□ 本刊評論員
隨著全面深化改革穩(wěn)步推進,國防科技工業(yè)改革已經進入攻堅期,體制性障礙、行業(yè)壁壘、內生動力不足等一些潛在的、深層次的問題開始“浮出水面”。站在“改革的關口”,全體軍工人應當直面挑戰(zhàn),擔當使命,主動作為,共同譜寫國防科技工業(yè)改革發(fā)展新篇章。
全面深化國防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好方向。要著眼“建立中國特色先進國防科技工業(yè)體系”這個改革發(fā)展的目標,著眼“支撐國防軍隊建設、推動科學技術進步、服務經濟社會發(fā)展”三項光榮職責,堅定不移地貫徹落實中央部署;要堅持以國家戰(zhàn)略為先導,把國家戰(zhàn)略需求作為國防科技工業(yè)發(fā)展建設的根本出發(fā)點,把強軍作為首要責任,為國家筑牢安全基石;要堅持問題導向,從制約國防科技工業(yè)最突出的矛盾和問題入手,研究重大問題,制定政策措施,推進制度建設,實現重大突破。
全面深化國防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好規(guī)律。要深刻把握國防科技工業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律,在中央統(tǒng)一領導下,搞好軍政協(xié)同,統(tǒng)籌軍工發(fā)展,推動軍民融合,努力建設“小核心、大協(xié)作、開放型”先進國防科技工業(yè)體系;要深刻把握科研規(guī)律,加強基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學研究,加強共性技術和應用技術研究,加大科技創(chuàng)新人才特別是科技大師和學術領頭人的培養(yǎng)力度,大力提升原始創(chuàng)新能力,努力改變關鍵技術和基礎產品受制于人的局面;要深刻把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律,引入社會資本,實現軍工企業(yè)投資和產權主體的多元化,大力推進專業(yè)化重組和建立現代企業(yè)制度,改造軍工傳統(tǒng)產業(yè),實現提質增效升級。
全面深化國防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好機遇。要緊緊抓住建設創(chuàng)新型國家的重大機遇,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,占領科學技術制高點,真正把握發(fā)展的主導權,在建設創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮骨干作用;要緊緊抓住國民經濟建設轉方式調結構的重大機遇,加快產業(yè)轉型升級,積極化解過剩產能,把技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢;要緊緊抓住全面深化改革的重大機遇,努力沖破思想觀念障礙,大膽探索,勇于創(chuàng)新,建立和完善適應武器裝備建設和市場經濟發(fā)展要求的體制機制,激發(fā)發(fā)展的活力和動力。
全面深化國防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好重點。要完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制,統(tǒng)籌投入渠道,改革科研項目投入方式,發(fā)揮國防科技創(chuàng)新平臺作用,建立健全科技信息和成果共享機制;要按照武器裝備體系化、信息化、實戰(zhàn)化和國產化發(fā)展的要求,適應未來太空、海洋、網絡等領域需要,調整優(yōu)化軍工能力結構布局,打破行業(yè)壁壘,提升專業(yè)化水平;要在把握好政府投資重點方向的基礎上,推進投資主體多元化和投資方式多樣化,提高資源配置效率和效益;要準確界定市場經濟環(huán)境在國防科技工業(yè)管理中的職責定位,發(fā)揮國家主導作用,推動政府職能的集中統(tǒng)一,提高管理能力和治理水平。
風起潮涌逐浪高。我們相信,在黨中央、國務院、中央軍委的堅強領導下,在全體軍工人的奮力拼博下,在全社會的大力支持下,國防科技工業(yè)必將乘勢而上、乘勝前進,開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面,為實現強國夢、強軍夢作出新的更大貢獻!■