浙江省林業科學研究院：依靠科技服務“三農”積極助推林興民富

浙江省林業科學研究院：依靠科技服務“三農”積極助推林興民富

一、主要亮點

自浙江省委、省政府決定實施科技特派員制度以來，浙江省林科院科技特派員始終以為欠發達鄉鎮增加農民收入和增強農民致富能力為使命，發揚林科院“求真奉獻、科技興林”的優良傳統，幫助服務鄉鎮制定和完善發展規劃，明確發展重點，以項目為抓手，扎扎實實開展科技扶貧工作，得到了入駐鄉鎮和農民的歡迎。

林科院現有法人科技特派員1個、團隊科技特派員8個、個人科技特派員20人，分別服務于17個縣20個欠發達鄉鎮。截至2013年底，林科院先后獲得“全國三農科技服務金橋獎先進集體”和“欠發達鄉鎮奔小康工程”結對幫扶先進單位等榮譽，8次被省委、省政府評為“浙江省科技特派員工作先進單位”；有1個團隊獲得“浙江省優秀團隊科技特派員”、1人分獲“全國優秀科技特派員”和“浙江省功勛特派員”、15人次獲“浙江省級優秀科技特派員”、3人獲“浙江省農業科技成果轉化推廣獎”、15人次獲市級優秀特派員等榮譽稱號。

2013年，林科院被科技部認定為“國家級科技特派員創業培訓基地”，使林科院在開展林業科技服務、社會化創業和創業人才培養和輸送工作有了更進一步的提升空間。

二、創新舉措

根據夏寶龍書記在省科技特派員十周年總結表彰活動講話精神和省委、省政府出臺的《完善科技特派員制度增強農業現代化技術支撐的若干意見》文件精神，林科院把科技特派員工作作為院林業科技工作的一項重要工作，進一步完善科技特派員派出機制，強化責任管理，注重工作實效。

1.高度重視，精心選派。為真正將有能力、懂技術、會管理的人才選聘到科技特派員隊伍中，重點選拔具有中級以上專業技術職稱、有一定的科技服務經驗、較高的科研素質和業務能力的科技人員。特派員連續3年業績不突出的，不能再次擔任省科技特派員，及時予以調換。同時為了保持工作和服務的延續性和有效性，在科技特派員換屆、交接工作中，結合入駐鄉鎮實際合理選派。對科技特派員的選派林科院采取“鼓勵連任、自愿報名、擇優選擇”的原則，每年換屆時，充分征求原科技特派員和入駐鄉鎮的意見，鼓勵其連任，無法連任的，全院范圍內公開報名，擇優選擇。確定人選后，院專門召開科技特派員座談會，明確科技特派員的責任義務和工作任務，進行新老科技特派員經驗交流，并由院領導分成4組，分別將科技特派員送到縣（市、區）科技局和所入駐鄉鎮，有力地保證了科技特派員及時開展工作。

2.出臺政策，創造條件。為了充分調動科技特派員的積極性，使科技特派員能安心工作，林科院在保證全部落實省里規定的各項待遇外，針對科技特派員出臺了配套政策：

（1）省里科技特派員補助全部一次性及時足額發放給科技特派員本人；（2）獲得省優秀科技特派員等榮譽的，院里給予2000元等不同額度的配套獎勵；（3）新派特派員每人補助500元的生活用品購置費；（4）每人每月補助100元通訊費；（5）每人每月可向院實報2次前往入駐鄉鎮的交通費；（6）在年終業績考核時，增加業績點。

3.明確重點，注重實效。科技特派員下派后，充分發揮技術優勢，圍繞基層工作實際和主導產業，認真開展服務工作。一是以項目為切入點，助推產業。采取自帶項目、有關部門安排項目、向社會各界尋求合作項目、向上級部門爭取項目等形式，以項目實施來加快當地主導產業轉型升級。二是培育示范典型，輻射帶動。通過建立科技示范點、示范戶，以點帶面，加快新品種、新技術、新設備的推廣引用。三是加強科技培訓，提高技能?？萍继嘏蓡T注意工作方式方法，通過現場講解、示范指導、入戶面授、集中培訓等形式，把科技送到千家萬戶，使農民在最短的時間內掌握了先進實用的生產技術。四是開展信息服務，帶動發展。及時向農民傳遞政策動向和市場信息，為農民產前、產中、產后提供全方位服務。

4.依托單位，抱團服務。林科院始終堅持單位為科技特派員的堅強后盾，積極為特派員排憂解難，注重科技特派員之間的交流和合作，并要求科技特派員所在研究所和課題組支持科技特派員工作，積極配合科技特派員做好技術指導和技術培訓工作，做到優勢互補，抱團服務。林科院的竹子培育專家、食用菌專家、經濟林專家、森保專家等多次應科技特派員邀請前往山區為林農授課和進行技術指導。

三、業績成效

1.堅持以項目為載體，實現適用技術與產業緊密對接。至2013年底，已實施科技特派員項目140余項，為派駐鄉鎮累計引入新品種、新技術460多項。泰順縣橫坑鄉特派員蔣應梯副研究員根據當地農民對養土雞的積極性較高的實際情況，實施了“雷竹種植與竹園養土雞”科技項目。利用30多畝雷竹林，通過翻挖整地，發展竹園養雞，第二年養土肉雞4000余只、烏骨蛋雞3000余只，每年產蛋約30萬只，年產值近50萬元，實現了種養結合和資源的相互利用，效益顯著。金華市婺城區沙畈鄉科技特派員程詩明博士，實施“油茶低產林及有機化栽培技術研究與示范”等5項科技項目，并提出“油茶＋茶葉”生態復合高效栽培模式，每畝提高經濟效益425元。

2.注重示范帶動，促進林業增效和林農增收。科技特派員通過實施科技項目，引進新品種、新技術，建立科技示范基地、示范戶，已建立了食用菌、毛竹低產林改造、毛竹筍竹兩用林、云和早熟梨、楊梅、油茶等示范基3萬多畝。連續10年入駐云和縣安溪畬族鄉科技特派員戚連忠主任，引進和爭取各級各類項目10余項，資金70余萬元，其中實施的“云和雪梨優質豐產栽培技術的示范與推廣”項目建立示范戶5戶，面積50畝，以示范基地建設為重點，以點帶面，產生了很好的示范效應。目前安溪鄉雪梨已發展到2000多畝，成為云和縣云和雪梨的主要產區。2013年戚連忠被評為“浙江省功勛特派員”。

3.加強技術培訓，提高林農科技素質。自2003年以來，累計舉辦各類技術培訓班200多場，培訓農民3萬多人，幫扶農業企業、專業合作社20個，新增就業人數3000多人，農民增收近億元。青田縣禎旺鄉科技特派員張建博士，開展毛竹高效經營方面技術講座和培訓7期，培訓人員220人次，建立毛竹林基地1500余畝，畝產值每年增加300元。2013年，他協助鄉里將480畝毛竹林通過了浙江省無公害蔬菜產地認定和農業部無公害農產品認證。

4.強化團隊科技特派員工作，支撐林業產業提質增效。林科院現有安吉縣竹產業、東陽縣香榧產業、龍泉市食用菌產業等8個團隊科技特派員。安吉竹產業團隊科技特派員，依托林科院的竹類重點實驗室，實施了科技項目9個；幫助安吉縣申報2項廳市會商項目、1項科技富民強縣專項，幫助企業申報了10余項省縣重大項目，培育了6家企業成為高新技術企業、省科技型企業或省農業科技企業，為4個鄉鎮編制了竹產業現代科技園區建設方案。東陽市香榧產業團隊特派員與東陽康大綜合開發有限公司合作，在假種皮精油和抗癌物質提取等產品綜合開發方面取得顯著成效；引導合作社和企業完成香榧造林215畝、基地更新900余畝、新建香榧基地1500畝，建成340畝珍貴用材樹種基地，并以森林公園建設為龍頭重點發展城郊型、村莊型森林公園。

5.啟動法人科技特派員工作，深入開展院地科技合作。開化縣作為全省實施法人科技特派員制度的19個試點工作縣之一，由林科院作為該縣的法人特派員單位。林科院與開化縣在珍貴用材樹種和杉木大徑材培育、筍竹兩用林培育、油茶豐產培育、濕地開發、石炭巖荒山綠化樹種選育、無花果栽培與精深加工、活性炭開發、木制品加工等8個項目開展合作取得積極進展，其中新申報的省林業廳省院合作重大項目“無花果亞臨界高效提取關鍵技術及功能品研發”獲得立項支持，資助經費80萬元。