建筑經濟中造價管理和成本控制的論述

摘要：在建筑經濟建設中，造價管理和成本控制是一項系統工程，需要整體協調，通盤考慮，層層進行控制，變被動控制為主動控制，實行事前、事中和事后控制相結合，提高企業的管理水平和技術水平，逐步完善企業定額，提高定額水平，降低施工項目成本，獲得更高的利潤，促進建筑施工企業健康有序發展。同時，在工程造價中，要不斷開拓、創新，從而提高我國建筑企業的發展。本文主要是論述了

關鍵詞：建筑工程；造價管理；成本控制

工程造價可以指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需用一次性費用的總和；工程造價的第二種含義只認定為工程承發包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格

一、建筑工程造價的含義

建筑工程造價，是指工程項目建設過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值，以及生產過程中所產生的新價值的總稱。即建設項目有計劃地進行固定資產的再生產形成最低量流動資金的一次費用的總稱。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內，必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。從經濟角度來看，建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本換取最大的效益，就能在競爭中獲取主動、走向成功。

二、工程造價管理的發展趨勢分析

在工程管理過程中，工程造價管理是一個最重要的要素，對于提升工程造價的管理水平，必須要從根本上以及設計進行全面的改革。我國的工建筑行業歷史久遠，且取得了重大的成就，在唐朝的時候，建筑行業已經具有了當時世界的領先水平。新中國成立之后，我國的建筑行業出現了大繁榮，工程造價這一行業也取得了較大的發展，但是卻沒有形成一個完整的學科體系。對于工程造價管理的研究，也成為了我國現代化建設的重要任務。隨著經濟全球化的發展，我國實現了與世界接軌，對工程造價進行管理，也成為了國際的潮流。因此，面對著競爭激烈的國際市場，工程造價管理要轉換經營模式，改善自身的發展缺陷，增強應變能力，在競爭中學會生存，創造出更多的機會，促進自身的發展。

三、工程項目造價管理及成本控制的現狀

現階段我國工程項目造價管理及成本控制工作，一般采用兩種管理模式，即動態管理和靜態管理，以及兩種管理模式結合使用，通常采用單價法進行項目預算定額編制，之后各個項目的造價管理及成本控制機構再根據預算定額編制項目的具體造價。而且，在向社會主義市場經濟轉型的過程中，方便于解決政府對經濟的調控，然而隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，現階段，我國建筑工程造價管理及成本控制存在著很多問題：

1、沒有完善的管理體系。隨著市場經濟體系的逐漸完善，建筑工程企業的運營環境也發生了巨大的變化，無論是原材料、機械設備還是施工人員，其花費的造價成本往往會根據市場變化而上下浮動，不再處于穩定不變的狀態；工程業主對建筑工程的要求也向著跨地區、跨行業的多方向定位。所有這些改變都對建筑工程的造價管理和成本控制工作帶來了巨大的沖擊，這種沖擊是過去那種靜態的造價管理模式不能承受的，導致越來越多的管理弊病出現。在工程驗收階段只能簡單地對工程造價進行總結，即使超過預算也無能為力，沒有正確行使成本控制職能。

2、管理意識淡薄，缺乏管理經驗。目前我國很多建設單位在工程項目決策、設計和招投標階段，由于缺乏造價管理意識或是造價管理意識不強，缺乏管理經驗，或者管理水平低，很多建筑工程項目在沒有進行市場調研、正規的招投標程序的情況下，就急于委托設計和施工單位進行方案的設計和施工，一般不對設計方案進行技術和經濟層面上的論證、對比和優選，從而造成建筑工程在施工過程中經常出現變更，繼而給工程造價管理與控制埋下了隱患。

四、加強工程項目造價管理及成本控制的措施

1、確定成本控制目標，建立健全成本責任制，完善企業立法。把目標建立在項目上，使成本控制目標更具現實性和可操作性。落實目標成本的責任并使目標成本有效控制的關鍵是明確承包人的責、權、利，企業在與項目經理簽訂經濟承包合同時，必須確立目標成本和責任，落實承包人的責任和權利。要建立完整的目標成本控制體系，完善企業經營、施工技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。

2、投資決策階段。影響工程造價的主要因素有項目規模，建設標準水平，建設地區和建設地點的選擇，工程技術方案的確定和資金籌集情況等這些因素，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益和社會效益有決定性的影響。投資決策階段是控制工程造價的重要階段。必須進行投資方案的優選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告，綜合分析，以得出正確的投資決策結論。

3、招標階段。在招標階段，首先要對所有報價施工單位的相關施工資格經驗進行嚴格的審查，并遵循公平、公正、公開的原則，對所有施工單位一視同仁，取消其中一些資格不夠或者冒充頂替的企業的承包權；其次將工程造價信息資料進行整理并存檔，建立一個龐大的資料信息庫，其中包括工程的各項技術參數和費用信息；最后，工程建設單位要與承包單位簽訂嚴密的施工合同，合同中要對工期、造價、違約事項及處理、工程交付期限等內容有所明確，經過復查確認無誤方可開始施工工序。

4、設計階段。（1）項目工程財務人員必須熟識掌握一切與預算編制相關的國家法律法規，只有財務人員在完全了解和掌握相關規定的情況下，才可能使編制出來的工程造價得到國家主管部門的認可。（2）掌握建筑工程項目的所有關鍵信息。財務人員在編制預算之前，必須全面了解和掌握建筑工程項目的整個過程、項目施工的工藝及施工的特點。（3）掌握建筑工程施工設計圖的各項內容。施工設計圖是概預算編制的主要依據，只有財務人員充分了解和掌握圖紙設計的相關信息和重點內容，包括一些圖紙設計的專業知識等，才能根據設計內容合理計算出工程各個環節的建設費用。

5、施工階段。建筑工程的建設方在各個承包商內部處于造價管理的核心地位，因此建設方應認真做好施工階段中材料采購清單、工程變更、技術交底、施工方案、生產計劃等資料的審查和管理并注意相關資料的收集和整理，建立良好的造價管理系統。比如當施工方案、工藝出現變更時，造價管理人員應嚴格按照合同中對于延誤工期索賠、變更索賠、趕工索賠、不可抗力索賠等索賠的規定，最大化程度的維護自身的合法權益。

6、跟蹤審計對造價的控制。工程審計中，要狠抓工程造價控制環節。對影響工程造價因素較大的設計環節進行重點解剖。要求建設單位在發包施工圖設計業務時，從項目建設的經濟性、效益性和效果性出發，全面實行限額設計，嚴格控制現澆混凝土構件含鋼量、設備物資等設計標準。在確保建筑物使用功能的前提下，切實降低工程造價。審計機關要把加大核減力度、擠凈工程“水分”、為政府節省大量建設資金放到優先的位置。

五、結束語

建筑工程的造價管理與控制是一項系統復雜的工程，貫穿到工程項目的決策、設計、招投標、施工各個階段，無論在哪一個階段建設單位、造價咨詢單位、監理單位、設計單位以及審計單位等都要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責，認真做好工程成本的管理與控制，同時還要積極應用動態造的價管理信息系統，從而科學合理的控制建筑工程造價，使企業的管理水平及經濟效益得以進一步提高。