用“紅線意識(shí)”為轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航

□ 付 威

紅線是一條生命線，是一條責(zé)任線，是一條高壓線，也是一條底線，增強(qiáng)紅線意識(shí)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義

2013年，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全造成不可挽回的重大損失。習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。通過(guò)學(xué)習(xí)、理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深感紅線意識(shí)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

紅線不是虛無(wú)縹緲、看不見(jiàn)摸不著的東西，而是存在于科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面。不同單位、部門(mén)、崗位，由于職責(zé)不同、作業(yè)活動(dòng)不同，紅線也有所不同。紅線是一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全行為和狀態(tài)的總和。只有對(duì)崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、細(xì)致地辨識(shí)，找出可能發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，才能發(fā)現(xiàn)紅線；只有切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，才能把握紅線，規(guī)避紅線，不碰紅線。人是科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的主體，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展，需要強(qiáng)化全員的紅線意識(shí)，讓全體干部職工把安全紅線深深刻畫(huà)在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)上。

紅線是一條生命線。堅(jiān)守這條紅線，就要敬畏生命，生命至上。發(fā)展是硬道理，但人的生命是最寶貴的，只有安全發(fā)展才是有價(jià)值、有意義的發(fā)展。我們發(fā)展的根本目的是讓干部職工幸福安康，這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的，也是企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)夢(mèng)的必然要求。中國(guó)航天科工二院在轉(zhuǎn)型升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)的大潮中，各單位的機(jī)構(gòu)機(jī)制、從業(yè)人員、作業(yè)場(chǎng)地、科研生產(chǎn)和型號(hào)任務(wù)等的變化和拓展會(huì)產(chǎn)生很多新的風(fēng)險(xiǎn)和不可控因素，進(jìn)度、效益、成本等必然會(huì)與安全發(fā)生矛盾，解決此矛盾的法寶就是堅(jiān)守紅線，在開(kāi)展各項(xiàng)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)始終堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，把保證廣大干部職工的生命安全放在首位。通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)可視化管理和豐富多彩的安全文化活動(dòng)等，強(qiáng)化全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，力爭(zhēng)讓紅線意識(shí)成為員工的一種習(xí)慣思維，讓安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣行為。

紅線是一條責(zé)任線。堅(jiān)守這條紅線，就要如履薄冰，高度負(fù)責(zé)。安全責(zé)任重于泰山，實(shí)現(xiàn)安全首在落實(shí)主體責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，通過(guò)簽訂安全責(zé)任書(shū)等形式將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管，按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。院機(jī)關(guān)各部門(mén)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)要按照“一崗雙責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，在所轄業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)和有關(guān)工作要求，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。堅(jiān)持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究，實(shí)行安全生產(chǎn)重大隱患和事故“一票否決”，對(duì)觸碰紅線的行為絕不姑息，使廣大員工將“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害”的安全生產(chǎn)道德觀化為具體的行為習(xí)慣。

紅線是一條高壓線。堅(jiān)守這條紅線，就要嚴(yán)防死守、控制風(fēng)險(xiǎn)。防患于未然，安全生產(chǎn)重在預(yù)防。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、安全發(fā)展、本質(zhì)安全”的安全生產(chǎn)文化理念，建立完善的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)、深入一線，采取“四不、兩直”的形式徹查隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患實(shí)行掛牌督辦，限期整改并舉一反三。設(shè)立生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)電話和公示平臺(tái)，堅(jiān)決將影響職工生命安全的隱患和行為公之于眾。在強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)管控的同時(shí)進(jìn)一步深化、完善科研生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分析、控制和告知。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系、班組安全達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、安全科技成果應(yīng)用、型號(hào)試驗(yàn)安全性評(píng)審、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查及驗(yàn)收等工作，細(xì)化作業(yè)活動(dòng)及其各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高安全生產(chǎn)精細(xì)化管理和本質(zhì)安全化水平，從而降低安全紅線這根高壓線的閾值和殺傷力。

紅線是一條底線。堅(jiān)守這條紅線，就要居安思危、防微杜漸。要做到不觸碰安全紅線，就要把握底線，養(yǎng)成底線思維，即凡事都要想到最壞的一面，以便提前采取相應(yīng)的對(duì)策。底線思維是憂(yōu)患意識(shí)的體現(xiàn)。要結(jié)合科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，判斷安全形勢(shì)要嚴(yán)峻一點(diǎn)，考慮事故后果要嚴(yán)重一點(diǎn)，辨識(shí)危險(xiǎn)源要全面一點(diǎn)，才能在事前將安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定得更加全面，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施才能更加具體，事故應(yīng)急預(yù)案才更有針對(duì)性，安全生產(chǎn)管理才會(huì)更加嚴(yán)格。底線思維是逆向思維的體現(xiàn)。從發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果出發(fā)，通過(guò)事故找出可能誘發(fā)事故發(fā)生的各個(gè)基本事件。細(xì)節(jié)決定成敗，在工作中要高度關(guān)注安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)，不放過(guò)任何問(wèn)題和隱患的蛛絲馬跡，確保科研生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理的基本事件安全受控，避免事故發(fā)生。底線思維需要未雨綢繆。著力開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的制定、培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備的相關(guān)事宜。

當(dāng)前，企業(yè)進(jìn)入改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重，總體安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。讓我們深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神，深化安全文化和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，用紅線意識(shí)為轉(zhuǎn)型升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展。■