湖北：全國首單碳資產質押貸款項目落地武漢

◎ 劉漢武（武漢光谷聯合產權交易所,武漢 430070）

湖北：全國首單碳資產質押貸款項目落地武漢

◎ 劉漢武（武漢光谷聯合產權交易所,武漢 430070）

2014年9月9日湖北碳排放權交易中心、興業銀行武漢分行和湖北宜化集團有限責任公司在武漢簽署碳資產質押貸款和碳金融戰略合作協議

9月9日，全國首單碳資產質押貸款項目在武漢簽約，標志著產權交易行業碳金融創新取得重大突破，湖北碳金融交易市場實現全國領跑。

湖北碳排放權交易中心（以下簡稱“中心”）、興業銀行武漢分行和湖北宜化集團有限責任公司三方簽署了碳資產質押貸款和碳金融戰略合作協議，企業利用自有的碳排放配額在碳金融市場獲得了銀行4000萬元的質押貸款，用于實施國家推薦的通用節能技術，最大限度實現節能減排。湖北碳排放權交易中心作為第三方平臺，為融貸雙方提供質押物登記存管和資產委托處置服務，為銀行與企業免除了后顧之憂。

2014年4月2日，湖北碳排放權交易中心正式揭牌營業，是國家發改委備案的全國七個碳排放權交易機構之一，對促進中西部地區碳排放權交易市場具有重要意義。上線交易以來，市場成交量、成交額位居全國第一。截至5月30日，湖北二級市場交易配額交易總量為312.92萬噸，交易總額為7540.55萬元，成交均價為24.1元/噸。截至5月30日，包括深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北在內的六個碳市場合計共成交441.86萬噸，成交額合計1.41億元，湖北占全國累計成交量的70.82%，占全國累計成交額的53.3%。湖北碳市場日均成交量和日均成交額分別為7.82萬噸和188.51萬元，分別占到全國碳市場交易的88%和78%。

湖北碳市場開市以來備受國內外矚目。湖北省處于工業發展的中后期，經濟發展不平衡，城鄉二元化結構明顯，最能代表中國的發展階段。湖北納入減排的企業以工業為主，包含電力、鋼鐵、水泥、化工等行業，納入標準高，排放量大，在七個試點中具有獨特的地位。湖北在管理辦法、配額分配、價格發現、CCER抵消、交易方式等體系設計上，都有諸多創新。

為提升中心風險管理水平，中心陸續出臺了《部門管理職責》、《內部人員保密管理辦法》、《風險及突發事件處理辦法》、《系統管理操作指引》等制度文件，并與中心全體員工簽訂保密協議。從業務流程、信息保密、行業操守等方面強化內控與自控管理。

中心結合市場運行情況，研究并實施了多層次的風險防控體系，確保碳市場持續、健康發展。一是加強對投資機構和投資人的宣傳引導，建立穩健、合理的價值投資預期，避免投資風險；二是根據市場交易運行狀況，合理、有序地控制投資者進入市場，避免市場暴漲暴跌；三是設定個人投資者的投資上限，對風險客戶進行電話提醒，避免個人非理性投資；四是研究市場風險基金，制定相關管理制度，建立有利于市場健康發展的引導與調節機制。

為探索“工業補償農業、城鎮補償農村、排碳補償固碳”的生態補償機制，探索基于碳市場的農業、林業低碳扶貧模式，中心與美國環保協會合作，在神農架林區和通山縣分別啟動了再造林碳匯和農村戶用沼氣低碳扶貧試點項目。試點結束后將把項目開發與交易模式向全湖北省農、林地區進行推廣示范，預計全省每年將產生農業、林業核證自愿減排量500萬噸，按湖北碳市場10元/噸價格初步測算，每年將實現林、農業增收5000萬元。

同時，中心還積極開展碳金融創新，目前能夠提供碳排放權質押貸款、減排項目融資、租賃融資、合同能源管理項目融資等多元化碳金融服務業務。近期，中心正著手研究設計碳基金、碳信用、碳債券、碳期貨等多種碳金融產品，用于滿足各類企業減排和碳市場主體的資金需求。

可以預見，通過湖北碳市場這一全新的資本要素市場，碳排放權將進一步發揮金融資產屬性和金融功能屬性，充分調動金融資本服務實體經濟低碳發展。中心也將以優質的服務，為金融機構和企業鋪設金融創新和低碳發展的雙贏之路。

（作者為湖北碳排放權交易中心總經理、武漢光谷聯合產權交易所副總經理）