市政工程施工管理要素淺析

【摘要】近年來，隨著社會經濟的快速增長及各級政府對城市基礎設施投入的不斷增加，給市政施工企業的發展壯大提供了極好的環境和條件。由于項目建設中各種因素的影響及工程項目中經濟效益與質量安全的對立關系，容易使施工企業和項目管理人員忽視對工程質量、安全積極有效的監管，因而，作為市政施工管理行業的一員，樹立和加強“質量第一、安全第一”的正確觀念、總結和分析市政工程施工質量管理中存在的問題極其解決措施，對提高自身專業水平、更好地服務社會、服務海西建設具有極其重要的意義。

【關鍵詞】質量管理；安全管理；工期控制；成本管理

一、項目施工的質量管理

（一）建立質量保證體系

質量管理要時刻牢記以人為本的原則，要以保障安全生產為目標，要以提高全體工作人員的質量意識為前提，在施工過程中，明確目標、科學管理、規范施工， 全面系統地把質量工作落到實處，建立切實可行的質量保證體系。同時，根據企業質量保證模式，建立質量保證體系，編寫質量手冊，制定質量方針、質量目標，使之在日常的施工管理中更具有指令性、系統性、可操作性、可檢查性。

（二）加強對人、材、機的控制

市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實體的直接與間接

因素，同時也是保障工程質量的基本要素，究其源頭也是人的問題。

人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動全員的積極性、創造性，增強全員的責任感，樹立質量第一的觀念。

材料是構成建筑產品的主體。在施工過程中，對進場材料的質量控制是確保工程質量的基礎。

施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。

（三）嚴格控制施工工序

質量管理中最基本的內容對工程的工序質量的控制，目的是要發現偏差和分析影響質量的制約因素并消除， 使其控制在一定的范圍內，以確保質量。工序質量通常存在既不穩定、也不確定的現象， 不穩定性是因為人工操作，難以完全調整步調，不確定性是指市政工程的施工工程量很大，施工人員交叉施工的情況普遍。要把握好工序質量， 就要對每道工序都嚴格

執行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進行，要把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的。

二、項目施工的安全管理

堅持安全管理原則，即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持動態管理，安全工作是一切與生產有關的人都共同事情。缺乏全員的參與，安全管理工作不會有生機，效果也不會明顯，因此，生產活動中，對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。

堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態，分析事故的成因，人、物和環境因素的作用是事故發生的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故。

三、項目施工的工期控制

（一）進度計劃的編制

計劃是控制的前提，沒有計劃，就談不上控制。根據工程項目的進度目標，編制經濟合理的進度計劃，并據以檢查執行隋況。若發現實際執行情況與計劃進度不一致，應及時分析原因，并采取必要的措施對原項目進度計劃進行調整或修正。在編制進度計劃時，還要考慮資源用量的平衡和尋求選用成本最低的施工組織方案等。

（二）進度的監測

對項目進度監測的目的在于弄清整個項目已進展到何種程度，預計何時能達到目標。監測的方法是通過檢查項目的實際進展情況，并將實際值與計劃值進行比較。

（三）進度分析與調整

在項目建設中，進度拖延是經常發生的現象。根據合同規定項目的竣工日期是不能任意改變的。若不能及時開工，就有可能造成拖延工期而被罰款；為保證按期完成，就得從技術上、組織上采取加快措施，除了增加施工強度外，還增加了直接費用，從而提高了成本。

四、項目施工的成本管理

成本管理作為項目管理的核心，必須適應新時期項目經營管理的需要，如何強化目標成本管理更是項目管理的當務之急。因此，建立新的成本管理理念必須樹立優勝觀念，即要有“低成本、高質量、高效益”的市場競爭意識，其成本管理要緊緊圍繞影響成本變化的各環節展開，要實現從傳統的事后算帳向事先預測決策、事中的控制調節、事后的分析考核的轉變。

總之，市政工程項目的質量和管理影響著城市中每一個人的工作和生活，其管理是全方位的，每一個項目的成功管理都可以促進項目和企業的發展，能推進建筑市場不斷前進，因此作為項目管理者，應當牢牢抓住市政項目施工管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關，不斷開拓創新、總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創造出一條施工項目管理的成功之路，使市政工程施工管理達到一個新的水平。

參考文獻：

1、劉威、淺析市政工程施工項目管理、城市建設與商業網點、2009年第26期。

2、黃云華、小議市政工程施工項目管理、科技致富向導、2010年第21期。

3、梁世連、惠恩才、工程項目管理學、東北財經大學出版社、2008年3月第一版。