 江蘇 南京 210097）

隨著高頻、高強的自然災害暴發，提高全民的防災、抗災意識早已提上日程，加強對中學生的災害教育迫在眉睫。初中地理課程為落實災害教育提供了良好契機。本文著重分析了地理課程進行災害教育的意義，并從課程目標和課程內容兩方面，多維度對比和分析了“2011版地理課標”與“實驗稿地理課標”中有關災害教育內容的變化，據此詳盡闡述和剖析了初中地理教材的變化內容及變化特點，旨在為中學地理教師提高地理災害教學提供參考。

災害教育；地理課程標準；教科書修訂

頻發的自然災害已經成為世界各國面臨的嚴峻問題，為加快提高全民災害意識而開展的相關災害教育越發重要。初中地理課程中滲透著災害教育的內容，災害教育也是初中地理課程的重要組成部分。在新的形勢下，《全日制義務教育地理課程標準（2011版）》對災害教育的要求及內容作了調整，各版本教材也隨之進行了修訂。本文就《全日制義務教育地理課程標準（2011版）》[1]（以下簡稱“課標（2011版）”）與2001年頒布的《全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）》[2]（以下簡稱“課標（實驗稿）”）中災害教育內容的變化及原因進行對比分析，并以人教版教材為例，分析教材修訂時所作的調整，以期幫助教師更好地理解課標及教材的變化，提高地理教學中災害教育的有效性。

一、地理課程進行災害教育的意義

自然災害給人類生命和物質財產帶來了巨大的危害，已經成為當今世界共同面臨的嚴峻問題。自然災害是指異常的自然現象作為外力克服阻力，打破平衡，造成國土和設備的損壞及其功能降低或生命財產的損失的現象[3]。這些自然環境的異常變化即為自然災害，通常可分為天文災害、氣象災害、水文災害、生物災害和地質災害。災害教育是指使學生了解災害的類型、成因、分布、危害、防治等基礎知識，理解自然災害、環境與人類的關系，以增強全民減災意識、提高全民減災能力的重要舉措[4]。

1987年的第42屆聯合國大會將20世紀末的10年定為“國際減輕自然災害十年”；2002年將“減災”確認為可持續發展問題世界首腦會議《約翰內斯堡執行計劃》中可持續發展的關鍵組成部分；2005年聯合國大會再次強調減災，通過了《2005-2015年兵庫行動綱領：加強國家和區域的抗災能力》決議；2006年聯合國國際減災政策機構（ISDR）提出了預防自然災害教育的口號——“與自然災害競賽，減災工作始于學校”。由此看出國際社會對于自然災害的關注程度增強，愈來愈重視國民的災害教育。

我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一。自然災害分布廣、類型多、強度大，這就使得災害教育在我國具有必然性，其意義也十分重要。義務教育地理課程是一門兼有自然學科和社會學科性質的基礎課程，由于其獨特的學科性質，使其知識內容中滲透著豐富的災害教育素材，地理課程為災害教育提供了良好的基石，同時災害教育又是地理教學的重要組成部分，因此研究地理教學中的災害教育具有重要的意義。

二、課標（2011版）災害教育內容的變化

1.課程目標的變化

課標（2011版）與課標（實驗稿）在課程目標表述的體例上保持一致，分為知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三部分。在情感態度與價值觀的目標中，課標（實驗稿）的表述是“增強對環境、資源的保護意識和法制意識，初步形成可持續發展觀念，逐步養成關心和愛護環境的行為習慣”，課標（2011版）修改為“初步形成尊重自然、與自然和諧相處、因地制宜的意識及可持續發展的觀念，增強防范自然災害、保護環境與資源和遵守相關法律法規的意識，養成關心和愛護地理環境的行為習慣”，增加了“增強防范自然災害”的要求，并首次將“增強防范自然災害的意識”作為情感態度與價值觀的目標提出。

2.課程內容的變化

“課程內容”是課標的核心和主體，對教材編寫、教學實施和課程評價具有指導意義。相比課標（實驗稿），課標（2011版）災害教育內容在課程內容中數目基本持平，但具體的表述、對學生的要求和側重點有明顯變化（表1），所涉及的自然災害內容以氣象災害、水文災害和地質災害為主。

表1 課標（2011版）與課標（實驗稿）災害教育內容對比

(1)側重角度發生變化

隨著我國自然災害發生頻率的增加、強度的增大，災害教育也應將視角由“國外案例”轉變為“國內實例”，因此，課標（2011版）對于災害教育的關注點由“某一國家”轉向為“我國”。例如將世界地理“內容標準”中的“根據地圖和資料，說出某一國家自然環境的基本特點，指出特有的自然地理現象和突出的自然災害，并簡單說出其形成的主要原因”刪去，在中國地理“內容標準”中新增“了解我國是一個自然災害頻繁發生的國家”，在課程內容中更反映了注重我國實際情況的變化需求，符合新地理課程的基本理念；再如，將“運用資料說出我國氣候的主要特征及其影響因素”修改為“運用資料說出我國氣候的主要特征以及影響我國氣候的主要因素”，在此側重了我國獨特的氣候特征所產生的特殊影響，以本國為側重點，強調我國所具有的本土性氣象災害。

(2)語言表述更加具體

在“內容標準”的語言表述上，課標（2011版）通過增添部分詞語和修改行為動詞等，使內容的表述更加具體明確。例如將“知道板塊構造學說，說出世界著名山系及火山、地震分布與板塊運動的關系”修改為“知道板塊構造學說的基本觀點，說出世界著名山系及火山、地震分布與板塊運動的關系”，增添“基本觀點”關鍵詞，使得內容標準的要求更加具體；再如，將“在地圖上找出我國的主要河流，說出長江、黃河的概況”修改為“運用地圖和資料，說出長江、黃河的主要水文特征以及對社會經濟發展的影響”，增加“主要的水文特征”和“對社會生產經濟發展的影響”，具體表述強調長江、黃河的水文特征和對社會因素的影響兩個方面，即突出了由長江、黃河帶來的水文災害。

(3)能力要求明顯提高

課標（2011版）針對災害教育學習內容的能力要求明顯提高。例如，將“根據資料分析區域主要自然災害與環境問題所造成的后果”修改為“根據資料，分析某區域內存在的自然災害與環境問題”，突出分析整體上的“自然災害與環境問題”，不僅僅局限于其“造成的后果”，同時要求分析自然災害發生的原因、預防措施、減災手段等方面；再如，將“舉例介紹家鄉的主要自然災害及防災、減災舉措與存在的問題”修改為“舉例分析自然資源、自然災害對家鄉社會、經濟等方面的影響”，通過行為動詞由“介紹”到“分析”的改變，對學生的能力要求提高，由知識的理解水平提升到知識的應用水平。

三、地理教科書的修訂

隨著《全日制義務教育地理課程標準（2011版）》的頒布，各版本地理教科書也進行了新一輪的修訂。相比于初中《地理》（人教版（2001版）（以下簡稱2001版教科書）地理教科書，新修訂的初中《地理》（人教版（2012版）（以下簡稱2012版教科書）針對災害教育內容也進行了相應的調整。

1.內容安排的數量增加

人教版2012版教科書與2001版教科書的七年級（上?下冊）和八年級（下冊），關于災害教育內容在體例上均沒有形成獨立的章節，都是以分散的方式穿插于教科書的不同章節中。而人教版2012版教科書較2001版教科書的八年級（上冊）產生了較大的修訂，2012版教科書的第二章在原有基礎上增加獨立的一節內容，名為“第四節 自然災害”，將自然災害涉及的內容整合提煉，涉及的內容數量明顯增加。本文按照課文的正文、圖片、活動三大版塊內容進行粗略劃分，對2001版教科書和2012版教科書中涉及災害教育內容出現的頻數進行數量統計（表2）。

表2 2001版教科書與2012版教科書災害教育內容頻數統計

地理教科書中的災害教育內容以課文文字敘述、直觀圖片和討論活動為主要形式，其中以直觀的圖片表現形式最為突出，較語言敘述更具有直接的沖擊感，使學生可以直觀感受。2012版教科書較2001版教科書而言，相關內容安排的數量增多，由43處增加至59處，其中課文正文增加3處，圖片增加11處，活動增加2處。在章節中出現的位置更多、涉及面更廣，尤其以八年級（上冊）形成獨立的教學章節最為突出，增加大量的正文、圖片和活動，對自然災害進行了系統梳理，可見2012版教科書呼應了課標（2011版）的修訂，對災害教育更加重視。

2.素材選擇的時代性凸顯

近年來全球發生的自然災害逐年攀升，也成為我國災害教育新的教學研究案例。2012版教科書在案例素材選擇上與時俱進，注重選擇凸顯時代性的實例為教學案例。例如，七年級（上冊）第三章第一節中，將2001版教科書中的“2001年2月28日法國東南部雪災”圖換為“2011年6月18日中國武漢暴雨災害”圖；七年級（下冊）第七章第一節中，將2001版教科書中的“2000年3月日本北海道南部有珠火山爆發”圖換為“2011年1月日本九州島新燃岳火山噴發”、“2011年3月11日日本東部海域9.0級大地震”和“強烈地震引發的海嘯”圖；七年級（下冊）第八章第三節中新增“2009年肯尼亞旱災與饑荒”圖等。選擇具有時代特征的典型案例，符合新課標地理課程性質的要求，即地理課程突出當今社會面臨的人口、資源、環境和發展問題，素材緊密結合國際發展，有利于幫助學生樹立人與自然和諧共處的道德觀和可持續發展觀，有利于培養現代社會需求的公民。

3.活動設計的靈活性增強

新課標在教學建議中再次強調選擇多種多樣的地理教學方式、教學手段以及關注培養創新意識和實踐能力。地理教科書中的活動欄目不僅可以豐富教學內容，還可以優化教學過程，因此活動欄目的設計與實施具有重要作用。2012版教科書關于災害教育的活動欄目在數量上較2001版教科書由12個增加為14個，多數以“說明原因”和“完成表格”為主，但在靈活性上增強，更加注重學生分析問題和解決問題能力的培養。例如，七年級（下冊）第七章第一節中，把“讀圖說明日本多火山、地震的原因和減災措施”形成一個系統的活動欄目，連貫性和系統性更強。由原來的相對繁雜的示意圖、景觀圖和活動問題雜糅的方式進一步精煉，通過“1.運用板塊構造學說，分析日本多火山和地震的原因。2.應對地震，日本采取了哪些措施？3.我國也是多地震的國家，應該向日本學習什么？”三個層層遞進的問題，將地震發生的原因、應對的措施和借鑒的經驗三個方面連貫起來，利于學生對地震問題的認知和掌握。再如，八年級（上冊）第二章第四節新增設的“了解我國主要自然災害的分布及成因”活動欄目，以我國為現實背景，重點突出本國自然災害的獨特性，通過三個活動設問將臺風災害、干旱災害、洪澇災害和滑坡泥石流災害在我國的分布、形成的原因和產生的影響靈活的連貫起來，由此讓學生系統的掌握分析此類問題的方法，也呼應了課標（2011版）對于我國自然災害的重要性的強調。

[1] 教育部.全日制義務教育地理課程標準（修訂版）[S].2011.

[2] 教育部.全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）[S].2001.

[3] 金丹.地理教學中的災情教育淺析[J].科技風,2010,(3):8.

[4] 陳季.中學地理與災害教育淺議[J].地理教育,2008,(2):60-61.

[5] 義務教育地理課程標準試驗教科書[M].北京:人民教育出版社,2001.

[6] 義務教育地理課程標準試驗教科書[M].北京:人民教育出版社,2012.

（責任編校：仵芳）