圍繞強(qiáng)軍目標(biāo) 積極主動作為努力提高大學(xué)生兵員征集水平

江西省軍區(qū)司令部軍務(wù)動員處處長 程寶根

江西省積極適應(yīng)征兵工作調(diào)整改革新形勢新任務(wù)的要求，以強(qiáng)軍目標(biāo)為統(tǒng)攬，以大學(xué)生兵員征集為重點，統(tǒng)合軍地力量，充分挖掘潛力，合力攻堅克難，去年全省大學(xué)生兵員征集比例有所提高。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，軍地齊抓共管。該省各級黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)切實發(fā)揮好三個作用：一是發(fā)揮地方黨委、政府主導(dǎo)作用。針對征兵工作時間調(diào)整，江西省政府姚木根副省長先后兩次組織召開征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)總部改革精神，領(lǐng)會改革意圖，解決矛盾問題，并提出了大學(xué)生征集比例目標(biāo)。市、縣兩級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，將大學(xué)生征集任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。二是發(fā)揮兵役機(jī)關(guān)牽頭作用。2013年4月，省軍區(qū)圍繞征兵工作時間調(diào)整改革帶來的新變化，組織進(jìn)行專題調(diào)研，分析形勢，研究對策；5月上旬，組織省征兵辦集中辦公，并在全省91所高校建立健全征兵機(jī)構(gòu)，落實工作經(jīng)費；6月，采取“集中組織、統(tǒng)一內(nèi)容、區(qū)分任務(wù)”的方法，由省軍區(qū)系統(tǒng)副團(tuán)職以上干部，掛鉤到高校宣傳動員。三是發(fā)揮成員單位配合作用。派出精干人員參加征兵工作辦公室集中辦公；宣傳、教育部門深入高校指導(dǎo)開展征兵宣傳活動；衛(wèi)生、財政部門積極配合解決大學(xué)生體檢和經(jīng)費問題；人保、民政部門組織事業(yè)單位招聘退役大學(xué)生士兵活動。通過軍地各方共同努力，變兵役機(jī)關(guān)“唱獨角戲”為軍地各部門“大合唱”。

（二）深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是區(qū)分三類群體。對在校的9萬余名本省籍男性畢業(yè)生，集中一周時間進(jìn)行宣傳發(fā)動；對返鄉(xiāng)大學(xué)生，采取分片包干、上門入戶的方法，進(jìn)行“面對面”宣傳動員；對全省23萬大學(xué)新生，采取打電話、發(fā)信息等方法，逐個宣傳發(fā)動。二是突出三項內(nèi)容。重點宣傳征兵工作改革的重大意義，宣傳高學(xué)歷應(yīng)征青年和家庭普遍關(guān)注的參軍條件、優(yōu)惠政策等有關(guān)規(guī)定，宣傳大學(xué)生士兵在軍營鍛煉成長等典型事例。三是用好三種手段。在省、市、縣三級電視臺播放征兵工作宣傳片和公益廣告，及時宣傳報道征兵工作活動現(xiàn)場和征兵工作進(jìn)展情況；開通征兵工作宣傳微博和QQ群，進(jìn)行征兵政策網(wǎng)上在線咨詢；建立征兵工作短信平臺，將報名、體檢、政審、定兵等環(huán)節(jié)的信息，及時發(fā)送給應(yīng)征青年及家長。

（三）多措并舉用力，提高征集質(zhì)量。緊緊圍繞實現(xiàn)大學(xué)生征集目標(biāo)，研究制定對策措施，確保征優(yōu)落實。一是開辟報名綠色通道。開通報名直通車，鼓勵省內(nèi)在校大學(xué)生回原籍應(yīng)征；對返鄉(xiāng)大學(xué)生和往屆畢業(yè)生，隨到隨報名。二是提前分批組織體檢。針對大學(xué)生7月初離校的現(xiàn)實情況，去年6月底前，在南昌市遴選7所醫(yī)院、其他地級市各指定一所公立醫(yī)院體檢中心，集中組織大學(xué)生體檢，并將體檢合格的大學(xué)生名單通報戶籍所在縣；對未參加第一批集中體檢的大學(xué)生，隨時參加當(dāng)年8月各縣（市、區(qū)）組織的征兵體檢。三是督導(dǎo)高校配合政審。專門下發(fā)通知，要求高校分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦征兵政審的工作人員暑期不得離開校區(qū)，及時為大學(xué)生辦理政審手續(xù)。四是優(yōu)先審批定兵。雙合格男性大學(xué)生名單，逐級上報省征兵工作辦公室統(tǒng)一掌控和調(diào)配，不參加量化打分排名，各縣在大學(xué)生沒有定兵前，不得確定其他學(xué)歷青年應(yīng)征；雙合格女性大學(xué)生，堅持高學(xué)歷和綜合素質(zhì)排名靠前優(yōu)先政策，確保雙合格大學(xué)生全部批準(zhǔn)入伍。

（四）出臺配套政策，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。著眼推動征兵工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善高校征兵工作機(jī)制，增強(qiáng)征兵政策吸引力。一是全省實行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體化。修訂《江西省軍人撫恤優(yōu)待辦法》，2015年前，全省實行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體化。二是加強(qiáng)高校征兵工作。根據(jù)全省高校兵員潛力，將大學(xué)生征集任務(wù)分解細(xì)化到高校，任務(wù)完成情況納入高校績效考評，與高校分管領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員個人績效考評掛鉤。三是拓寬退役大學(xué)生士兵就學(xué)渠道。在部隊榮立三等功以上獎勵的，原是本科生的士兵退役后可申請轉(zhuǎn)本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)；原是專科生的取得專科畢業(yè)文憑后，可免試轉(zhuǎn)入本校同專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)習(xí)；獨立設(shè)置的專科學(xué)校的專科生，經(jīng)本人申請，由學(xué)校報省教育行政部門統(tǒng)籌安排。四是拓寬退役大學(xué)畢業(yè)生士兵就業(yè)渠道。全省企事業(yè)單位公開招聘人員時，在同等條件下優(yōu)先聘用大學(xué)畢業(yè)生退役士兵。由省征兵工作辦公室、省人保廳、省民政廳、省編辦聯(lián)合組織大學(xué)畢業(yè)生退役士兵事業(yè)單位用人專場招聘活動。