建筑工程全過程的造價(jià)控制探析

【摘要】建筑項(xiàng)目的成本控制易受到各種原因的影響，如立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工以及竣工等都會(huì)造成造價(jià)管理工作的波動(dòng)，這就要求在工程建設(shè)施工全過程中加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的控制管理。本文對(duì)建筑工程造價(jià)控制的必要性進(jìn)行了分析，分析了全過程中造價(jià)控制應(yīng)主要的要點(diǎn)，并提出相應(yīng)實(shí)施策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全過程；造價(jià)控制

對(duì)建筑工程進(jìn)行全過程造價(jià)控制主要就是在投資決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工階段來進(jìn)行，將工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)做好對(duì)存在偏差的糾正工作，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目中人力、物力和財(cái)力所具有的效益，最終將竣工結(jié)算控制在預(yù)算額度之內(nèi)[1]。進(jìn)行建筑工程全過程造價(jià)控制前，必須要認(rèn)清影響工程造價(jià)提高的原因，進(jìn)而才能尋找有效的改進(jìn)措施。

一、加強(qiáng)建筑工程全過程造價(jià)控制必要性分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，我國(guó)建筑工程行業(yè)得到了快速的發(fā)展，在發(fā)展的過程中，預(yù)決算工作可以說是建筑企業(yè)管理中起到重要作用的部分。在建筑工程建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的預(yù)決算政策逐漸不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需求，存在明顯的缺陷和不足，如可行性研究、工程質(zhì)量造成損失以及設(shè)計(jì)保守等現(xiàn)象在發(fā)生后，企業(yè)才會(huì)對(duì)預(yù)決算工作進(jìn)行糾正改變，這種方式的運(yùn)行對(duì)于企業(yè)的發(fā)展可以說是一項(xiàng)比較嚴(yán)重的損失。以建筑工程建設(shè)特點(diǎn)來說，進(jìn)行全過程造價(jià)管理主要包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段。不同階段造價(jià)管理工作內(nèi)容也就不同，企業(yè)想要獲取更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須要加強(qiáng)對(duì)全過程每一個(gè)階段項(xiàng)目的控制管理。建筑過程全過程造價(jià)管理是一種全新的管理模式，項(xiàng)目決策與實(shí)施過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)和復(fù)雜的過程，需要縱觀全局，并結(jié)合實(shí)際需求來確定造價(jià)控制改進(jìn)措施。

二、影響建筑工程造價(jià)因素分析

1.籌資費(fèi)用過高

部分建筑工程在建設(shè)施工時(shí)，因?yàn)橥顿Y方自由資金不足，使得工程建設(shè)施工所需資金大部分都由金融機(jī)構(gòu)貸款獲取。建設(shè)期貸款利息作為投資費(fèi)用的組成部分，增加了工程造價(jià)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的改革，近幾年貸款利率在不斷上調(diào)，一定程度上增加了投資方的建設(shè)成本。

2.工程設(shè)計(jì)增加成本

在工程設(shè)計(jì)階段，因?yàn)槭紫冗x擇新型施工技術(shù)、工藝以及是原材料，這樣與傳統(tǒng)施工環(huán)節(jié)相比造價(jià)得到大幅度提升，使得設(shè)計(jì)概算超過工程投資預(yù)算。另外，設(shè)計(jì)直接影響于整個(gè)工程的施工建設(shè)，如果設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)一點(diǎn)問題，將會(huì)對(duì)后期施工造成影響。例如在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已經(jīng)建設(shè)完成，但是發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不能夠滿足施工要求，導(dǎo)致整個(gè)已經(jīng)建設(shè)完畢的部分被作廢，質(zhì)量事故的發(fā)生增加了工程預(yù)算。

3.地質(zhì)勘查不充分影響造價(jià)

在工程設(shè)計(jì)階段開始前，沒有對(duì)地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的勘查，工程的設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，例如建筑結(jié)構(gòu)物重力與地基承載力不符，或者是在施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或者文物，造成工程被迫中斷并更改地址等，都會(huì)抬高工程造價(jià)。另外，地質(zhì)情況如何將直接影響著建筑工程后期建設(shè)以及使用質(zhì)量，如果勘查過程中存在問題，嚴(yán)重的甚至?xí)斐砂踩鹿剩o投資方帶來不可彌補(bǔ)的損失。

4.招投標(biāo)和施工階段管理不善

在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，如果是選擇用最底標(biāo)中標(biāo)的方法來確定中標(biāo)單位時(shí)，就會(huì)存在幾個(gè)單位聯(lián)合起來通過違規(guī)操作進(jìn)行圍標(biāo)，惡意抬高中標(biāo)價(jià)格[2]。在工程施工過程中影響造價(jià)的原因更多，比如施工過程中天氣惡劣造成施工材料、設(shè)備甚至是已建成部分損毀。另外，施工原材料價(jià)格的增加也會(huì)很大程度上影響工程造價(jià)。

三、建筑工程施工中全過程造價(jià)控制實(shí)施策略分析

1.投資階段

建筑工程項(xiàng)目決策投資階段對(duì)造價(jià)的控制涉及到多個(gè)行業(yè)，業(yè)務(wù)量比較大，具體操作要點(diǎn)包括兩個(gè)方面：第一，造價(jià)控制管理人員必須要具備高超的專業(yè)能力，包括市場(chǎng)分析專家、經(jīng)濟(jì)專家、土木工程師、工程技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、財(cái)會(huì)人員以及造價(jià)工程是等具有施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成。第二，加強(qiáng)用于建筑工程施工造價(jià)管理資料的管理，保證其自身所具備的真實(shí)性、有效性、可靠性，以此來保證造價(jià)的準(zhǔn)確定和客觀性。

2.設(shè)計(jì)階段

在建筑工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制，一般情況下都是選擇限額設(shè)計(jì)的方式。所謂的限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書以及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，以工程初步概算為基礎(chǔ)來進(jìn)行施工圖的具體設(shè)計(jì)。同時(shí)，對(duì)于工程中所包括的各專業(yè)設(shè)計(jì)，必須要在滿足工程所具功能前提下，按分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)控制技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)的變更管理，盡量減少設(shè)計(jì)變更的次數(shù)，保證施工方案的設(shè)計(jì)能夠在總投資限額內(nèi)[3]。限額設(shè)計(jì)方法逐漸成為國(guó)際范圍內(nèi)建筑工程造價(jià)控制管理的方式，是做好工程施工造價(jià)控制的重要手段。

3.招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)階段加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制，可以選擇在兩個(gè)方面來進(jìn)行：一方面，加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核管理，合理確定標(biāo)底，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。在正式編制招投標(biāo)文件前，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該組織設(shè)計(jì)單位、投標(biāo)單位以及建設(shè)等相關(guān)單位對(duì)工程施工圖進(jìn)行審查確定。如果圖紙中存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不詳、相互矛盾等問題應(yīng)盡快解決，避免將問題帶到施工中，不但影響施工質(zhì)量同時(shí)還會(huì)增加造價(jià)。另外，造價(jià)控制人員必須要結(jié)合施工圖紙、現(xiàn)行規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)因素等作為確定標(biāo)底的依據(jù)，將標(biāo)底確定在概算和預(yù)算范圍內(nèi)。另一方面，協(xié)助業(yè)主確定標(biāo)底。對(duì)于經(jīng)過多方工程參與單位的審定，將其確定為工程的預(yù)期價(jià)格。在進(jìn)行工程評(píng)標(biāo)時(shí)，業(yè)主不能夠一味的壓低標(biāo)價(jià)。因此，如果只是單純的壓低價(jià)格，施工單位會(huì)通過其他方式獲取更多資金彌補(bǔ)，為行賄受賄現(xiàn)象的滋生提供了溫床。

4.施工階段

項(xiàng)目的施工階段是加強(qiáng)造價(jià)控制管理工作的重要階段，主要可以在以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：第一，做好施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算工作，即對(duì)施工過程中發(fā)生的物化活動(dòng)以及活化勞動(dòng)消耗進(jìn)行分析研究，及時(shí)發(fā)展其中存在的問題，積極尋找解決方法，加強(qiáng)對(duì)人力、物力、財(cái)力等多方面的管理，爭(zhēng)取獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。第二，加強(qiáng)施工成本控制。結(jié)合工程實(shí)際情況選擇科學(xué)合理的方式，加強(qiáng)對(duì)施工成本的管理控制。通過成本分析方法找出計(jì)劃與實(shí)際成本之間出現(xiàn)差距的原因，并選擇行之有效的方式解決此問題。第三，做好合同管理工作。合同是保證施工單位利益的重要依據(jù)，更是控制造價(jià)的重要基礎(chǔ)。對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的造價(jià)糾紛問題，以合同來進(jìn)行解決。

5.竣工階段

竣工結(jié)算階段是造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)三個(gè)方面的管理：第一，確定工程量。工程量的確定是竣工結(jié)算審核中最重要、細(xì)致并且繁瑣的一項(xiàng)工作，以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更以及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù)，嚴(yán)格按照定額規(guī)定進(jìn)行審核，避免因工程量的變化造成造價(jià)的浮動(dòng)。第二，審查定額套用。通過審查確定各分項(xiàng)工程單價(jià)是否與定額單價(jià)相符合，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位等所包含的的內(nèi)容是否與估價(jià)表一致。第三，確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。對(duì)工程建設(shè)中各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及西寧審查，確定其是否符合費(fèi)用定額以及施工期間有關(guān)工程造價(jià)相關(guān)規(guī)定。

結(jié)束語：

建筑工程行業(yè)是影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而加強(qiáng)造價(jià)管理是保證建筑工程行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要方式。全過程造價(jià)控制管理是一種新型的管理方式，通過對(duì)施工過程中所有環(huán)節(jié)的把握，縱觀全局做好每一項(xiàng)造價(jià)工作，促進(jìn)企業(yè)獲取到更好的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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