林業會計監督中存在的問題及完善措施探討

劉世廣

摘 要：從林業行業的發展來講，會計在整體的結構以及推動林業經濟都有著關鍵的作用。以往的林業行業中會計只是著重核算方面的功能，忽略了在監督方面的功能。伴隨著國內經濟飛速前進，經濟體制也得到了慢慢的改善，因此在林業行業中會計也要隨之有所改變，發揮其監督的作用對推動林業經濟的前進有著關鍵的意義。文章主要講述了國內林業行業中會計監督的作用。

關鍵詞：林業會計；會計監督；會計核算

會計在經濟來往中起著關鍵的影響，在林業行業中亦然，會計也是有著不能夠被取代的位置。伴隨著國內經濟改革的持續前進，我國的重要經濟來源之一林業經濟也是必須要和國際相適應的。在這里就需要使用到林業行業的會計。

1 林業會計及其特點

對于林業經濟來說，林業資源是其主要的生產對象，也是整個林業經濟的基礎所在。與其它的行業相比，林業經濟具有自身的一些特點，這就決定了林業會計與一般的會計存在一定的差別。林業會計的特點主要表現在以下幾個方面：

1.1 林業行業中會計核算的方面種類多

林業行業經濟活動是多類別的，運營目標也是多種類型，不僅有普通的栽植樹木還有制造木質物品，除了這些還有社會上教育、生活、醫療方面對木質設施的需求。這些都是林業行業會計所要考慮到的內容。

1.2 林業行業經濟行為自身就有很多種類，這些種類之間共性較少，異性較大，所以對于成本的計算方式也是有很多種類，這就使得林業行業會計在計算成本時要面臨巨大的挑戰。

1.3 林業行業會計結算結構的分散

因為林業運營本身也有自己的特征，所以運營所牽扯到的范疇十分廣泛，這就致使林業行業會計也必須有多種的結算方式相配合進行。

2 目前林業會計監督過程中存在著的問題

當前我國的林業會計存在很多的問題，其中一個比較明顯的問題就是會計信息失真，這對于整個國民經濟的發展都造成了不利的影響。林業會計的監督職能沒有充分得到發揮，主要表現在以下幾個方面：

2.1 內部管制脆弱會計監管不到位

根據有關法律法規規范，會計工作者擁有監管自企業經濟活動的權利，不過在真實的操作中，這一項權利等于擺設。主要是由于企業中沒有相應的管理途徑，主要體現在內部監管途徑受阻礙，大部分企業根本就沒有健全的會計監管體制，就算存在相關的體制，也沒有實施的條件，進而導致會計監管職權只是一種形式，并沒有什么實權亦或作用。

2.2 組織構造不科學

大部分林業企業在安排時并沒有劃分清楚各個崗位的權利，導致管制沒有條理、職責權利不清楚一團亂的現象，出現問題各個機構組織之間相互抵賴進而致使效率很低。大部分林業企業在一個管理層中職權劃分不清楚，各個機構之間不能夠進行順利無阻的溝通，致使部門間不能夠順利的獲取最新信息，嚴重的阻礙了會計監管。

2.3 外部監管制度不足

林業行業會計外部監管很少，有關的審核、稅務等機構都只是對本身的任務進行監管，很少會進行橫向的聯絡。我國在社會方面的會計監管還在初始階段，還沒有充分發揮其職權。特別是社會上單獨存在的一些會計機構公共信服力小，很難能夠產生可信的監管，這些都是影響林業行業外部監管力量對會計的監督。

2.4 會計信息披露不真實，會計信息嚴重失真

財務監督服務對象是企業所有者，會計監督服務對象是企業內外部利害關系人。在大部分林業企業中財會部門的主管人員既管理財務收支又進行會計信息處理，極易導致基于財務收支需要而捏造會計信息。同時大部分林業企業缺乏高質量的企業信息系統，會計核算仍依靠手工操作，這樣也增大了人為因素對內部會計控制效果的影響，導致會計信息披露不真實。可靠的會計信息對于管理者、投資者以及政府部門改善經濟管理、評價財務狀況、做出投資決策、進行宏觀調控都具有重要意義，會計信息失真將對信息使用者的投資決策產生誤導作用。

3 加強林業企業會計監督的幾點建議

3.1 改革會計管理體制，有效解決定位問題

因為會計工作者并非獨立掌權的，所以在監管上有心無力。為處理對誰控制的問題，可以創新改革會計監管制度，劃分其權利，把監管執行者和被監管者從上下關系、利益關系中脫離出來，這樣能夠賦予會計監管執行者獨立的權利。在很多林業行業中執行實施的會計委派體制是一項很好的措施，一樣，創建會計事務單位，努力的把會計工作也發展成為一項單位性質的工作。會計事務單位可以是公司形式存在的，也可以是從一個企業中獨立出來的，又不歸屬于政府亦或財政機構，是給社會供應會計服務的單位，為了確保會計監管工作能夠獨立出來，要獨立其經濟以及單位性質，不受任何人以及經濟亦或人事的限制，能夠充分的施展會計監管作用。

3.2 健全治理結構，完善內部監督約束機制

科學管理、依法理財是現代經濟發展的內在需求，健全治理結構、完善內控制度、取消弱化內部人控制也是有效實施會計監督的重要前提。科學完善的自我約束機制和內部控制制度可以使會計機構、會計人員在實施會計監督時做到有法可依、有章可循。針對會計工作部門的工作性質，林業企業要建立相應的薪金優厚與違法嚴懲結合的內部機制。通過這種激勵和約束使林業企業領導人更關注林業企業的長遠發展，從根本上消除制造虛假信息的動機。完善會計的績效考核機制，根據會計的實際貢獻情況的高低對其進行獎勵或者是一定的懲罰，從而最大限度的調動會計人員的積極性和主動性，充分發揮會計監督作用。

3.3 強化社會中介監督職責發揮，明確國家監督職責

全力行使社會會計的督促職能，把社會中不歸屬于公司以及政府的會計單位充分的利用起來，審核有關行業的財務狀況，同時按照真實的狀況填寫調查報告。在國際上，注會對社會經濟的有序進行起著關鍵的影響。在我國，注會也慢慢的發展成為維持社會經濟秩序的中堅力量，我們就需要改革監督方法，提升獨立會計機構注會的公共信服力。歸屬于國家政府執掌的會計機構要進行整體的策劃，清楚部門利益，更加合理的分配資源。主要是監督林業行業會計信息品質。在監督方法上能夠挑選的辦法有：財政機構代表社會廣大管制者拜托注會對林業行業的各個企業進行審核，審核其報表品質，財政機構具有對林業行業會計報表以及注會開具的審核報告再次審核的職權。財政機構代表資產所有者，根據實際情況向個別國家控股的林業企業調遣專門的會計責任人，經過責任人對國家控股的林業企業財務會計行為進行掌控以及監管。稅務方面的監管，是政府機構清楚了解掌握林業企業經濟情況的重要手段，稅務監管是監管納稅人納稅狀況，財務會計報表是其中的一項根據。審計方面的監管主要對國家掌有股份的單位進行監管，執行對財政機構、稅務機構等監管單位進行再監管。

4 結束語

林業行業會計中的監督職責主要是完成林業行業的財務以及資本科學合法的運轉進行監督，能夠清楚林業行業的財務狀況，禁止違法亂紀的經濟行為出現，確保會計資料的真實，推動林業行業經濟向前發展。

參考文獻

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