芻議技術標編制的程序和技巧

摘要：在投標工作中，技術標的編制對于評標工作的最終結果有著一定的影響。要想做好技術標的編制工作，其內容繁雜，條例眾多。筆者借本文對技術標的編制程序與相關技巧做若干闡述，以期對業內同仁提供相關參考價值。

關鍵詞：技術標；編制；程序；技巧

1.關于技術標的相關內容

技術標就是投標書中俗稱的施工技術方法，其內容包括投標單位對標的，即競爭項目的全面安排，對于工程的質量、施工進度安排、安全等各方面施工計劃都涵蓋在內。同時，技術標也是招標人對于競標企業的管理與監督標準，對于投標人的資質、施工技術與相關的設備人力資源等全面了解的重要文本。立足于此作用，技術標應全面而細致地展示投標單位的相關施工能力、技術設備與人員背景。技術標其內容應包括工程的技術參考與相關的施工計劃。而考慮到技術標的編寫中，所有施工方法與施工技術應以實際的執行與標準一一寫出，所以在投標后，投標單位應以投標書中所列明的技術內容與方法進行施工材料選擇與施工具體操作。所以對于業主單位來說，一般情況下，投標書中的技術部分與商務內容方面是其重點的評選比較部分。技術部分與商務部分的內容各占技術標內容的50%，有時其比例也可能是40%或者60%，這取決于具體的技術標編寫情況。

2.技術標的編制程序

2.1立足于招標文件與相關圖紙

在所有技術標的編制初始階段，都應針對業主單位所發放的招標文件進行競標工程的相關了解。在全面了解投標范圍，全面清晰相關的開工竣工時間與質量安全管理目標后。還應結合業主單位的招標文件中所提出的對于技術標的相關評選要求。如在技術標的文字部分有哪些必要的章節要求，對于項目經驗與技術總工簡歷是否要求提供等等。很重要的一點是，招標文件中所列出的評標辦法分值，直接影響到技術標編制的內容分配與編制側重點。

在仔細而認真研究好業主單位的招標文件與相關圖紙的基礎上，對于業主單位的施工圖紙與技術解說方式應進行透徹了解。對施工圖紙應從自然環境與施工環境，整體構造與細節要求等各方面進行了解。在掌握工程的施工方案與相關的施工技術要求后，為進一步提高競標的優勢，還應到施工現場對工程的水平面布置進行勘察，以提高技術標編制時的科學性。

2.2編制技術標

2.2.1技術標主體內容

對于技術標而言，其主體內容包括項目的自身情況，如項目所處的自然環境，工程施工現場的土質與交通運輸條件。對于技術標的編制而言，其主體內容對于施工現場的相鄰工程狀態，工程施工范圍內的管線鋪設與位置，深度與管道所使用材料等等內容其闡述應具體而實際，并結合招標書中的工程質量要求與相關的工期、安全要求進行技術方法與施工工期安排的闡述。

2.2.2施工總平面布置圖

在進行工程施工總平面布置時，其內容應包含臨時設施、加工車間、現場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設施情況的布置。其重點在于以不同的施工時期為節點，以科學而高效的安排進行以上工程內容的施工安排。

2.2.3施工工期計劃

對于技術標中的施工工期計劃應以施工整體部署與具體的施工設計方案為根據，通過合理安排施工時間表來進行詳細的計劃推進。其主要內容在于合理而全面地確定出工期的技術組織與安排。

2.2.4人員與材料供應

在人員與材料供應中，應以工程具體的施工階段為依據，進行技術人員與材料的供應。以月為時間節點為施工現場供應大型設備與所需要材料，其中，對于材料的運輸方法與具體分配供應計劃應在技術標中詳細體現。

2.2.5施工質量監督

技術標的編制中，對于工程施工質量的監督措施應立足于針對性強，可操作性強的措施進行論述。對于不同工程施工階段的工程質量責任區分，對于不同工程項目的質量監管系統，都應以保障工程質量達標為根本目的，進行有效的管理目標與管理方法闡述。

2.2.6施工安全與預防措施

施工的安全性也是技術標不可缺少的內容，從工程施工方法與具體的施工工序操作安全性上，應以有效而全面的施工安全保障措施為要，按工程的施工情況進行全面的預防措施制訂。

2.2.7總承包管理方法

在很多的工程施工項目中，如果涉及到有分包內容的，技術標中還應寫明詳細的總承包管理方法與制度內容。

2.2.8管理責任

在工程施工技術標的編制中，施工項目的各層次管理人員分布圖，各管理人員的責任與工作內容都應包含在技術標內容中。并落實到位，責任到人。

2.2.9專項施工

不同的工程施工項目有著不同的專項施工內容。如在基坑支護與降水工程、腳手架工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、拆除爆破工程時，都需要編制專項的方案，對前款所列工程中涉及地下暗挖工程、深基坑、高大模板工程的專項施工方案還應結合建筑項目的施工要求與特點，組織相關部門與專家進行科學論證，并實行專項施工的嚴格審查。

2.3技術標的校驗與裝訂

在這一階段，技術標的校核工作應按招標書中的具體要求與標準進行。在打印技術標之前，對于招標文件所提出的相關技術規則與標準，都要再次檢查技術標中是否列有相對應的內容。在這個過程中，編制技術標的側重點應根據招標文件的要求來進行調整。如果在招標文件中對于某個項目有具體且重要的強調，那么在技術標的編制中，對于這一項目內容也應給予相應或者更為重要的措施闡述與解決方法的列明。同時，對于技術標中提到的相關施工技術，應保證與實際情況完全吻合。而在裝訂之前，對于編制的技術標在細節方面的檢查也不能存在疏漏，如排版類型，分段落與頁數等校驗上，任何的細節性低級錯誤都應盡量避免。在密封標書未發出之前，檢查查看全文是否邏輯相關，段落安排無誤，是否出現遺漏與矛盾，數據與技術闡述是否客觀真實，重點與關鍵性條款是否再三核對等等，這些都是打印與裝訂技術標之前的必備工作。為了防止出錯，在打印裝訂前應安排不同人進行再次檢查，以保證全面檢查的有效貫徹。

在技術標的裝訂中，應按標準進行打印、裝訂與密封的全部流程。特別是在打印裝訂過程中，注意投標文件的封皮與招標書要求的封皮應一致。技術標的打印份數也應按招標書的要求進行，特別是電子版的投標書與打印后的招標書其版面與排序應保證一致，數量與各細節也不得有任何差異。而技術標的密封是體現公平與保障，保護投標人隱私的重要手段，所以密封投標書前應再次全文檢查投標書，且放入電子版投標書光盤資料與相關的復印件證明。最后對所有的文件加蓋公章與法人私章，完成整個編制程序。

3.技術標編制的技巧

3.1指定專人，落實責任

在投標實踐過程中，指定若干人員成立投標小組，把每個標書指定專人進行編制，不僅可以達到有效提高員工主觀能動性的作用，同時還能保證員工在編制技術標時的個人能力提升。而員工的獨立思考與解決問題的能力不僅反映在其對投標文件的重點分析與詮釋能力上，同時還反映在其利用自身工作經驗及知識具體問題具體分析，主動請教前輩學會處理問題上。

3.2全面收集資料，結合現場勘察

技術標的針對性與可操作性體現在對于投標項目的全面貼合度上。而資料與現場的勘察則是提高技術標可操作性的重要途徑。立足于現場與資料，掌握行業及各地方省市的工程標準與相關的技術標準文件，再來進行詳細而全面的分析就能有效的掌握投標書編制的重點與難點。

3.3創新與應用

投標中常規性的設計是所有技術標文件中的共有部分，不能改動，且應做到萬無一失。而在常規性設計的基礎上，還應在投標書中做好新技術與新材料等的引進與應用。同時結合自身企業的資源與技術來進行施工可行性的闡述。并結合創新的應用來論證對預算的影響，以提高企業的中標機率。

4.結語

綜上所述，技術標的編制是一項要求經驗更要求技巧的工作。在實際編制中，應立足于專業知識與自身企業技術與能力的了解，針對招標文件進行合理而全面的編寫，才能進一步提高編制技術標的能力。

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