孫春艷
2013年4月,《消費者權益保護法修正案》草案初審稿規定:消費者有“后悔權”,即消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,無需說明理由。我們知道,“7日無理由退貨”最初由淘寶網推出,隨后在各商業領域被廣泛引用。在消費者權益保護法20年來的首次大修中,無理由退貨這一企業行為被寫入法律,正式以立法的形式賦予消費者“后悔權”,這是淘寶等電商推動中國電子商務政策和法規一個小注腳。
淘寶為什么總被圍城?
作為中國電子商務協會的工作人員,我從2001年起就與阿里巴巴公司有工作上的接觸,可以說也見證了淘寶這些年的發展歷程。
正所謂“沒有規矩不成方圓”,中小商戶到網上開店,從身份驗證、商品上架展示、信用評級到退換貨、付款、配送,售后服務等,再到出現糾紛、商戶出現違規行為等,每個環節都涉及規則問題。作為平臺型企業,淘寶一直在探索中成長。2009年馬云提出創建新商業文明,即強調三個要素:網商、網貨和網規,其中網商是主體,網貨是客體,網規才是讓主客體得以良性發展的基礎。馬云提出:阿里巴巴將會同所有網商一起推進網規的建設,打造新商業文明。
從國家層面是在2007年以后,開始系統制定電子商務法規的,可以說淘寶為2008年以后的電子商務法律出臺積累了很多寶貴的治理經驗,為我們發現和探索有中國特色的電子商務治理的模式,找到了有效的途徑,對于這一點是毋庸置疑的。
而一個現象不容忽視。自2008年以后,淘寶被圍城的現象其實是比以前多了,為什么呢?淘寶作為第三方交易平臺,在2003-2007年發展初期,主要是鼓勵商家創新和拓展業務,那時的網規有點像劉邦進咸陽“約法三章”(當然不止那么少了)。而到了2008年,淘寶網的注冊會員已達1億,交易量已達1000億元時,交易數量的飆升和消費者的逐漸成熟,消費者權益保護的問題日益凸顯出來。因此,那以后制定的網規更傾向于保護消費者。這肯定是符合國家法律精神的,但一些商家會很失落,被處罰后會有怨恨。
另外,對于網規,法律上有一種定義叫軟法,它不是國家頒布的法律,甚至可以說不是法律,只是規則。因此,淘寶對一些商家虛假交易等行為的處理不大可能強硬,對買家的治理也是比較難的。再者,網規是以遵守法規為前提的,但法規在電子商務時代的很多領域還嚴重缺位,在缺乏法律依據的時候,一些新事物、新問題的出現,直接考驗著發展壯大中的淘寶。
作為第三方交易平臺,淘寶一手托兩家,一家是消費者,另一家是商戶,哪家出現問題都要找到淘寶。如2012年6月以來,淘寶網解決的“惡意差評師”糾紛。這樣的案例在淘寶的發展中不勝枚舉。不論是買家質疑網店售假,還是賣家遭遇“惡意差評”,都會第一時間找到淘寶平臺,而對于做B2C的電商來說,這種考驗則要少很多。
角色類似于“二政府”
以京東、蘇寧等為代表的B2C企業,與淘寶這種第三方平臺有很大的不同,它們本質上是B2C中的“B”,還是一個商家,只是將傳統的銷售模式搬到網上,嚴格意義上說這算不上新生事物,它需要做的是自我約束。而平臺型電商企業則不同,它需要更加透明、開放、公開、公平、公正,有人會說它是“二政府”,它承擔的是市場的打造者和管理者角色,所做的工作更多的是約束和管理別人,這樣才需要規則。
而淘寶這種平臺型電商,在中國發展到如此巨大的規模,可以說是偶然與必然的結合。中國的傳統商業不發達,一二線城市還好,到了三四線城市基礎設施薄弱,真正能轉做電商的傳統企業,除了蘇寧體量較大外,其實很少。反倒是非傳統企業從事電商的比例,要遠遠高于國外。但無論買還是賣,草根的需求是很強大的,當傳統商業無法滿足草根需求時,淘寶、京東、小米、凡客等中國特色電商企業的出現,滿足了這些需求。
中國電子商務起步較發達國家晚了幾年,但在一些領域的嘗試甚至比國外還要先行。而在這條有中國特色的電商路徑探索中,較之市場經濟法律體系發達完善的國家,中國的法律體系還在建設中,政府在市場經濟的轉型中是缺位的。因此走在電商探索前列的企業,不得不扮演過多的角色。他們在創新和試錯中總結的經驗與教訓,又進一步幫助政府更好地找到在市場經濟中的定位。
責任編輯:李靖