工程結算審核注意事項及問題處理

【摘要】通過對工程的結算資料審核過程中發現的問題和解決這些問題的處理方法以及審核過程中需要注意的細節，據此總結工程結算審核的工作經驗，為以后的工程結算審核工作作好準備。

【關鍵詞】工程量；單價；審核報告

引言：工程結算是考核經濟效益的重要指標，同時也是控制造價的重要一關。對于審核過程中需要注意的事項及對具體問題的處理方法進行不斷的總結才能有效提高審核效率。

1.工程結算審核基本過程

1.1檢查結算資料是否完整

審核的第一步同時也是最基礎工作就是查漏補缺，對照封面目錄中的清單檢查資料是否有缺漏。

1.2計量過程中核查資料真實性和完整性

結算文件中有一些資料如簽證等是施工過程中的原始文件，這些文件的完整性和真實性直接影響到審核判斷，所以仔細核對和查看這些文件中的數據前后是否一致、有無明顯的計算錯誤和小數點錯位十分重要，而且各單位在這些資料上簽字蓋章是否有遺漏也將直接影響這些文件是否有效。

1.3看圖計算工程量

工程量計算準確與否是工程結算審核質量高低的重要影響因素，因此，在工程結算審核前應對竣工圖進行細致的計量，從而保證項目投資方的利益。在審核工程竣工圖時如果發現有重大錯誤或其錯誤會影響到計量時，應該及時通知施工單位改正或讓對方給出書面說明，如果是細小的錯誤但是不影響整體審核進度則將其逐一匯總記錄待累積到一定數量后一次性向施工單位提出并要求他們給予解決。

1.4匯總工程量并計價

將已經計算的工程量根據清單計價表中的清單項目列項。然后按該表中已有的綜合單價計算合價。若合同外增加工程報價出現新的清單項目而且合同里沒有該項目的清單綜合單價，則按照各方協商同意后的結果確定綜合單價并計算合價。

1.5編制審核報告

首先編寫編制說明，詳細列明審核的依據和規范性文件。如該工程的主要依據為《建設工程工程量清單計價規范GB50500-2013》、《廣東省建筑裝飾工程綜合定額（2010）》等。然后列明對送審的結算文件中有不同意見的地方并說明原因，編制審核匯總表列明審核后的工程總造價。

2.審核注意事項

2.1在審核原始簽證資料的時候發現B棟外掛石材增加工程的簽證單上的計算式存在明顯小數點錯誤， A棟洽商文件上的施工單位項目經理簽字處缺少親筆簽名。則該簽證和洽商的真實性和正確性需要施工單位及時予以證實和更正并作出書面澄清說明才能防止對量時出現扯皮等其他爭議出現，同時也可以避免審核時間被延長等弊端。

2.2該工程施工合同中規定結算時工程量按實結算，按照《建設工程工程量清單計價規范GB50500-2013》計價，審核中發現B棟的洽商文件中有一份是關于合同外增加工程，其中有一清單項目的主要材料價格在合同中沒有約定而且沒有明確說明材料價格，因此我們只能按照一般審核方式進行，首先查找《廣州地區建設工程材料（設備）廠商價格信息》并從中的找出對應的材料價格然后記取。因此在審核過程中如果出現材料價格問題且雙方無約定，則一般按照政府發布的信息價為依據處理，其他問題亦可借鑒這種方法。

2.3在計算C棟石材門套線工程量時，因施工單位按照一般石材采購時的計量單位“m”計算工程量。但是按照《廣東省建筑裝飾工程綜合定額（2010）》的規定石材線條寬度150mm以內套用細部裝飾的“裝飾線、壓條子目”計算；線條寬度500mm以內的，套零星項目計算；線條寬度500mm以外的，套墻面相應子目計算。因工程中的石材門套寬度為180mm，所以應套入零星項目。但施工單位將其計入“裝飾線、壓條”子目中。合同中并未對計量規則有約定，因此為符合清單項目和定額等規范性文件中的規定。因此在此類情況出現時應注意按照國家或行業認可的相關規定處理。

2.4在審查一份合同外增加工程的材料報價時發現釉面瓷磚的報價既沒有該材料的品牌名稱也無法提供經銷商采購收據和發票等證明文件，該瓷磚的規格為45*45*6.5mm，施工單位報價為20元/㎡，無品牌、材料等級等其他信息描述，該報價的編制依據為：《廣州地區建設工程材料（設備）廠商價格信息二零一二年第四季度》。建設單位在查閱該信息價時發現這種材料是分等級定價，等級、品牌不同價格相差較大。經查核信息價中最優等級釉面磚45*45*6.5mm的最高價格為15元/㎡。現用一般的造價審核經驗判斷：施工單位此項材料價存在虛假報價行為。因為在通常情況下施工單位需要考慮整體施工成本，所以是不會采購成本高于市場價的同品牌型號材料。且廣州市工程造價行業協會文件穗價協{2013}5號關于使用信息價有關問題的通知中提到：一般情況下“廠商價格信息”會高于實際成交價。從此項問題中可以發現，對于這類報價，施工單位應該盡可能詳細的將報價里的相關信息描述完整準確，切實參考官方發布的權威數據。

3.問題處理

3.1相關法律法規規范的滯后

（1）中國自改革開放以后，經濟發展日星月異。國外的許多優秀施工經驗和管理經驗被逐步引進國內實踐發展，同時也伴隨著新的問題產生。而我國的法律法規的修訂速度明顯偏后，造成許多矛盾沖突而沒有相對應的法律依據去解決。

（2）隨著科技不斷發展，新型材料和新工藝新施工技術的不斷完善提高，原有的定額清單規范的子目、消耗量的數據資料已經不能滿足這些新工藝的組價參考條件。

在處理這兩類問題時只能向相關政府職能機構報告或者向造價管理機構提出疑問并協助解決。

3.2施工過程中的造價管理缺陷

部分施工單位由于企業的整體管理水平不高，對于施工過程中的造價管理問題不夠不重視，造成當時產生的問題不解決全部拖延到結算時提出。該工程就出現了此類問題，有一索賠簽證單上只說明了當時的索賠緣由卻并沒有記錄當時的損失數量和損失材料的價格等相關信息，以致于在結算文件中該項費用請求被駁回時，施工單位對此爭執不休拖延整個審核進度。

3.3造價信息管理的缺失

我國的造價信息管理起步較晚，條件不成熟，整體體系沒有建立，造成整個管理比較混亂。比如：已經結算完成的工程案例的信息無法共享，不能為以后類似的工程結算提供相關參考數據。所有的數據不能形成一個完整的數據庫，這為以后研究理論和總結經驗無法提供有效依據。

這些問題雖然不能直接影響現在審核水平的高低，但是從長遠來看不論是施工單位還是建設單位都可以在企業內部形成系統的造價信息管理，重視對相關數據的收集和整理。培養專業人士對所有完成的工程造價進行數據統計和理論研究。而造價工程師則對審核工作進行經驗總結，最終形成一套完整的企業內部管理體系文件。

4.結語

總而言之，工程造價審核是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業工作者有過硬的基本功，良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇、任勞任怨的精神。要提高審核質量，建立一套好的用人機制，擁有一支高素質的專業技術隊伍，并規范相應的編審操作程序，積累、運用相關造價典型案例的經驗與數據，是極其重要的。注重對細節的審視，完善管理流程是提高審核水平的有效手段。只有這樣，才能樹立“質量第一”的觀念，切實提高工程造價審核質量，才能增強工程造價審核工作的社會信譽度，使中國造價審核管理水平在激烈的競爭中，始終立于不敗之地。

參考文獻

[1]建設工程工程量清單計價規范GB50500-2013.中國計劃出版社.2008

[2]廣東省建筑與裝飾工程綜合定額2010. 中國計劃出版社.2010