東風陽和 民企生輝

關邨

人生易老天難老，歲歲元旦。今又元旦，總把新桃換舊符。盡管這是老套話，可是2014年元旦的確不同凡響，神州大地振興民營經濟的東風再次撲面而來。較之曩昔冀盼的“春種一粒粟，秋成萬顆子”更讓人神清氣爽，充滿豐收的希望。

十八大三中全會的《決定》完善了“兩個毫不動搖”豐富內涵。《決定》從多個層面提出鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力的改革舉措。在功能定位上，明確公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎；在產權保護上，明確提出公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯；在政策待遇上，強調堅持權利平等、機會平等、規則平等，實行統一的市場準入制度；鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。毫無疑問這將推動非公有制經濟可持續健康發展。

《決定》字里行間跳動著中國夢的鏗鏘音符，讓民企的耕耘者在振奮中看到了“聯袂共舞”的“游戲規則”。“廢除對非公經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱形壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法”。“在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域”。“鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業”。“允許具備條件的民間資本依法設立中小型銀行等金融機構”。……這是中國有史以來未曾有過的經濟改革新篇章。

歷史的經驗值得注意。一個路線，一種觀點，要經常講，反復講。只給少數人講不行，要使廣大群眾都知道。如果說，北洋政府時期“空前強大的民營經濟”發揮過重要作用的話，那么國民黨政府時期其坍塌的淵藪，除卻“腐敗導致民不聊生”之外，“擠壓民營經濟”致使經濟癱瘓更是從根基上動搖的重要原因。財經作家吳曉波透析了國民黨“四大家族”鯨吞民間資本的手法：一是瓦解企業家組織，二是國債“綁架”斂錢，三是控制證券市場巧取，四是“收編民企”豪奪，最后一狠招是強行“銀行國有化”。載舟覆舟，官逼民反，結果是這個政權被人民拋棄。“刮民黨”“產業、貨幣、財政、土地”政策的失敗，給后人留下反思的空間。

新中國誕生后，我們在發展民營經濟的道路上也走過彎路。受“一大二公”和“計劃經濟”的影響，歷次政治運動幾乎消滅了私營經濟。“五反查稅”、“定息贖買”，在“七年消滅私營經濟”的口號下，民營企業幾乎“絕種”。“十年浩劫”，輿論一律，“寧要社會主義草，不要資本主義苗”，連老百姓養雞都有走資本主義道路之嫌。然而，“民以食為天”，民營經濟就像“野火燒不盡，春風吹又生”的野草，“見點陽光就燦爛”，“沾點雨露就滋潤”。嗚呼！直到35年前那次“偉大歷史大轉折”的“三中全會”，民營經濟才迎來了“第一個春天”。 “解放思想，實事求是，團結一致向前看”，至今還在按照這個路線圖上下求索。小崗村的“生死狀”，“傻子瓜子”的興衰，已然成為歷史的豐碑。于是才有中關村的聯想、世界矚目的華為、舉足輕重的萬科、百姓熱戀的阿里……乃至今日的小米。2013年5月出臺的“非公新36條”，2013年政府工作報告中的“兩個毫不動搖”，都為今日新政做出了堅實的鋪墊。

“東風好作陽和使，逢草逢花報發生”。中國的民營經濟正在續寫時代新篇，創造新的輝煌，沒有任何力量可以阻遏，只因這是人類社會發展的鐵律。