摘 要:電力產業及電力建設工作是促進國家國民服務經濟增長的必要組織結構之一。因此,不論是滿足當前時勢所需,還是提高國家綜合競爭力都應當優化電力建設環境,進而才能真正意義上的提高電力設施建設的工作進程。
關鍵詞:進程;建設;優化;電力建設環境
1 目前電力建設環境現狀
為了適應國家計劃經濟體制的變革及其作用的逐步深化,我國電網事業不斷適應形勢需求,努力強化建設力度并實現了迅猛、高速發展。但是就目前而言,隨著電網建設力度的逐步加強,發現在一些個別地區仍然存在著一些主要問題,如某些地區手續難辦理、工程施工狀況不良,導致不少供電產業部門為之頭疼,不僅造成了國家資產資金的浪費,同時進一步加大了電網建設所需的營運成本,影響工程如期投運。因此,為了保證當前電力建設事業工作的得力開展,優化電力建設環境勢在必行。
2 優化電力建設環境的必要準備
2.1 相關法律法規的健全
由于我國近些年來經濟、科技等的迅猛提升,現行法律所體現出的時勢要求及具體規范、規定等,與當前諸多產業及領域的發展需求已經逐步偏離。但是我國法律法規的政權意志體現、約束、規范作用的發揮仍然能為諸多行業、領域提供必要的法律保障。因此,要不斷完善電力設施保護法的相關法律法規,同時對地方政府而言,要能夠結合具體懲治情況逐步賦予其行使處罰權,以此提高執法質量與效率。此外,應當細化損害電力法律有關損害、損壞基礎電力設施的懲治機制,明確具體行政處罰范疇及懲治力度。
2.2 政府要高度重視
由于供電企業的性質和權限,對于在施工中出現的矛盾和沖突,僅僅靠供電部門難以處理,政府的大力支持和協助是化解矛盾的最有效辦法。因此,當地政府可以組織成立由分管領導任組長的電網建設協調領導小組,負責解決電網工程建設過程中出現的問題,對電網建設涉及的政府和有關部門應辦的手續,按照招商引資項目的辦理限時完成,各級計委、經貿委、財政、城建、國土資源、公安、重點辦等部門要當好“配角”,主動為電網建設服務。
2.3 建立的良好輿論環境
電力項目的建設工作在輿論效應一面,也應當強化做好新聞媒體的輿論環境建設及推廣,即結合供電單位的具體情況做好宣傳,利用好新聞媒體輿論效應協助部門設施工作的建設及開展,進而讓廣大百姓及社會其他組織機構認識到加強電力設施建設及優化建設環境的重要性,既利國利民,又促進了電力事業的蓬勃發展,從而一旦在電力設施建設工作中發生損害公眾利益的事件,媒體能夠第一時間向民眾普及推廣開來,從而讓社會群體的對電力設施的保障意識;對電力部門而言,也應當強化自身的大局利益觀,重視大局、避免“小農思想“形成。
3 打造資源優化配置平臺、加快電網職能建設、提供優良電力設施建設環境的實施舉措
一方面,我國經濟正處于穩步上升發展階段的供需格局當中,需求電網建設工作能夠快速發展,提供優質電力,為國民經濟增長奠定產業基礎,同時也為民眾及其他組織機構提供堅實的電力輸配平臺;另一方面,國家國民服務經濟的增長與當前國家生態環境建設工作的開展需相互協調并進發展,這就要求電力產業及部門單位的工作任務重點要以提升綜合效益為主,兼顧產業經濟及實現清潔環保、促進節能化的經濟活動能順利開展。因此,當前為了強化電力產業在國家國民服務中的重要地位,就要加強電網智能化建設,為電力系統優化設施建設環境、資源配置所需提供必要基礎保障。
3.1 為滿足國民服務經濟發展需求,電力環境建設方向要考慮外延及內涵
總體來說,我國電網及電力建設規模還相對滯后,尤其是隨著經濟持續的增長,為滿足未來用電需求,加快國家電網建設、優化電力建設環境就顯得更加重要。所以為了考慮國家電網建設走持續化發展道路,就要考慮電力建設方向的內涵及外延兩個層面。但是近期仍要以外延為主,即優化電網建設結構構架,以提供可靠、優質電力為主,進而不斷提升電網智能化發展水平、建設效率。
3.2 滿足區域化、范疇化的資源配置需求,供電側和用電側并重
我國整體資源分布于地區的實際生產力發展很不協調,另外一些國內客觀存在的制約因素限制,如土地、重要能源、環保需求、物流要求等因素的制約以及這些影響程度的提高,使我國電力建設必須要重塑資源配置,進而才能立足實際與根本,逐步推進能源戰略的高效實施。也就是說,當前電力建設的主要工作任務及內容應當重視輸配電能力的提升;不斷強化城市與農村的配電需求及互通能力,實現高效、方便、快捷的供需用電服務;此外,還要根據建設力度及電力現有發展水準,加強電力建設增值服務水平,真正提高資源的整合及利用率。
3.3 滿足可再生能源大規模集中開發和分散式發展的需要
我國與歐美國家風電光伏發電方式不同,這是由于我國可再生能源人均劃分開來就顯得不足,因此我國對于可再生能源的利用與開發應當考慮集中于分散的方式并重進行,并以集中形式為主,而對于風電可再生能源的開發、利用應當以電網為主要基礎,結合當前先進技術作為主要依托,實現能源的集中接入與較大規模的遠距離配送;同時還要透徹研究分布式再生能源的具體應用特點及結構條件,采取因地制宜的配電接入方式協作電網建設所需,實現電力產業及工業的長遠化發展。
3.4 提升電能在終端能源的消耗比例,促進節約型能源的和諧發展
我國煤礦產業所占能源比重較大,因此我國在此種格局下主要依托工業化石能源、煤碳能源等的集中開發形式為主,并著力發展和諧社會、生態社會,以提高環保水準,即電力產業能源開發與生態經濟并重發展。所以加強電網智能化發展水平,推廣節能型能源建設勢在必行。為此電力產業為全面優化電力設施及建設環境,應當大力推動智能電網建設,以集中智能設備大規模應用為主、協調分布式電能源的發展,加強電能在終端能源的消耗比例,真正意義上的實現節能減排,為電力建設所需提供優質外部環境。
4 結束語
總之,電力產業是提高國民服務經濟的重要支柱性產業,在國民經濟發展中所占據的地位及扮演角色至關重要。時下,電力能源的愈發嚴峻緊缺為電力建設工作帶來了艱巨挑戰。因此,為了加強電力建設環境的優化,實現電力基礎設施建設進程的提高,對地方政府及各級電力部門而言,應當極力推崇電力建設的發展,多為電網建設開綠燈,為此才能逐步營造一個良好電力建設環境。
作者簡介:謝兵(1980,1-),男,漢族,江蘇南通,本科學歷,從事輸電線路運行、檢修、安裝等方面的技術研究和生產管理工作。