關于建筑工程中工程造價的預算與控制研究

摘要 工程造價預算是工程項目投資的重要依據，對工程造價進行有效控制具有極為重要的意義。在實際建筑工程中，由于各種因素的干擾，容易導致工程的造價預算存在著一定的偏差，甚至在施工過程中經常出現預算超支的情況，嚴重影響工程造價的控制。本文從多個方面討論了加強工程造價的控制與管理的措施。

關鍵詞 建筑工程；工程造價；預算；控制

0 引言

當前，建筑工程項目中，由于受到市場、人為等因素的影響，導致初期工程造價的預算與建筑工程項目施工過程中所實際花費的成本出現了一定偏差，致使工程造價難以受到控制，提高了建筑成本。綜合分析工程建筑項目施工情況，可以發現建筑項目中普遍存在著概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”現象。如何進行有效的工程造價控制，成為了當前建筑行業所關注的焦點問題。

1 于建筑設計環節進行有效的工程造價的預算與控制

建筑設計，決定著建筑的標準及規模，同樣決定了建筑投資的規模。據統計，建筑設計對整個建筑項目的投資影響比例可以占到70%以上，屬于影響投資規模的最大因素。為控制工程造價，需要在建筑設計環節加強管理。

1.1 設計投標制度 為保證工程項目設計最優，在工程設計上建立投標機制，可以加強項目設計單位及人員的責任感，提高風險意識，進一步提高建筑項目設計水平；在招標工作中，將建筑設計方案、施工方案及技術設計納入到競爭機制之中，根據各方方案進行綜合評價，最終選擇出以最少投入創造最大效益的設計投標單位，確定中標單位。

1.2 標準設計 設計單位為獲取更多的利潤，通常會通過工程規模的擴大、工程用料量的增加等方式提高工程總造價。提出標準設計，可以有效的降低工程總造價，加快設計圖紙研究速度，節約設計成本。

1.3 設計管理 設計圖紙的質量，直接關系著施工工程的工序安排，關系著整個工程的質量。在施工過程中，一旦出現圖紙設計深度不夠或設計不當等問題，將會引起大量的設計變更，引起工期延誤，增加投資成本。為保證設計圖紙質量，需在設計合同中明確出因設計不當導致設計變更所引起的投資失控，設計單位需要承擔的責任及處理方案；提高設計圖紙及設計方案的審核力度，提高概預算人員的技術水平等。

2 于建筑預算環節進行有效的工程造價的預算與控制

實現有效控制工程造價，合理科學的工程造價概預算編制工作是基礎。

2.1 綜合分析、全面把握 預算編制人員在進行編制工作之前，需要做好各種資料的準備工作，如收集建筑工程勘察報告、施工設計圖紙、地形測量圖紙、施工中各種標準圖紙等；預算編制人員需要了解施工環境，進行現場勘察，研究施工方案，把握當前建筑工程預算定額及收取費用的標準，了解施工材料預算價格、工程量計算規則等，在綜合分析、全面把握的基礎上進行預算編制工作。

2.2 解讀圖紙、精確計算 預算編制人員在進行預算編制工作的過程中，需要解讀圖紙，把握設計者意圖，根據圖紙精確計算出套用定額單價與工程量，準確完成預算編制分項工作。 2.3 差價調整、動態管理 在進行建筑工程施工過程中，所需要使用的設備及材料品種較多，價格較為復雜。在整體工程造價結構中，建筑設備及材料的費用占據了70%左右，對工程造價影響最大。在進行預算編制工作時，需要了解并把握施工所需要的設備材料的規格、品種、價格及性能，根據市場價格變化，進行差價調整，動態管理。對工程造價中各個指標的變化趨勢進行科學預測，建立工程造價差價預測系統，合理調整差價。

3 于建筑簽訂合同環節進行有效的工程造價的預算與控制

施工合同條款的約定，在進行有效控制工程造價過程中發揮著越來越重要的作用。施工合同的簽訂，明確了甲、乙雙方在工程承包過程中享有的權力與義務，保障著雙方權益，一旦發生違約現象，可以作為法律依據維護雙方利益。

3.1 確定計價方式 在工程項目承包合同中，存在著較多的計價方式，如單價一覽表合同、成本加酬金合同、工程量清單合同、固定總價合同等。業主可以依據工程復雜程度及工程量大小確定計價方式。例如固定總價合同：在合同生效期間，除不可抗力外，施工方不能因材料價格、設備、工資等因素的變化而調整合同總價。

3.2 合同變更 在項目施工中，一旦出現工程規模調整，或需要進行設計變更，就會造成整體工程量的變動，原則上需要按照合同中規定的計價方式為準。但是當建筑工程量出現較大的變化時，繼續使用原本的合同計價方式將會出現嚴重不公現象，不符合公平性原則，則需要在原合同的基礎上，根據國家有關規定進行合同變更。

3.3 合同會簽、評議制度 管理人員及工作人員需要培養合同意識，學習法律法規，在制定施工合同過程中，建立合同會簽、評議制定，不斷完善合同條款，維護切身利益。

4 于施工管理環節進行有效的工程造價的預算與控制

進行有效的工程造價控制，除了采取控制工程進度款的方式之外，還需要從工程項目的組織、采購、管理等各個方面綜合管理（在建設工程項目的實施管理過程中，施工浪費投資的可能性非常大，一是受造價控制人員控制或較難控制的原因，二是受施工組織失誤、技術限制、合同變更等原因）。因此要制定出科學合理的施工組織設計，通過施工組織設計減少因施工方案不合理引起工程造價增加的現象；嚴格控制現場簽證，減少預算合同外簽證，對工程超量、超價部分以嚴控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低，尤其是對計價方式選擇為工程量清單合同的工程，更需要加強造價方面的管理。

5 于建筑結算審計環節進行有效的工程造價的預算與控制

控制工程造價最后的程序是建筑結算審計，由于結算審計涉及到工程量、套用定額及價格等方面的審核，工作瑣碎而繁重，這就要求審核人員能擁有高度責任感。在當前，工程項目結算審計工作多為事后審計，對施工現場情況不熟悉，容易引起較多的問題。為實現有效的工程造價控制，選擇事前、事中、事后審計相結合的方式進行結算審計工作，可以提高審計質量。總之，建筑結算審計工作，需要查閱完整的工程資料，并深入施工現場進行了解、核實，進行工程量核算，防止出現高套定額現象，同時還需要加強結算審計人員的綜合素質，保證結算審計的質量及效率。

6 結語

將工程造價控制貫穿于建筑設計、建筑預算、建筑簽訂合同及施工管理、建筑結算審計等眾多環節，對工程造價進行了有效控制，提高了工程項目建設管理水平，降低了工程成本，提高了資金利用率，獲得了良好的經濟效益及社會效益。

參考文獻

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